Постановление от 11 декабря 2019 г. по делу № А19-21401/2017

Четвертый арбитражный апелляционный суд ул. Ленина 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-21401/2017
11 декабря 2019 года
г. Чита
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года. Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Даровских К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вохмяниной О.С., в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2019 года по делу № А19- 21401/2017 о введении финансового оздоровления по заявлению Федеральной налоговой службы (ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152; адрес: 127381, г. Москва, Неглинная ул., 23) о признании акционерного общества «Электросетьстрой» (ОГРН 1023801750895, ИНН 3812011178; адрес: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Березовая Роща, д. 13 А) несостоятельным (банкротом),

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.11.2018г. по делу № А19-21401/2017 (резолютивная часть объявлена 14.11.2018г.) в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий Никонов Юрий Тимофеевич.

В судебном заседании рассмотрен отчет временного управляющего ФИО1 о результатах проведения процедуры наблюдения, введенной в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой».

02.04.2019 года от АО «Электросетьстрой» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела протокола внеочередного общего собрания акционеров должника, плана

финансового оздоровления, графика погашения кредиторской задолженности, перечня акционеров, голосовавших за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления.

Временным управляющим Акционерного общества «Электросетьстрой» ФИО1 в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» посредством системы «Мой Арбитр» представлен отчет о своей деятельности, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». К отчету временного управляющего приложены анализ финансового состояния должника, реестр требований кредиторов должника, протокол собрания работников, бывших работников должника, иные документы и сведения, полученные временным управляющим в ходе процедуры наблюдения.

Из представленного временным управляющим протокола первого собрания кредиторов от 12.04.2019г. № 1 следует, что кредиторами принято решение о применении в деле о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Электросетьстрой» процедуры финансового оздоровления.

Во исполнение решения, принятого первым собранием кредиторов, временный управляющий обратился к суду с соответствующим ходатайством.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2019 года в отношении акционерного общества «Электросетьстрой» введена процедура банкротства – финансовое оздоровление сроком до 11 марта 2021 года. Утвержден график погашения задолженности в редакции, представленной Акционерным обществом «Электросетьстрой». Административным управляющим общества утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (член Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние»; ИНН <***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 2062), с ежемесячным вознаграждением в размере 15 000 рублей за счет имущества должника.

Не согласившись с определением суда, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Введение в отношении должника процедуры финансового оздоровления без обеспечения исполнения обязательств должника может нарушить права заявителя (уполномоченного органа) по делу о банкротстве АО «Электросетьстрой» на удовлетворение своих требований в полном

объеме, а также может повлечь взыскание расходов на процедуру банкротства должника с заявителя по данному делу. Решение о введении процедуры банкротства финансового оздоровления было принято решением собрания кредиторов от 12.04.2019 года, которое было обжаловано уполномоченным органом в судебном порядке.

АО «Электросетьстрой» в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, определение суда считает законным и обоснованным.

Определением суда от 08.11.2019 года производство по апелляционной жалобе уполномоченного органа приостанавливалось до результатов рассмотрения его жалобы о признании недействительным решения первого собрания кредиторов должника от 12.04.2019 года.

10.12.2019 года производство по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2019 года по делу № А19-21401/2017 о введении финансового оздоровления возобновлено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Акционерное общество «Электросетьстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.1992г. Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска; 11.09.2002г. юридическому лицу присвоен основной государственный регистрационный номер 1023801750895. С 16.11.1992г. Акционерное общество «Электросетьстрой» состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3812011178.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности Акционерного общества «Электросетьстрой»

является строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», наблюдение представляет собой процедуру, применяемую в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Из отчета временного управляющего и представленных в материалы дела документов следует, что в период проведения процедуры наблюдения, открытой в отношении Акционерное общество «Электросетьстрой», временным управляющим выполнены следующие мероприятия:

- в адрес должника, уполномоченных и регистрирующих органов направлены уведомления о введении процедуры наблюдения, о последствиях введения процедуры наблюдения;

- сообщение о введении в отношении Акционерное общество «Электросетьстрой», процедуры наблюдения опубликовано в № 217 газеты «Коммерсантъ» от 24.11.2018г.;

- проведен анализ финансового состояния должника;

- проведена проверка наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства;

- сформирован реестр требований кредиторов; - проведено собрание с работниками, бывшими работниками должника;

- проведено первое собрание кредиторов должника В целях выявления имущества должника временным управляющим направлены запросы в органы, осуществляющие учет транспортных средств и регистрацию прав на недвижимое имущество.

Из ответа Отдела службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 29.11.2018г. (исх. № 78/03-37-3964) следует, что за Акционерным обществом «Электросетьстрой» было зарегистрировано тридцать единиц техники (самоходных машин и прицепов к ним), поименованной в приложенной к ответу таблице.

По данным Федерального казённого учреждения «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области» (ответ от 30.11.2018г. № 1-15-5650), зарегистрированного водного транспорта Акционерное общество «Электросетьстрой» не

имеет и в период с 14.11.2018г. по 14.11.2018г. регистрационных действий в реестре маломерных судов не осуществляло.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от19.03.2019г. № 38-00-4001/5001/2019-3047, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, за Акционерным обществом «Электросетьстрой» зарегистрировано следующее недвижимое имущество: земельный участок, площадью 2 467 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская обл., в <...>, кадастровый номер 38:36:000028:100; земельный участок, площадью 26 481 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская обл., в <...>, кадастровый номер: 38:36:000031:22; нежилое помещение, площадью 214 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000029:13802; нежилое здание, площадью 410,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000028:2794; нежилое здание, площадью 1 076 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6153; нежилое здание, площадью 358 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6158; нежилое здание, площадью 3 799,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6173; нежилое здание, площадью 410,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6190.

Согласно полученному судом ответу Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 26.12.2017г. № 25/44-10345, по состоянию на 26.12.2017г. за Акционерным обществом «Электросетьстрой» был зарегистрирован ряд транспортных средств, поименованных в приложенной к ответу выборке по запросу.

Из ответа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 13.12.2018г. № 3-38/24856 следует, что федеральное имущество Акционерному обществу «Электросетьстрой» не предоставлялось.

По данным Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ответ от 29.11.2018г. № 43649/68), в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов Енисейского управления Ростехнадзора зарегистрирован опасный производственный объект Акционерного общества «Электросетьстрой» - «Участок транспортный», IV класс опасности.

Согласно ответу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной безопасности» Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 05.12.2018г. № 41-23100-12, зарегистрированных за Акционерным обществом «Электросетьстрой» объектов интеллектуальной собственности не выявлено; регистрация распоряжения исключительными правами по договорам, стороной которых являлся должник, не осуществлялась.

Временным управляющим сформирован реестр требований кредиторов Акционерного общества «Электросетьстрой, согласно которому общий размер требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов составил 83 700,795 тысяч рублей.

По результатам проведенного анализа финансового состояния Акционерного общества «Электросетьстрой» временным управляющим сделаны следующие выводы: предприятие имеет материальную базу для ведения хозяйственной деятельности и оборотные товарные запасы, достаточные для погашения обязательств. Кроме того, имеются непрофильные активы (объекты движимого и недвижимого имущества), которые после соответствующей оценки могут быть реализованы. Восстановление платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», возможно; в связи с наличием возможности восстановления платежеспособности должника целесообразно введение применяемой в деле о банкротстве процедуры внешнего управления; принадлежащего должнику имущества достаточно для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Представленный график погашения задолженности соответствует положениям статей 75 и 84 Закона о банкротстве.

12.04.2019 года первым собранием кредиторов принято решение о применении финансового оздоровления в качестве дальнейшей процедуры банкротства в отношении общества, которое не признано недействительным. Вступившим в законную силу определением суда от 10.09.2019 года в удовлетворении заявления уполномоченного

органа о признании недействительным указанного решения собрания кредиторов должника отказано.

При установленных обстоятельствах, суд счел возможным ввести в отношении должника процедуру финансового оздоровления сроком до 11.03.2021г.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

По общему правилу финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов (пункт 1 статьи 80 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Закона о банкротстве в определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

План финансового оздоровления, подготовленный учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, утверждается собранием кредиторов. График погашения задолженности подписывается лицом, уполномоченным на это учредителями (участниками) должника (пункты 1, 2 статьи 84 Закона о банкротстве).

Принимая во внимание, что решение о введении процедуры финансового оздоровления принято на собрании кредиторов, не признано недействительным, учитывает действительное волеизъявление кредиторов и соответствует правилам, установленным статьями 15 и 80 Закона о банкротстве, а представленный в материалы дела график погашения задолженности соответствует требованиям статей 75 и 84 Закона о банкротстве, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении ходатайства о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления.

Исходя из системного толкования положений пункта 3 статьи 75 и пункта 1 статьи 79 Закона о банкротстве с учетом разъяснений, данных в пункте 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что при введении финансового оздоровления на основании решения собрания кредиторов предоставление обеспечения исполнения должником своих

обязательств не является обязательным в связи с чем доводы апеллянта в этой части отклоняются.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции как не имеющие юридического значения при рассмотрении настоящего спора.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2019 года по делу № А19-21401/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий Л.В. Оширова

Судьи О.В. Барковская

К.Н. Даровских