Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А76-29605/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-29605/2016
21 июня 2017 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2017 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.В. Шведко,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Пономаревой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат», г. Магнитогорск Челябинской области, в пользу истца - открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, г. Челябинск ,

к открытому акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат», г. Магнитогорск Челябинской области

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск,

о взыскании 383 611 руб. 51 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца: А.С. Деряга – представитель по доверенности №37 от 29.11.2016 (выданной сроком по 17.10.2017), личность установлена по паспорту;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности № 16-юр-406 от 30.12.2016 (выданной сроком по 31.12.2019), личность установлена по паспорту.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, г. Челябинск, (далее – истец, ОАО РЖД) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат», г. Магнитогорск Челябинской области, (далее – ответчик, ОАО «ММК») о взыскании платы за пользование путями общего пользования и платы за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику в размере 383 611 руб. 51 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.12.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.01.2017 в порядке ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.04.2017 судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, г. Челябинск.

В судебном заседании истец поддержал свою правовую позицию, изложенную им ранее в исковом заявлении. Представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве. Представил позицию по делу.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 АПК РФ, в судебное заседание полномочного представителя не направило.

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об истребовании доказательств. Ходатайство судом рассмотрено. В удовлетворении ходатайства отказано. Вынесено протокольное определение.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ОАО «РЖД» и ОАО «Магнитогорский Металлургический комбинат» заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станциях Магнитогорск - Грузовой и Куйбас ЮУЖД №5/12 от 01.02.2013г., сроком действия с 01.07.2013г. по 31.03.2018г., именуемое в дальнейшем Договор, где ОАО «РЖД» является «Перевозчиком», ОАО «ММК» «Владельцем.

По условиям указанного договора в соответствии с Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и на условиях настоящего договора осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Магнитогорск - Грузовой Южно-Уральской железной дороги стрелочным переводом №427 к 9-му пути парка «О», стрелочным переводом №186 к парку «С», стрелочным переводом №22 к парку «А», к станции Куйбас- стрелочным переводом №6. Железнодорожный путь необщего пользования обслуживается локомотивом Владельца.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика по станции Магнитогорск - Грузовой - на выставочные пути: пути парков «А» и «С» станции Магнитогорск - Грузовой, дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца. Вагоны, принятые владельцем на выставочных путях станции Магнитогорск – Грузовой, должны быть убраны его локомотивом не позднее чем через 30 минут после приема.

Согласно пункта 8.1 Договора, подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца производится по станции Магнитогорск - Грузовой через минимальные интервалы, кроме собственных и арендованных порожних вагонов: - одноименных и разноименных групп, кроме второй, шестой, седьмой и восьмой (при наличии в группе менее 6 вагонов с ферросплавами), между собой – 1,0 час; - одноименных групп между собой: вторая – 2,0 часа (летом – с 16 апреля по 30 сентября), 3,0 часа (зимой- с 1 октября по 15 апреля); четвертая – 2,0 часа; шестая – 2,5 часа; седьмая – 3,0 часа; восьмая – 12,0 часов (при наличии в группе 6-ти и более вагонов с ферросплавами).

Допускается передача вагонов на путь необщего пользования ОАО «ММК» ранее наступления интервала по согласованию между маневровым диспетчером станции Магнитогорск – Грузовой и старшим поездным диспетчером УЖДТ ОАО «ММК» и с зачислением на ответственный простой ОАО «ММК» по фактическому времени отправления.

Собственные и арендованные порожние вагоны подаются по уведомлению и предъявлению без учета минимальных интервалов между подачами. Уведомление о подаче передается по телефону работнику станции Передача ОАО «ММК» не позднее чем за 2 часа до передачи вагонов на выставочный путь с записью в книге уведомлений формы ГУ-2.

При отказе ОАО «ММК» от приема передачи со станции Магнитогорск – Грузовой Перевозчик в установленном порядке оформляет акт общей формы и все задержанные вагоны по этой причине вагоны находятся на ответственном простое Владельца с оплатой времени нахождения вагонов на путях станции Магнитогорск – Грузовой ЮУЖД согласно пункта 20 настоящего договора.

Аналогичное условие зафиксировано в едином технологическом процессе (п.3.2.7 ЕТП).

Согласно п.2.3.2 ЕТП железнодорожный путь необщего пользования обслуживается локомотивами ОАО «ММК». Подача и уборка контрагентам производится локомотивами ОАО «ММК».

Согласно инструкции о порядке обслуживания и организации движения поездов на ж\д пути необщего пользования ОАО «ММК», примыкающего к станциям Магнитогорск – Грузовой и Куйбас, согласованной сторонами (п.5.1) обслуживание подъездного пути ОАО «ММК» производится локомотивами локомотивного цеха ЖДТ ОАО «ММК», как и перестановка вагонов со станций примыкания на внутризаводские станции, на фронты погрузки – выгрузки.

Согласно редакции Дополнительного соглашения №4 от 10.10.2015г. к Договору с протоколом разногласий от 08.02.2016г. в соответствии с пунктом 20 подпунктом «Г» Договора Владелец уплачивает Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности в соответствии со статьей 39 УЖДТ РФ в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров, нахождения вагонов под таможенными операциями, а том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, либо задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), приведших к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления, по причинам зависящим от Владельца и независящим от Перевозчика, по ставкам Тарифного руководства с учетом коэффициента индексации.

В обоснование исковых требований истец, указал, что в период с 03.12.2015 по 15.12.2015 на станции «Магнитогорск – Грузовой» ЮУЖД на путях общего пользования в ожидании подачи, приема простаивали вагоны, не принадлежащие перевозчику, в период с 08.12.2015 11ч. 30 мин. По 08.12.2015 13 ч. 25 мин., с 14.12.2015 05 ч. 00 мин. По 14.12.2015 07 ч. 00 мин. Простаивали вагоны, принадлежащие перевозчику, по причинам, зависящим от владельца, о чем в материалы дела представлены акты общей формы и памятки приемосдатчика.

На основании актов общей формы за время задержки вагонов на путях общего пользования истцом ответчику начислена плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, в общей сумме 383 030 руб. 36 коп. (с учетом НДС). За время нахождения вагонов, принадлежащих перевозчику в ожидании приема, начислена плата за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику, в общей сумме 581 руб. 15 коп. (с учетом НДС), всего на сумму 383 611 руб. 51 коп.

Согласно пункта 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом МПС России от 18.06.03 № 26 «При задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или Правилами перевозок грузов.

Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 г. № 45, факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

Пунктом 3.4 Правил №45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Частью 19 статьи 39 УЖТ РФ установлено, что для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы.

Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 УЖТ РФ).

Согласно статье 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Истцом в подтверждение обстоятельств, послуживших основанием для начисления ответчику платы за сверхнормативное (согласованное в договоре) нахождение вагонов на путях общего пользования в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, представлены акты общей формы №№ 6/6363, 6/6403, 6/6452, 6/6454, 6/6415, 6/6410, 6/6418, 6/6408,6/6422, 6/6420, 6/6424, 6/6414, 6/6429, 6/6428, 6/6431, 6/6405, 6/6433, 6/6435, 6/6462, 6/6443, 6/6445, 6/6442, 6/6448, 6/6444, 6/6463, 6/6455, 6/6467, 6/6457, 6/6470, 6/6456, 6/6469, 6/6602, 6/6605, 6/6561, 6/6568, 6/6567, 6/6573, 6/6575, 6/6577, 6/6580, 6/6570, 6/6583, 6/6571, 6/6585, 6/6582, 6/6595, 6/6474, 6/6475, 6/6780, 6/6781, 6/6783, 6/6785, 6/6784, 6/6787, 6/6791, 6/6797, 6/6770, 6/6799, 6/6790, 6/6803, 6/6789, 6/6801, 6/6793, 6/6808, 6/6792, 6/6806, 6/6741, 6/6742,6/6738, 6/6743, 6/6737, 6/6746, 6/6714, 6/6749, 6/6719, 6/6752, 6/6751, 6/6758, 6/6748, 6/6760, 6/6762, 6/6766, 6/6764, 6/6768, 6/6763, 6/6772, 6/6765, 6/6778, 6/6832, 6/6833, 6/6664, 6/6665, 6/6473, 6/6489, 6/6482, 6/6491, 6/508, 6/509, 6/6511, 6/6512, 6/6659, 6/6660, 6/6549, 6/6555, 6/6677, 6/6678, 6/6517, 6/6518, 6/6516, 6/6520, 6/6526, 6/6536, 6/6524, 6/6532, 6/6525, 6/6534, 6/6527, 6/6538, 6/6531, 6/6551, 6/6543, 6/6546, 6/6545, 6/6559, 6/6544, 6/6557, 6/6563, 6/6612, 6/6565, 6/6613, 6/6656, 6/6657, 6/6576,6/6597, 6/6590, 6/6599, 6/6606, 6/6609, 6/6607, 6/6617, 6/6604, 6/6608, 6/6589, 6/6621, 6/6619, 6/6623, 6/6632, 6/6635, 6/6631, 6/6633, 6/6637, 6/6639, 6/6638, 6/6641, 6/6643, 6/6650, 6/6644, 6/6672, 6/645, 6/6671, 6/6649, 6/6670, 6/6666, 6/6673, 6/6668, 6/6674, 6/6675, 6/6685, 6/6689, 6/6667, 6/6694, 6/6686, 6/6698, 6/6732, 6/6740, 6/6688, 6/6702, 6/6697, 6/6708, 6/6710, 6/6715, 6/6728, 6/6731, 6/6711, 6/6717, 6/6696, 6/6724, 6/6721, 6/6726, 6/6720, 6/6727, 6/6805, 6/6849, 6/6819, 6/6854, 6/6847, 6/6857, 6/7061, 6/7062, 6/6856, 6/6862, 6/6866, 6/6868, 6/6848, 6/6870, 6/6864, 6/6875, 6/6865, 6/6878, 6/6827, 6/6887,6/6796, 6/6811, 6/6795, 6/6815, 6/6837, 6/6839, 6/6814, 6/6820, 6/6813, 6/6822, 6/7014, 6/7015, 6/7016, 6/7017, 6/6968, 6/7012, 6/6969, 6/6971, 6/6970, 6/6976, 6/6978, 6/6980, 6/7010, 6/7011, 6/6984, 6/6993, 6/6900, 6/6987, 6/6986, 6/6996, 6/6991, 6/6999, 6/6846, 6/6850, 6/7018, 6/7019, 6/6884, 6/6890, 6/6874, 6/6892, 6/6886, 6/6902, 6/6885, 6/6901, 6/6897, 6/6906, 6/6898, 6/6908, 6/6899, 6/6910, 6/6794, 6/6912, 6/6873, 6/6917, 6/6905, 6/6920, 6/6923, 6/6925, 6/6933, 6/6941, 6/6932, 6/6948, 6/6939, 6/6950, 6/6945, 6/6952, 6/6940, 6/6954, 6/6990, 6/7028, 6/6992, 6/7002, 6/7007, 6/7027, 6/7022, 6/7029, 6/7024, 6/7036, 6/7040, 6/7044, 6/7047, 6/7051, 6/7048, 6/7052, 6/7055, 6/7056, 6/6924, 6/6929, 6/7104, 6/7105, 6/7006, 6/7026, 6/7071, 6/7072, 6/7041, 6/7043, 6/7064, 6/7068, 6/7066, 6/7075, 6/7065, 6/7074, 6/7110, 6/7111, 6/7083, 6/7082, 6/7080, 6/7087, 6/7091, 6/7092, 6/6675, 6/7002 (на начало и окончание простоя), составленные по факту простоя вагонов на выставочных путях.

В адрес ОАО «ММК» направлена претензия №ЮУТЦФТОЮ-133/50 от 14.09.2016г. об оплате сумм начисленной платы в течение 30 календарных дней с момента получения претензий. В настоящее время претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг определены в Федеральном законе от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта).

Ответственность за нарушение обязательств по перевозке предусмотрена пунктом 2 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве (часть 17 статьи 39 Устава).

Данный вид платы предусмотрен Приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 N 127т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/12".

Представленные акты общей формы составлены в соответствии с предъявляемыми законом требованиями. Во всех актах зафиксировано «Вагоны простаивают на выставочном пути ст. Магнитогорск - Грузовой. В нарушение п.5.1 договора №5/12 от 01.02.13 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования вагоны приняты владельцем на выставочных путях станции, но не убраны его локомотивом через 30 минут. Таким образом, в актах общей формы, зафиксированы те обстоятельства, которые послужили основанием для составления актов общей формы. Ответчик документально не опроверг содержащуюся в них информацию.

Расчет времени задержки уборки вагонов определен истцом на основании сведений о времени выдачи груза в памятках приемосдатчика и времени фактической уборки вагонов согласно актам общей формы.

Ответчик в своем отзыве ссылается на подпункт «Г» п.20 договора (в ред. Дополнительного соглашения №4) и указывает на то, что истцом не представлено доказательств того, что простой вагонов на путях станции Магнитогорск – Грузовой ЮУЖД произошел по вине ОАО «ММК», а также не представлено доказательств того, что такой простой привел к нарушению сроков доставки грузов.

При этом исковые требования основаны на п.4.6 Правил эксплуатации и обслуживания путей необщего пользования №26, который регулирует порядок оформления вагонов на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути не общего пользования.

Согласно пункта 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом МПС России от 18.06.03 № 26 «При задержке вагонов независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути не общего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или Правилами перевозок грузов.

Согласно редакции Дополнительного соглашения №4 от 10.10.2015г. к Договору с протоколом разногласий от 08.02.2016г. в соответствии с пунктом 20 подпунктом «Г» Договора Владелец уплачивает Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности в соответствии со статьей 39 УЖДТ РФ в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров, нахождения вагонов под таможенными операциями, а том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, либо задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), приведших к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления, по причинам зависящим от Владельца и независящим от Перевозчика, по ставкам Тарифного руководства с учетом коэффициента индексации.

В данном пункте договора, перечислены случаи начисления платы, в том числе задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), приведших к нарушению сроков доставки.

Фраза «Приведших к нарушению сроков доставки» относится только к задержке вагонов в пути следования.

Аналогичная норма предусмотрена частью 11 статьи 39 Устава.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций. (часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 503-ФЗ)

Согласно части 12 статьи 39 УЖТ РФ, если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. (часть двенадцатая введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 503-ФЗ)

Таким образом, данный довод ответчика не имеет правового значения для рассмотрения заявленного требования, поскольку предметом спора является взыскание в судебном порядке начисленной платы за нахождение вагонов на путях общего пользования станции назначения Магнитогорск - Грузовой, а не в пути следования.

Ответчик в отзыве ссылается на то, что простой вагонов на путях общего пользования произошел по причинам, зависящим от истца: в результате необеспечения ОАО «РЖД» нормального режима оборота вагонов по станции Магнитогорск - Грузовой и нарушения ОАО «РЖД» сроков оборота составов с путей необщего пользования ОАО «ММК».

Представленные ответчиком акты общей формы не подтверждают невозможность исполнения обязанности по своевременной уборке вагонов с выставочных путей.

В соответствии с п.8.2.1 ЕТП предварительная информация о наличии на сети ОАО «РЖД» вагонов в разборочных поездах и организованных маршрутах в адрес ОАО «ММК» передаются из дорожного вычислительного центра по 3-часовым периодам через станционный вычислительный центр станции Магнитогорск - Грузовой в вычислительный центр АСУ УЖДТ ОАО «ММК» по машинному обмену по мере её поступления.

В соответствии с п.8.2.2. ЕТП Старший поездной диспетчер УЖДТ ОАО «ММК» и маневровый диспетчер станции Магнитогорск в начале каждой смены обмениваются данными сложившегося положения грузовой и поездной работы на путях станции Магнитогорск - Грузовой и ОАО «ММК» ( наличие гружёных вагонов по направлениям, наличие порожних вагонов, количество вагонов под грузовыми операциями).

В соответствии с п.8.4 ЕТП Старший поездной диспетчер УЖДТ ОАО «ММК» и маневровый диспетчер станции Магнитогорск - Грузовой на основании данных информации о подходе поездов и положения на путях станции Магнитогорск - Грузовой и ОАО «ММК» совместно планируют работу смены в целом по узлу, составляя план при приёму и сдаче вагонов.

В соответствии с п.22.16 Договора прибывший в адрес Владельца и его контрагентов груз считается доставленным, когда он прибыл на станцию Магнитогорск - Грузовой. Дата прибытия удостоверяется календарным штемпелем станции назначения.

Согласно пункту 1.15 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 39 (далее - Правила № 39), перевозка груза по электронной накладной осуществляется в сопровождении электронной накладной без перевозочных документов в бумажном виде. При наличии договора об электронном обмене документами между перевозчиком и грузополучателем перевозчиком на станции назначения выдается грузополучателю электронный оригинал накладной, подписанный ЭЦП перевозчика. Подтверждением получения грузополучателем от перевозчика электронного оригинала накладной является электронная дорожная ведомость, подписанная ЭЦП грузополучателя.

Между истцом и ответчиком заключен договор об электронном документообороте.

Кроме того согласно п.3.3.2 ЕТП в целях заблаговременной организации обработки поездов и обмена передаточными составами маневровый диспетчер станции Магнитогорск - Грузовой со старшим поездным диспетчером УЖДТ ОАО «ММК» передаёт в СТЦ, КПБ станции Магнитогорск - Грузовой план отправления передаточных составов не менее, чем за 3 часа.

Таким образом, из указанных условий согласованных сторонами ответчик заблаговременно располагал сведениями о количестве прибывающих и прибывших составов в адрес ответчика, как располагал данными, зафиксированными электронных железнодорожных транспортных накладных о дате прибытии вагонов, дате уведомления о прибытии вагонов и имел возможность направить свой локомотив для своевременной уборки принятых составов с выставочных путей.

Согласно вышеизложенному ответчик мог направить свой локомотив непосредственно для уборки вагонов с выставочных путей парка А и С, при этом не совмещая работу локомотива по сдаче передаточного состава с путей необщего пользования на пути станции с одновременной уборкой этим же локомотивом принятого состава с выставочных путей.

Ответчик не представил доказательств, что нарушение срока уборки стало следствием действий ОАО «РЖД», как не представил доказательств нарушения ОАО «РЖД» процедуры, предусмотренной выше указанными пунктами договоров и ЕТП.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты общей формы, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика о занятости путей необщего пользования, судом установлено, что акты общей формы оформлены согласно требованиям ст. 119 Устава железнодорожного транспорта, п.4.6 Правил № 26, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, и служат доказательствами нахождения прибывших в адрес общества «ММК» вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в ожидании их подачи на железнодорожный путь необщего пользования.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в Тарифном руководстве (часть 17 статьи 39 Устава).

Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утверждённые в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов.

Данный вид платы предусмотрен Приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 № 127т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее

применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 №

35/12».

В связи с прекращением действия таблицы №9 Тарифного руководства №2, на которые имелась ссылка в первоначальной редакции пп. «г» п. 20 договора от 01.02.2013, истец рассчитал размер платы по ставкам действующего на момент спорных обстоятельств Тарифного руководства (п. 2.3 Тарифного руководства, таблица №1), с учётом согласованной сторонами

редакции пп. «г» п. 20 Дополнительного соглашения №4 от 08.02.2014.

Иные обстоятельства рассматриваемого спора не имеют правового значения и не влияют на выводы относительно наличия оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что плата начислена обоснованно и подлежит взысканию с ответчика в размере 383 611 руб. 51 коп. (с учетом НДС).

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего иска, составляет 10 672 руб. 23 коп.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 10 672 руб. 23 коп. по платежному поручению № 1190193 от 28.11.2016 (т.1, л.д. 7).

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика – открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат», г. Магнитогорск Челябинской области, в пользу истца - открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, г. Челябинск плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в сумме 383 611руб. 51 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 10 672 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Шведко

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru