Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А79-1521/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1521/2019
г. Чебоксары
11 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект», (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии;

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии,

о признании недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства №7690/19/21002-ИП от 06.02.2019 года и о признании незаконными действия по возбуждению исполнительного производства№7690/19/21002-ИП от 06.02.2019 года,

третье лицо, не заявляющая самостоятельные требования- Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.02.2019,

судебного пристава ФИО3 по СУ ТО №605704,

от третьего лица- ФИО4 по доверенности от 03.05.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект» (далее- общество, ООО «Межрегионкомплект») обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства № 7690/19/21002-ИП от 06.02.2019 и о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства № 7690/19/21002-ИП от 06.02.2019.

Заявленные требования мотивированы тем, что решение по делу № А79-5168/2018 обжаловано заявителем в кассационном порядке.

В ходе судебного заседания представитель заявителя требование поддержал.

В ходе судебного заседания судебный пристав-исполнитель требование не признал.

В ходе судебного заседания представитель Министерства просил отказать в удовлетворении заявления.

Представитель Управления на рассмотрение дела не явился. В соответствии со статьями 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствии.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

06.02.2019 на основании исполнительного листа серии ФС № 20251770 от 17.01.2019, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики по делу №А79-5168/2018, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике было возбуждено исполнительное производство № 7690/19/21002-ИП о взыскании с ООО «Межрегионкомплект» в пользу Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 400879 руб. 25 коп. долга.

Судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявитель, не согласившись с постановлением о возбуждении исполнительного производства, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону и нарушение данным действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

На основании части 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что исполнительный лист соответствовал требованиям Закона об исполнительном производстве, предъявляемым к исполнительным документам.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве.

В обоснование требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель указывает на обращение в Арбитражный суд с кассационной жалобой на решение по делу № А79-5168/2017.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в статье 31 Федерального закона № 229-ФЗ, такого основания, как обжалования вступившего в законную силу судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, указанная статья не содержит.

Кроме того, на момент рассмотрения настоящего дела кассационная жалоба ООО «Межрегионкомплект» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия от 27.09.2018 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу № А79-5168/2018, к производству Арбитражного суда Волго-Вятского округа не принята – оставлена без движения.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства № 7690/19/21002-ИП от 06.02.2019 принято судебным приставом-исполнителем в соответствии с нормами закона об исполнительном производстве.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении исполнительного производства, а также действия судебного пристава-исполнителя, соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявления ООО «Межрегионкомплект» не имеется.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект», отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.А. Каргина