Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А46-20580/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20580/2020
23 марта 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2021 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик М.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Омское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании переплату пособия по временной нетрудоспособности на общую сумму 3896,46 руб.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

при участии в заседании суда:

от заявителя - не явились, извещены,

от заинтересованного лица - не явились, извещены,

от третьего лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Омское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир» (далее – Общество, ООО «УК «Мир») о взыскании переплату пособия по временной нетрудоспособности на общую сумму 3896,46 руб.

Определением от 26.11.2020 Арбитражного суда Омской области указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); ООО «УК «Мир» предложено представить отзыв по существу заявленных требований с приложением документов в подтверждение своей позиции, копию отзыва заблаговременно направить в адрес заявителя.

Определением от 27.01.2021 Арбитражного суда Омской области дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1, которой была произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон (письменных и устных), суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

До начала судебного заседания от Пенсионного фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом ходатайство Пенсионного фонда удовлетворено.

В заседание суда, открытое 17.03.2021 стороны, надлежащим образом извещенные, явку своих представителей не обеспечили, дополнительных документов по существу требований не представили, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

ООО «УК «Мир» с 20.11.2015 года и по настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Филиале № 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал № 9).

04.06.2018 в Филиал № 9 ООО «УК «Мир» представлен электронный реестр сведений на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу – ФИО1 по листку нетрудоспособности от 23.05.2018 № 291945736524. В реестре указан заработок для расчета пособия за 2016 и 2017 годы в сумме 782163,86 руб., исходя из которого Филиалом № 9 начислено пособие 6428,76 руб. и выплачено застрахованному лицу (платежное поручение № 678907 от 07.06.2018).

В период с 30.10.2019 по 05.11.2019 Филиалом № 9 в отношении ООО «УК «Мир» проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения за период с 01.07.2017 по 31.12.2018, в ходе которой страхователю направлялось решение о проведении выездной проверки и требование о представлении документов, подтверждающих обоснованность выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу – ФИО1.

Страхователем – ООО «УК «Мир» документы, подтверждающие достоверность заработка ФИО1 за 2016, 2017 годы и обоснованность его применения в электронном реестре от 04.06.2018 для расчета пособия по временной нетрудоспособности, Филиалу № 9 не представлены.

Ввиду непредставления Обществом документов, подтверждающих достоверность заработка застрахованного лица, Фондом в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), исходя из которой при исчислении пособия по временной нетрудоспособности средний заработок принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (в рассматриваемом случае – 11 163,00 руб.), в результате размер пособия составил 2532,30 руб.:11163,00 (рублей) * 24 (месяца)/730 (дней)*1,15(районный коэффициент)*6(дней нетрудоспособности) = 2532,30 руб.

В результате представления страхователем ООО «УК «Мир» недостоверных сведений для расчета пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 размер переплаты пособия составил 3896,46 руб. (6428,76 руб. - 2532,30 руб.).

Таким образом, установив факт излишней выплаты пособия по социальному страхованию в сумме 3896,46 руб., Фонд уведомил Общество о необходимости ее возврата в бюджет Фонда.

Поскольку сумма излишне выплаченных пособий возвращена не была, Фонд обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с Общества 3896,46 руб.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению полностью исходя из следующего.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ), отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Постановление № 294) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Пунктом 2 Постановления № 294 установлено, что с 01.07.2017 Омская область участвует в реализации пилотного проекта.

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 Положения).

На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с пунктом 9 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем, страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В силу пункта 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с непредставлением (несвоевременным представлением) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Исходя из положений части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15. Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Материалами дела подтверждается и по существу Обществом не оспорено то обстоятельство, что в рассматриваемом случае ввиду сокрытия или предоставления страхователем (ООО «УК «Мир») недостоверных сведений о среднем заработке работника ФИО1, произошла излишняя выплата указанному лицу пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет в размере 3896,46 руб., которая с учетом пункта 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294, подлежит возмещению за счет средств страхователя.

Исходя из части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, согласно которой каждое участвующее в деле лицо, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, Обществом отзыва по существу заявленных требований с приложением подтверждающих позицию документов, каких-либо пояснений суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование Фонда подлежит удовлетворению в полном объеме как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Как указано в пункте 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, пункту 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования Фонда удовлетворены судом в полном объеме, государственная пошлина в размере 2000,00 руб. в данном случае подлежит уплате Обществом непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, именем РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление Государственного учреждения - Омское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Омское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) переплату пособия по временной нетрудоспособности в общей сумме 3896,46 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определения о возбуждении производства по делу и последующих определениях суда. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Согласно части 1 статьи 122, части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbirt.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

С.Г. Захарцева