Решение от 2 августа 2017 г. по делу № А60-32630/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-32630/2017
03 августа 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качуриной А.С. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Механоремонтный комплекс" (ИНН <***>, далее – общество "МРК") к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области ФИО1 (далее – пристав)о признании незаконным бездействия.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью НПК "УралТермоКомплекс" (далее – общество НПК "УралТермоКомплекс") и Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - управление).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в судебное заседание не явился.

Общество "МРК" 28.06.2017 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия пристава, выразившегося в непринятии исчерпывающих мер, направленных на установление имущественного положения должника в целях исполнения требований исполнительного листа серии № ФС 016708480 от 17.04.2017, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-30997/2016, в рамках исполнительного производства № 32295/17/66001-ИП, а также в не рассмотрении ходатайства от 04.05.2017 №МРК-3/17, поступившего в Верх-Исетский отдел 18.05.2017.

Пристав отзыва (возражений) не представил.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

18.04.2017 в Верх-Исетский районный отдел судебных приставов УФССП России по Свердловской области поступило заявление общества "МРК" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 17.04.2017 серии № ФС 016708480, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-30997/2016, об обязании общества НПК "УралТермоКомплекс" передать обществу "МРК" ключи, пароли и программное обеспечение по договору подряда от 26.12.2013 № 23.12-13/130730, а в случае неисполнения указанного требования взыскать с общества НПК "УралТермоКомплекс" в пользу общества "МРК" 20000 руб. за каждый день неисполнения.

20.04.2017 судебным приставом-исполнителем отдела ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 32295/17/66001-ИП.

18.05.2017 общество "МРК" обратилось в Верх-Исетский районный отдел судебных приставов с заявлением от 04.05.2017 №МРК-3/17 о предоставлении информации о совершенных исполнительных действиях и их результатах.

Ответа на запрос общество "МРК" не получило.

Полагая, что приставом в течение длительного времени не принимаются исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, общество "МРК" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требование общества "МРК" следует удовлетворить.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения судебных актов обязан принять меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа в установленный законом срок.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определён статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями названной статьи заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п. 1).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (п. 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п. 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю (п. 7).

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, пристав не представил доказательства принятия мер по исполнению требований исполнительного документа.

Определением арбитражного суда от 30.06.2017 суд обязал пристава представить суду мотивированный отзыв.

Определением от 10.07.2017 суд установил приставу новый срок до 25.07.2017 для представления суду мотивированного отзыва.

Однако пристав указанные документы не представил, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

При таких обстоятельствах суд считает, что приставом не доказано, что им были приняты исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приставом допущено бездействие, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение требований исполнительного листа серии № ФС 016708480 от 17.04.2017, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-30997/2016.

18.05.2017 в отдел поступило заявление взыскателя от 04.05.2017 №МРК-3/17 о предоставлении ему информации о ходе исполнительного производства.

В установленный ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве срок заявление взыскателя приставом не рассмотрено, решение по нему не принято. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что пристав не выполнил обязанности, установленные статьей 30 Закона об исполнительном производстве.

Своим бездействием пристав нарушил гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право взыскателя на судебную защиту и вытекающее из этой нормы право на своевременное исполнение судебного акта и своевременное получение информации о ходе исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью "Механоремонтный комплекс".

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ФИО1 в рамках исполнительного производства № 32295/17/66001-ИП, выразившееся в непринятии в установленный законом срок мер по исполнению требований исполнительного листа № 016708480, выданного 17.04.2017 Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-30997/2016, и в не рассмотрении заявления взыскателя от 04.05.2017 № МРК-3/17.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЮ.ФИО2