Решение от 9 марта 2023 г. по делу № А09-234/2023

175/2023-25291(2)



Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-234/2023
город Брянск
09 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Пулькис Т.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

администрации Выгоничского района Брянской области

к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава

Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО2

об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением от

22.12.2022 в рамках исполнительного производства № 24648/22/32007-ИП

заинтересованные лица: взыскатель – ФИО3, УФССП России по

Брянской области, при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО4 – представитель (дов. № 1014 от 22.03.2022);

от ССП: ФИО2 – заместитель начальника отделения – заместитель

старшего судебного пристава (сл. уд. ТО № 063052);

от заинтересованных лиц: от взыскателя: не явились, от УФССП России по Брянской

области: ФИО5 – представитель (сл. уд. ТО № 515868);

установил:

Администрации Выгоничского района Брянской области (далее – заявитель)

обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об уменьшении размера

исполнительского сбора, взысканного постановлением от 22.12.2022 заместителя

начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Выгоничского РОСП

УФССП России по Брянской области ФИО2 в рамках исполнительного

производства № 24648/22/32007-ИП (далее – судебный пристав-исполнитель) с учетом


изменения предмета спора, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатель – ФИО3, УФССП России по Брянской области.

Судебный пристав-исполнитель не возражала относительно уменьшения размера исполнительского сбора.

Представитель УФССП России по Брянской области возражала относительно уменьшения размера исполнительского сбора.

Дело рассмотрено судом в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие взыскателя, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № 023562550 от 29.09.2022, выданного Арбитражным судом Брянской области в целях исполнения вступившего в законную силу судебного акта по делу № А09-5256/2021, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 24648/22/32007-ИП от 13.10.2022 в отношении администрации Выгоничского района Брянской области о взыскании задолженности в размере 25 000 руб. в пользу взыскателя – ФИО3.

В связи с пропуском заявителем срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, 22.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Выгоничского района Брянской области исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 4648/22/32007-ИП от 13.10.2022.

Ссылаясь на фактическое исполнение требований исполнительного документа, администрация Выгоничского района Брянской области обратилась в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения


исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно части 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с определением Конституционного суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся сторонами исполнительного производства.


Законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и наделил арбитражный суд дискреционными полномочиями по квалификации тех или иных обстоятельств в качестве оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.

Таким образом, закон предоставляет суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания с учетом всех фактических обстоятельств дела и баланса интересов участников спорных правоотношений (соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника).

В пункте 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" разъяснено, что арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава- исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. В решении должно быть указано, какие именно причины явились основанием для снижения исполнительского сбора.

В рассматриваем случае суд при разрешении заявления приходит к выводу о возможности уменьшения размера наложенного на администрацию Выгоничского района исполнительского сбора, принимая во внимание финансовое положение должника, обусловленное недостаточным финансированием из муниципального бюджета, а также предпринятые учреждением меры, направленные на получение из бюджета денежных средств для исполнения исполнительного документа.

Учитывая, что взыскание исполнительского сбора по своей правовой природе является мерой ответственности (санкцией) за неисполнение обязательства в установленный срок, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования и уменьшить размер исполнительского сбора по спорному исполнительному производству на ¼ от суммы исполнительского сбора в размере 10 000 руб. до 7500 руб.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в


порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (части 9, 11 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Выгоничского района Брянской области удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 22.12.2022 заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 24648/22/32007-ИП, до 7500 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Т.М. Пулькис

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.02.2023 5:50:00

Кому выдана Пулькис Татьяна Михайловна