Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А40-157020/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Дело № А40-157020/23-72-1302 г. Москва 14 августа 2023 г. Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 августа 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 26 ПО Г. МОСКВЕ (117639, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 772601001) к заинтересованному лицу – ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № 25-15/0014 от 30 июня 2023 г., при участии представителей: от заявителя от истца: ФИО2 по дов. от 12.12.2022 года, от заинтересованного лица от ответчика: не явился, извещен, ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 26 ПО Г. МОСКВЕ (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО3) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ. Заявитель поддержал заявленные требования в полном обеъеме. Заинтересованное лицо отзыв не представило, требования заявителя не оспорило. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2019г. по делу № А40-124479/18-177-82 ООО "МЭКОНС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении организации введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим ФИО4 с целью защиты нрав и интересов кредиторов в Арбитражный суд г. Москвы направлено заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, поскольку ФИО1 не исполнила обязанность по передаче документов финансово-хозяйственной деятельности ООО "МЭКОНС" и имущества должника, что привело к невозможности формирования конкурсной массы и удовлетворения требований кредиторов. Руководителем должника не исполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в суд. Также руководителем должника совершены сделки, в результате которых должник утратил возможность выполнять свои обязательства перед кредиторами, в связи с чем причинен существенный вред их имущественным правам. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 по делу № А40124479/18-177-82 определено взыскать с ФИО1 по обязательствам ООО "МЭКОНС" в пользу ИФНС России № 26 по г. Москве 755 299,83 рубля. Определение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 вступило в законную силу, в связи с чем выдан исполнительный лист № ФС 040588842 Судебным приставом-исполнителем 25.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 238600/22/77024-ИП. Однако, но состоянию на 30.06.2023г. указанная в определении суда от 31.08.2022г. по делу № А40-124479/18-177-82 задолженность в размере 755 299, 83 рубля не погашена. В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 должностным лицом заявителя составлен протокол от 30.06.2023 г. № 25-15/0014 по ч. 8 статьи 14.13 КоАП РФ. В силу абзаца 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, отнесено к подведомственности арбитражного суда. В соответствии с п. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В данном случае материалами дела подтверждается, что контролирующее должника лицо - ФИО1 не исполнил вступившее в законную силу Определением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 по делу № А40124479/18-177-82 и не представил доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований действующего законодательства, что свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ. Судом также проверено и установлено, что Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ. Извещение о времени и месте составления протокола от 30.06.2023 г. № 25- 15/0014 направлено ФИО3 05.06.2023, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, кассовым чеком, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095885400010. Для составления протокола об административном правонарушении заинтересованное лицо не явилось представителя не направило. В силу пункта 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и Приказа Федеральной налоговой службы от 02.08.2005 N САЭ-3-06/354@ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено. Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ с учетом разъяснений пунктов 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судом не установлено. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется в силу прямого указания в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ В связи с чем, а также поскольку доказательства наличия отягчающих обстоятельств совершения административного правонарушения в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что заинтересованное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией указанной статьи, – 6 месяцев Дисквалифицированное лицо в силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП РФ не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации. На основании ст. 4.5, ст.14.13, ст.24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ и наложить на него административное наказания в виде дисквалификации с сроком на 6 месяцев. Решение может быть оспорено в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: О.Ю. Немова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.04.2023 9:53:00 Кому выдана Немова Ольга Юрьевна Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Инспекция Федеральной налоговой службы №26 по г. Москве (подробнее)Судьи дела:Немова О.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |