Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А19-22745/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-22745/2020

27.07.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27.07.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308380408800047, ИНН <***>)

к ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

об обязании произвести перерасчет платежей по Договору № 15 о порядке участия в эксплуатации и возмещении коммунальных расходов от 10.08.2012г. за период с 01.01.2020 по 01.12.2020гг. в соответствии с расчетом платы за пользование инженерно-технологических сетей и оборудования от 01.01.2018 г.,

третьи лица: ФИО3, ФИО4,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО5 (паспорт, доверенность)

от ответчика – ФИО6 (паспорт, доверенность),

от третьих лиц – не явились,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области" об обязании произвести перерасчет платежей по Договору № 15 о порядке участия в эксплуатации и возмещении коммунальных расходов от 10.08.2012г. за период с 01.01.2020 по 01.12.2020гг. в соответствии с расчетом платы за пользование инженерно-технологических сетей и оборудования от 01.01.2018 г.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», в судебное заседание представителей не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Между ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» (далее - Фонд) и ФИО3, ФИО2, ФИО4 (далее - Собственник) 10 августа 2012 года заключен Договор №15 о порядке участия в эксплуатации и возмещении коммунальных расходов (далее по тексту - Договор).

Согласно пункту 1 Договора Фонд обеспечивает предоставление, а Собственник использование и оплату эксплуатационных (техническое обслуживание и содержание) и коммунальных услуг за объект недвижимости, общей площадью 1309,7 кв.м., принадлежащий Собственнику на праве общей долевой собственности, расположенный по адресу: <...> (нежилые помещения, номер на поэтажном плане: подвал - 1-11; 1-ый этаж - 1-7, 7а, 8-28; 2-ой этаж - 6, 6а, 7, 9-14, 20-22; 3-ий этаж - 14) (далее по тексту - Объект).

Оплата производится Собственником в соответствии с расчетами (Приложение №1, №2 Договора), путем перечисления денежных средств на расчетный счет Фонда ежемесячно до 1-го числа текущего месяца, в размере 100% без НДС по каждому виду платежа (раздел 6 Договора).

Фондом установлен размер платежей по Договору - 5000 рублей в месяц.Указанная сумма подлежит оплате в соответствии с условиями Договора, а такжеПорядком расчета платы за предоставление коммунальных и эксплуатационныхуслуг собственникам помещений (утв. Приказом Министерства имущественныхотношений Иркутской области от 10 апреля 2018 года N 16-мпр «Об установленииПорядка определения платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы приосуществлении областным государственным казенным учреждением "Фондимущества Иркутской области", функции и полномочия учредителя которогоосуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области,приносящей доходы деятельности»).

В соответствии с пунктом 6.2. Договора в случае повышения цен и тарифов, размер платежей за предоставляемые услуги может быть изменен Фондом в одностороннем порядке путем направления уведомления Собственнику.

Уведомление о повышении размера платежей вручается лично представителю Собственника или направляется заказным письмом по почтовому адресу, указанному в Договоре.

По истечении 7 дней с момента получения уведомления Собственник считается надлежаще извещенным об изменении размера платежей.

Фондом в одностороннем порядке с 01.01.2020 производится начисление платежей в размере 15000 рублей в месяц.

ФИО2, руководствуясь пунктом 5.2.1. Договора, направила в адрес ответчика претензию, в которой просила:

1. произвести перерасчет платежей по Договору №15 о порядке участия в эксплуатации и возмещении коммунальных расходов от 10.08.2012 запериод с 01.01.2020 - 01.12.2020;

2. направить в адрес Собственника акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2020- 15.09.2020. 16.10.2020 года исх. № 04-1694, был дан ответ, содержание которого сводится к тому, что предыдущие периоды Фонд, учитывая отсутствие у Собственника хозяйственной деятельности, снижал размер эксплуатационных расходов по договору.

Поскольку претензия истца о перерасчете платежей по договору оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что претензия от 22.09.2020 получена ответчиком 22.09.2020, вх. №1715, что свидетельствует о соблюдении истцом предусмотренного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионного порядка урегулирования спора.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственною осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Между ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» (далее - Фонд) и ФИО3, ФИО2, ФИО4 (далее - Собственник) 10 августа 2012 года заключен Договор №15 о порядке участия в эксплуатации и возмещении коммунальных расходов (далее по тексту - Договор).

Согласно пункту 1 Договора Фонд обеспечивает предоставление, а Собственник использование и оплату эксплуатационных (техническое обслуживание и содержание) и коммунальных услуг за объект недвижимости, общей площадью 1309,7 кв.м., принадлежащий Собственнику на праве общей долевой собственности, расположенный по адресу: <...> (нежилые помещения, номер на поэтажном плане: подвал - 1-11; 1-ый этаж - 1-7, 7а, 8-28; 2-ой этаж - 6, 6а, 7, 9-14, 20-22; 3-ий этаж - 14) (далее по тексту - Объект).

Оплата производится Собственником в соответствии с расчетами (Приложение №1, №2 Договора) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Фонда ежемесячно до 1-го числа текущего месяца, в размере 100% без НДС по каждому виду платежа (раздел 6 Договора).

Размер эксплуатационных расходов для собственников ФИО2, ФИО4, ФИО3 по договору о порядке участия в эксплуатации помещений и возмещения коммунальных расходов от 10.08.2012 № 15 установлен на уровне 5000 рублей с 1 января 2018 года, до издания приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 10.04.2018 № 16-мпр.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

10 апреля 2018 года приказом министерства имущественных отношений Иркутской области № 16-мпр утвержден «Порядок определения платы за казанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении областным государственным казенным учреждением «Фонд имущества Иркутской области», функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области, приносящей доходы деятельности», в том числе Приложением 2 установлен Порядок расчета платы при предоставлении коммунальных и эксплуатационных услуг собственникам помещений (далее - Порядок).

Вышеназванный приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 10.04.2018 № 16-мпр опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (publication.pravo.gov.ru), находится в свободном доступе и обязателен для применения как для Фонда, так и для собственников имущества, находящегося в одних зданиях с имуществом, принадлежащим Фонду.

Таким образом, эксплуатационные расходы в размере 5000 рублей в 2018 году установлены Собственнику до издания приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 10.04.2018 № 16-мпр, который стал обязателен для применения.

Размер эксплуатационных расходов, подлежащих возмещению в областной бюджет в 2019-2020 годах, определялся на основании методики возмещения эксплуатационных расходов областного бюджета за счет арендаторов и пользователей областного недвижимого имущества, утвержденной приказом ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» от 05.02.2019 № 18.

Эксплуатационные расходы включают в себя все затраты по содержанию объектов недвижимости, в том числе по обслуживанию инженерно-технических сетей и оборудования.

Ежегодно приказом Фонда утверждается размер эксплуатационных расходов для арендаторов и пользователей объектов недвижимости.

В 2020 году приказом Фонда от 28.02.2020 № 13 установлена ежемесячная плата 125 руб. за 1 кв.м.

Согласно Порядку расчета для собственников приказом Фонда от 28.02.2020 № 14 «Об утверждении платы возмещения эксплуатационных расходов собственников смежных помещений по обслуживанию инженерно-технологических сетей и оборудования» утверждена плата на 2020 год в размере 18,75 руб. (125 руб. х 15% = 18,75 руб.) в месяц за 1 кв.м. площади помещений, но не менее 5 000 рублей и не более 15 000 рублей в месяц.

Учитывая требования Порядка расчета для собственников приказом Фонда от 28.02.2020 № 14 «Об утверждении платы возмещения эксплуатационных расходов собственников смежных помещений по обслуживанию инженерно-технологических сетей и оборудования» для собственников ФИО2, ФИО3, ФИО4 размер платы возмещения эксплуатационных расходов собственников смежных помещений по обслуживанию инженерно-технологических сетей и оборудования составляет: 18,75 руб. х 1309,7 кв.м = 24 556,88 руб.


ФИО2, ФИО3, ФИО4, у которых в собственности находятся помещения площадью более 1000 кв.м (1309,7 кв.м), чьи смежные помещения находятся на консервации, установлена плата по верхней границе - в размере 15 000 руб. в месяц, вместо 18,75 руб. х 1309,7 кв.м = 24 556,88 руб.

Согласно Порядку эксплуатационные расходы в размере 5 000 руб. устанавливаются для тех собственников, у которых плата составляет менее 5 000 рублей.

Поскольку для истца при произведенных на основании утвержденной методики расчетах: 1309,7 кв.м х 18,75 руб. = 24 556,88 руб. составила более 15 000 руб., применяется верхняя граница стоимости эксплуатационных расходов в размере 15000 рублей.

27 марта 2020 года Фондом в адрес Собственника направленырасчеты на 2020 год (исх. № 04-523).

На указанный расчет в адрес Фонда 13.05.2020 поступил ответ ФИО2 с просьбой о снижении размера оплаты по договору от 10.08.2012 № 15 (вх. № ФИ-723 от 14.05.2020).

Указанный ответ ФИО2 от 13 мая 2020 года подтверждает отправку и получение Собственником расчетов платы за коммунальные услуги и использование инженерно-технологических сетей и оборудования на 2020 год.

Кроме того, ответ Фонда (письмо от 21.05.2020 № 04-756) на заявление ФИО2 от 13.05.2020 с повторным приложением расчетов на 2020 год, получен ФИО2 лично 21.05.2020.

В ответ на указанный расчет в адрес Фонда поступило письмо ФИО2 от 03.07.2020 с просьбой снизить эксплуатационные расходы до 10000 руб. (вх. №ФИ-1020 от 03.07.2020).

Письма Фонда от 14.07.2020 № 04-1093 и от 31.08.2020 № 04-1377 с приложением расчетов на 2020 год получены истцом нарочно.

Объект недвижимости общей площадью 1309,7 кв.м принадлежит ФИО2, ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности.

В соответствии с нормами гражданского законодательства владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, собственники также участвуют в издержках по содержанию общего имущества и несут солидарную ответственность.

Таким образом, получение уведомлений об изменении размера платежей с 1 января 2020 года ФИО2 лично, нарочным, а также ответы собственника о снижении оплаты по договору, являются надлежащим уведомлением истца, а также третьих лиц о повышении размера платежей в соответствии с договором от 10.08.2012 № 15.

Эксплуатационные расходы в размере не менее 5000 рублей и не более15000 рублей в месяц устанавливаются для собственников, имеющихпомещения свыше 1000 кв.м, а также для собственников, чьи смежныепомещения находятся на консервации.

Таким образом, консервация объекта, принадлежащего ФИО2, ФИО3, ФИО4, не могла повлиять на размеры эксплуатационных расходов по данному объекту, поскольку они устанавливаются в тех же границах.

Кроме того, сложившаяся в 2020 году ситуация по распространению новойкоронавирусной инфекции (COVID 19) не освобождает Собственника отвыполнения обязательств, предусмотренных в договоре от 10.08.2012 № 15, всвязи с тем, что собственники в любое время несут все риски, связанные сэксплуатацией принадлежащего им имущества.

Исследовав все представленные суду документы в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что ответчиком представлены надлежащие доказательства уведомления истца о повышении размера платежей в соответствии с договором от 10.08.2012 № 15, а также то, что произведенный расчет ответчика является верным, суд полагает требование истца о перерасчете платежей по Договору № 15 о порядке участия в эксплуатации и возмещении коммунальных расходов от 10.08.2012г. за период с 01.01.2020 по 01.12.2020гг. не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Ю. Мусихина