Решение от 12 февраля 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

13.02.2026 Дело № А41-84155/2025

Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2026

Полный текст решения изготовлен 13.02.2026

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального округа Егорьевск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ИНОЛАЙН» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ» (далее – заявитель, АО «НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации муниципального округа Егорьевск Московской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) с требованиями:

- признать незаконным решение Администрации муниципального округа Егорьевск Московской области от 06.08.2025 № Р001-5819417080-99933254;

- обязать Администрацию муниципального округа Егорьевск Московской области не позднее 5 (пяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение о согласовании АО «НБК» размещения антенно-мачтового сооружения связи высотой до 50 метров на участке площадью 9 кв.м., расположенном по адресу: <...> в кадастровом квартале 50:30:0010127 на основании заявления и в соответствии со Схемой границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению.

В судебном заседании заслушан представитель заинтересованного лица, возражал против удовлетворения требований.

Представители заявителя и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, 05.08.2025 заявителем через портал государственных и муниципальных услуг Московской области было подано заявление № Р001-5819417080-99933254 о выдаче разрешения на размещение на землях неразграниченной государственной собственности (вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:30:0010127:34 местоположением: Московская область, г. Егорьевск, ул. Майора Удачина) антенно-мачтового сооружения связи.

Решением Администрации муниципального округа Егорьевск Московской области от 06.08.2025 № Р001-5819417080-99933254 заявителю было отказано в приеме документов в связи с тем, что представленные им документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу (предоставленное согласие ООО «Инолайн» не имеет силы в связи с отсутствием антенно-мачтового сооружения связи).

Полагая, что указанное решение незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако такая совокупность условий судом не установлена.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» Администрацией муниципального округа Егорьевск Московской области регулируются соответствующим административным регламентом (далее – Административный регламент), утвержденным Распоряжением Минмособлимущества Московской области от 29.06.2020 № 15ВР-880.

Ответственным за предоставление Государственной услуги является тот орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого расположен земельный участок (пункт 5.1). Однако непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет соответствующее его структурное подразделение (пункт 5.4), в данном случае – Комитет по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск.

Пунктом 6.3 Административного регламента определены цели предоставления Государственной услуги – получение Разрешения на размещение объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство, на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, такими объектами являются в частности линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 2 Закона Московской области от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» получение разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случаях строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи.

В пункте 27 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определено, что сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи.

В пункте 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Порядок и условия размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее – Порядок), утверждены постановлением Правительства МО от 08.04.2015 № 229/13.

В соответствии с пунктом 2 данного Порядка размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

В силу пункта 5 Порядка к заявлению о выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, указанных в Перечне, прилагается, в том числе согласие собственника или правообладателя либо технические условия на размещение объекта, выданные собственником или правообладателем линейного объекта, в случае размещения проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, в целях проезда к линейному объекту.

Пунктом 1 Постановления Правительства Московской области от 30.12.2019 № 1081/44 «О заключении соглашений о размещении на территории Московской области антенномачтовых сооружений, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, между Министерством имущественных отношений Московской области и лицами, отобранными по итогам проведения процедур отбора лиц на право заключения соглашений о размещении на территории Московской области антенно-мачтовых сооружений, и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Московской области, регулирующие деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области» (далее - Постановление) установлено, что соглашения о размещении на территории Московской области антенно-мачтовых сооружений, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заключаются между Министерством имущественных отношений Московской области и лицами, отобранными по итогам процедуры отбора лиц на право заключения соглашений о размещении на территории Московской области антенномачтовых сооружений, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении земель и земельных участков, находящихся в собственности Московской области, муниципальных образований Московской области, а также земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Данным Постановлением Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее – Мингосуправления Московской области) было предписано в срок до 15.02.2020 разработать и утвердить общие технические требования на размещение и эксплуатацию антенно-мачтовых сооружений на территории Московской области.

Распоряжением Мингосуправления Московской области от 15.05.2020 № 11-61/РВ утверждены общие технические требования на размещение и эксплуатацию антенно-мачтовых сооружений на территории Московской области (далее – Технические требования).

В разделе 3 Технических требований определено, что размещение антенно-мачтовых сооружений на территории Московской области осуществляется на основании разрешений, выдаваемых в вышеуказанном Порядке, а также дано определение самому понятию «антенно-мачтовое сооружение», под которым понимаются антенно-мачтовые сооружения типа: столб, башня, мачта, комбинированная опора, имеющие в качестве основного назначения размещение оборудования подвижной радиотелефонной связи (ПРТС), с высотой до 50 метров, для размещения которых не требуется получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, антенно-мачтовое сооружение в силу своей правовой природы может быть, как самостоятельным сооружением, так и входить в состав линейного комплекса объектов электросетевого хозяйства, поскольку его конструктивные особенности предусматривают одновременное размещение как телекоммуникационного оборудования связи, так и линейных объектов, например, линии электропередачи, линии связи.

Этим же разделом установлен запрет на установку антенно-мачтовых сооружений ближе, чем 200 метров друг от друга, в том числе и от существующих антенно-мачтовых сооружений. Между тем данное требование не распространяется на случаи полной загрузки существующих антенно-мачтовых сооружений оборудованием базовой станции оператора подвижной радиотелефонной связи. При этом подтверждением полной загрузки антенно-мачтовых сооружений является официальный отказ их владельца в выдаче технических условии на размещение средств связи (оборудования базовой станции).

Тем самым правовое регулирование размещения на территории Московской области приведенных в Перечне объектов, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, устанавливает единые стандарты по установке антенно-мачтовых сооружений на указанной территории вне зависимости от их типа, делая невозможным применение дифференцированного подхода при таком размещении в каждом конкретном случае в зависимости от правовой природы антенно-мачтовых сооружений, различных условий и обстоятельств.

Осуществление строительно-монтажных работ по установке антенно-мачтового оборудования на испрашиваемом заявителем земельном участке будет являться нарушением Технических требований в части установки антенно-мачтового сооружения ближе, чем 200 метров относительно друг друга.

В случае оказания Государственной услуги без учета Технических требований, определенных в Распоряжении Мингосуправления Московской области в рамках Постановления Правительства Московской области от 30.12.2019 № 1081/44 будет нарушено единство нормативно-правового регулирования Московской области в целях заключения соглашения о размещении на территории Московской области антенно-мачтовых сооружений, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, Технические требования неразрывно связаны с Административным регламентом, в силу специфики правового режима размещения антенно-мачтовых сооружений на территории Московской области, ввиду чего их применение в отрыве друг от друга является неправомерным.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, в непосредственной близости от испрашиваемого заявителем земельного участка под размещение антенно-мачтового сооружения находится земельный участок, который на дату рассмотрения заявления заявителя был предоставлен под размещение антенно-мачтового сооружения, обществу с ограниченной ответственностью «Инолайн» на основании разрешения от 26.06.2025 № 155.

Данные сооружения в случае выдачи соответствующего разрешения заявителю будут располагаться относительно друг друга ближе 200 метров, что недопустимо в силу прямого противоречия Техническим требованиям. Вместе с тем данный запрет не является безусловным и преодолевается в случае полной загрузки существующего антенно-мачтового сооружения оборудованием базовой станции связи. Единственным подтверждением тому является официальный отказ владельца антенно-мачтового сооружения в выдаче технических условии на размещение средств связи. Однако такой отказ в выдаче технических условий на размещение антенно-мачтового сооружения заявителем в материалы дела не был представлен.

Доводы заявителя о согласии общества на размещение рядом с существующей опорой связи дополнительного комплекта оборудования в интересах сторонних операторов мобильной связи, представляющем собой письмо последнего в адрес Главы муниципального округа Егорьевск Московской области от 05.08.2025 Исх. № ИН-МОЕ-02/25. отклоняются судом как несостоятельные.

Согласно «ГОСТ 1.1-2002. Межгосударственный стандарт. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения», введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 08.10.2002 № 366-ст: стандарт - нормативный документ, который разработан на основе консенсуса, принят признанным на соответствующем уровне органом и устанавливает для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Стандарты должны быть основаны на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества (пункт 4.1.1).

Технические условия - это документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция или услуга, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования (пункт 4.2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» технические условия являются разновидностью стандартов организаций, которые, в свою очередь, являются одним из видов документов по стандартизации.

Из вышеуказанного следует, что, являясь одним из документов по стандартизации, технические условия не могут рассматриваться в нормативно-правовом аспекте в качестве письменного сообщения, выражающего субъективное отношение по тому или иному вопросу.

Пунктом 10.1 Административного регламента предусматривается исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе согласие лица, чьи права и законные интересы могут быть затронуты, в случае нахождения инженерных коммуникаций в границах земель или части земельного участка, на который испрашивается разрешение (подпункт 10.6.1), договор о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения) (подпункт 10.2.5).

Таким образом, Административный регламент предполагает при выдаче разрешения на установку отдельно стоящего антенно-мачтового сооружения наличие идеальных условий, а именно, отсутствие сторонних антенно-мачтовых сооружений вблизи места установки антенно-мачтового сооружения, что само по себе не является коллизией или правовым пробелом законодательства.

При существующих фактических обстоятельствах с учетом специфики правового режима размещения антенно-мачтовых сооружений на территории Московской области отраженное в пункте 10.6.1 согласие лица, чьи права и законные интересы могут быть затронуты, в случае нахождения инженерных коммуникаций в границах земель или части земельного участка, на который испрашивается разрешение должно иметь форму официального отказа владельца антенно-мачтовых сооружений в выдаче технических условии на размещение средств связи. В этой связи письмо общества от 05.08.2025 Исх. № ИН-МОЕ-02/25 не может рассматриваться в качестве такого отказа, так как оно не тождественно отказу в выдаче технических условии на размещение средств связи (оборудования базовой станции).

В соответствии с пунктом 12.1 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является в частности: представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (подпункт 12.1.2); необходимые для предоставления Государственной услуги документы утратили силу (подпункт 12.1.3). При этом данные положения находятся между собой в тесной взаимосвязи, так как из одного основания для отказа прямо следует другое.

Поскольку письмо общества не является официальным отказом в выдаче технических условии на размещение средств связи и не может подменять собой такой отказ, поданный заявителем комплект документов для выдачи разрешения на установку антенно-мачтового сооружения был неполным в силу подпункта 13.1.3, что является безусловным основанием для отказа в приеме таких документов.

Кроме того, в материалах дела имеется акт осмотра от 06.08.2025, согласно которому уполномоченными должностными лицами Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск при проведении визуального осмотра и фотофиксации земельного участка, предоставленного обществу для размещения антенно-мачтового сооружения, было выявлено отсутствие каких-либо строений в его границах. Тем самым, антенно-мачтовое сооружение обществом на дату рассмотрения заявления заявителя не было установлено, что опровергает изложенные в письме от 05.08.2025 Исх. № ИН-МОЕ-02/25 доводы о его укомплектованности размещенным телекоммуникационным оборудованием.

Доводы заявителя о том, что сам факт нахождения антенно-мачтового сооружения общества в стадии установки не может являться основанием для отказа при наличии письма последнего, подтверждающего загруженность антенно-мачтового сооружения являются несостоятельными и отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм права и противоречащие материалам дела.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства МО от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута» размещение объекта, который может быть размещен на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута оформляется актом приемки объекта в эксплуатацию.

Кроме того, в соответствии с информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.08.2020 «О безопасности базовых сотовых станций» указаны основания для установки станций сотовой связи. В соответствии с нормативными документами сначала владелец базовой станции сотовой связи обязан получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию. Для этого он должен представить заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и проектные материалы (перечень сведений, подлежащих включению в санитарно-эпидемиологическое заключение). Санитарно- эпидемиологические заключения на проектную документацию выдаются на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы. На этапе экспертизы проектной документации оцениваются только расчетные значения уровней ЭМП, создаваемых базовыми станциями.

Вторым этапом владелец базовой станции представляет в экспертную организацию помимо проектных материалов и результаты (протоколы) измерений уровней электромагнитных полей на прилегающей территории к базовой станции и внутри зданий.

По результатам экспертизы проектных материалов базовых станций выдается санитарно-эпидемиологическое заключение, что является основанием для установления станции сотовой связи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также экспертами и экспертными организациями, аккредитованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений).

Санитарно-эпидемиологические заключения на проектную документацию выдаются Управлением Роспотребнадзора по городу Москве по форме № 303-00-1/y, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 № 381 «О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора» (зарегистрирован в Минюсте России 03.11.2000 № 2438).

После монтажа передающего радиотехнического оборудования, осуществляются контрольные измерения интенсивности электромагнитных излучений, как этого требует п.4.2.2. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов». Измерения проводятся центрами гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, а также организациями, аккредитованными в установленном порядке.

После установления соответствия фактической электромагнитной обстановки санитарно-эпидемиологическим требованиям, эксплуатация передающих радиотехнических объектов согласовывается главным государственным санитарным врачом по городу Москве или его заместителем. Согласование осуществляется письмом на бланке Управления Роспотребнадзора по городу Москве, в котором должны быть указаны перечни информации и технических характеристик передающих радиотехнических объектов, изложенные в приложении № 3 МУ 4.3.2320-08.

Таким образом, доводы заявителя об укомплектованности опоры сотовой связи (антенно-мачтового сооружения) со ссылкой на письмо от 05.08.2025 Исх. № ИН-МОЕ-02/25 являются несостоятельными, так как такая опора не установлена, проектная документация на планируемое к размещению оборудование в Роспотребнадзор не направлена, сертификат соответствия СанПиН не получен, монтаж на опору базовой станции не осуществлен, натуральных измерений фактических уровней электромагнитного излучения и соответствия базовой станции проектной документации лабораторией Роспотребнадзора не произведено, акт приемки объекта в эксплуатацию также отсутствует. Обратного материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, заявителем не было доказано, что указанные в оспариваемом решении об отказе в предоставлении государственной услуги основания являются незаконными.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных требований судебные расходы возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова