Решение от 2 марта 2023 г. по делу № А27-24045/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

сайт: http://www.kemerovo.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-24045/2022
город Кемерово
02 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2023 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В.., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

от Управления Росреестра: ФИО2 – представитель, доверенность №211-Д от 21.12.2022,

от истца: явка не обеспечена, извещен.

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее по тексту - истец, МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением о взыскании с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - ответчик, Управление) неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501014:381, расположенного по адресу: <...>, за период с 26.06.2019 по 24.06.2022 в размере 106 038, 58 руб., процентов в соответствии с требованиями 395 ГК РФ за период с 06.12.2022 по 09.01.2023 в размере 762, 61 руб.

Истец явку в предварительное судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителя истца.

В ходе судебного заседания представитель ответчика указал на то, что рассматриваемый вопрос может быть решен только в судебном порядке. Требования по существу не оспорил.

Рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 42:24:05010114:381, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2022.

Общая площадь земельного участка составляет 3601 кв. м. Кадастровая стоимость земельного участка - 23704615,94 руб.

На указанном земельном участке располагается здание с кадастровым номером 42:24:0501014:2105, помещение в котором с кадастровым номером 42:24:0501014:8003 находится в собственности Российской Федерации и предоставлено ответчику на праве оперативного управления (запись в ЕГРН 42-42-01/210/2005-384 от 29.12.2005).

Общая площадь здания с кадастровым номером 42:24:0501014:2105 составляет 4 160,2 кв. м, площадь помещения.

Ответчик использует под указанным объектом недвижимости долю земельного участка с кадастровым номером 42:24:05010114:381 площадью 2 383,3 кв. м (57,29%).

Таким образом, ответчик пользуется земельным участком с 29.12.2005 без правоустанавливающих документов.

Факт пользования земельным участком с кадастровым номером 42:24:05010114:381, расположенный по адресу: <...> ответчиком не оспорен.

Не оспорен и довод о том, что имел место факт пользования без оформления правоустанавливающих документов на землю.

Не оспорен и не опровергнут довод о пользовании земельным участком без оплаты.

В связи с тем, что ответчик использует земельный участок без правоустанавливающих документов, истцом в его адрес была направлена претензия от 22.11.2022 №42-АЛ-07/11644 с требованием об оплате денежных средств за пользование земельным участком.

В ответ на претензию (письмо от 06.12.2022 №03-14184/22) Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу сообщило, что является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, финансируется за счет средств федерального бюджета, обязано действовать исключительно в рамках требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере закупок и расходования бюджетных средств, учета бюджетных обязательств. В связи с чем, данный спор может быть разрешён только в судебном порядке.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во времени, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.


Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 ЗК РФ, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за находящиеся в собственности Российской Федерации", в случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены обладателю права оперативного управления на здание или помещения в нем по договору аренды, заключенному на основании статьи 39.20 ЗК РФ.

Соблюдение принципа платности землепользования, установленного земельным законодательством, является обязанностью лица, владеющего на праве оперативного управления недвижимым имуществом, расположенном на земельном участке.

Поскольку договор аренды земельного участка ответчиком в спорный период заключен не был, ответчик пользовался земельным участком без надлежащего оформления прав на него, следовательно, на стороне Управления возникло неосновательное обогащение.

Согласно имеющихся материалов дела, расчет платы за землю произведен истцом, исходя из площади земельного участка, определенной по формуле, пропорционально площади здания/помещения Управления, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, по ставке 1,5% с учетом Постановления от 16.07.2009 N 582.

Размер неосновательного обогащения за период с 25.06.2022 по 31.12.2022 составил 106 038, 58 рублей. Расчет проверен судом, признан верным. Управлением арифметическая правильность расчета неосновательного обогащения не оспорена.

Доказательств оплаты взыскиваемой суммы материалы дела не содержат, со стороны ответчика данные обстоятельства документально не опровергнуты.

С учетом изложенного, суд признал требование истца о взыскании неосновательного обогащения за указанный период в заявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлены проценты по 395 ГК РФ.

На основании статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Произведенный истцом расчет процентов за заявленный период проверен судом, признан соответствующим материалам дела, арифметически верным.

Таким образом, размер процентов по 395 ГК РФ за период с 06.12.2022 по 09.01.2023 в сумме 762, 61 руб. подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за период с 26.06.2019 по 24.06.2022 в размере 106 038, 58 руб., проценты по 395 ГК РФ за период с 06.12.2022 по 09.01.2023 в размере 762, 61 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.В. Верховых