Решение от 5 октября 2018 г. по делу № А23-4188/2018

Арбитражный суд Калужской области (АС Калужской области) - Гражданское
Суть спора: Реорганизация и ликвидация юридических лиц на основании исков налоговых органов - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, г. Калуга, ул. Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-927, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-4188/2018
05 октября 2018 года
г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года Полный текст решения изготовлен 05 октября 2018 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу <...>, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Сезон работ», 249039, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО2 (г. Обнинск Калужской области)

о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:


Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги (далее – инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сезон работ», ФИО2 о принятии решения о ликвидации общества и возложении обязанности по ликвидации на учредителя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) «Сезон работ» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области в качестве юридического лица 31.07.2013, обществу присвоен основной государственный регистрационный номер <***>, местом государственной регистрации является: 249039, <...>; учредителем - ФИО2; руководителем- ФИО2.

Из материалов регистрационного дела следует, что общество зарегистрировано по указанному адресу при наличии письма ООО «Обнинское» в лице генерального директора Гусаловой Я.М. от 11.07.2013 № 24 об отсутствии возражений против регистрации ответчика по данному юридическому адресу.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Федерального от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О налоговых органах Российской Федерации» и во исполнение положений Закона № 129-ФЗ по вопросу достоверности адреса места нахождения юридического лица, указанного в документах, представленных для государственной регистрации, 08.11.2016 инспекцией Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области с участием понятых проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Сезон работ» - <...>.

По результатам осмотра составлен протокол от 08.11.2016 № 310, в котором отражено, что по вышеназванному адресу находится нежилое офисное двухэтажное здание; собственником данного здания является ИП ФИО4 (на основании свидетельства о государственной регистрации права от 18.09.2006

40 КЯ 005657) и ООО «Аква-Принт» (ИНН <***> на основании свидетельства от 18.04.2001 40 ЕО 918474); в ходе проведения проверки был осмотрен фасад здания, вывесок или информационных табличек с указанием организации ООО «Сезон работ» не обнаружено; также осмотрены внутренние помещения данного здания, информационных стендов либо вывесок с указанием организаций и ИП отсутствуют, офисы или иные помещения ООО «Сезон работ» не обнаружены, сотрудников организации по указанному адресу встретить не удалось. На момент проведения осмотра ООО «Сезон работ» по юридическому адресу <...> фактически не располагается, отсутствуют признаки какой-либо связи с данной организацией по указанному адресу.

Согласно письму ООО «Аква-Принт» от 24.10.2016 № 41/10 предприятию ООО «Сезон работ» нежилые помещения по адресу; ул. Калужская, д. 4, г. Обнинск, в аренду не предоставлялись.

Из обращения ООО «Обнинское» от 28.10.2016, которому по договору аренды нежилого помещения от 29.02.2016 ИП ФИО4 предоставлено нежилое помещение площадью 1310 кв.м.. расположенное по адресу: <...>, следует, что ООО «Сезон работ» не является арендатором общества и помещение не арендует.

12.07.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области с участием понятых проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Сезон работ» - <...>.

По результатам осмотра составлен протокол от 10.07.2017 № 321, в котором отражено, что по вышеназванному адресу находится двухэтажное нежилое кирпичное офисное здание, в котором находятся нежилые офисные помещения; на фасаде здания отсутствуют какие-либо информационные вывески ООО «Сезон работ»; в ходе осмотра нежилых офисных помещений находящихся на 1 и 2 этаже данного здания, на входных дверях нежилых офисных помещений какие-либо информационные вывески ООО «Сезон работ» не обнаружены; какие-либо сотрудники общества не обнаружены. По осмотренному юридическому адресу <...> ООО «Сезон работ» фактически не располагается, отсутствуют признаки какой-либо связи с данной организацией по указанному адресу.

Письмом от 19.07.2017 № 47 ИП Гусалова Я.М., находящаяся по адресу: Калужская область, г.Обнинск, ул.Калужская, д.4, сообщила инспекции, что ООО «Сезон работ» расторгло договор аренды и в настоящий момент не является ее арендатором.

Инспекцией в адрес места нахождения ООО «Сезон работ», а также по месту жительства руководителя и учредителя общества были направлены уведомления от 09.11.2016 № 15-11/06702-ЗГ, 15-10/11915 о необходимости предоставления в регистрационный орган (налоговый) орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица или предоставления документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта «Почта России» (отслеживание почтовых отправлений) заказное письмо с почтовым идентификатором № 2480004630292, направленное по адресу места нахождения ответчика, не было вручено по причине «неудачная попытка вручения» и имеет статус «передано на временное хранение»; заказное письмо с почтовым идентификатором № 24800004630308 направленное по месту жительства учредителя общества не было вручено по причине «неудачная попытка вручения» и имеет статус «передано на временное хранение».

На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом 19.12.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2164027474411 о невозможности взаимодействия с юридическим лицом по заявленному адресу.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в суд с заявлением о ликвидации общества.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

Согласно Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что ООО «Сезон работ» было зарегистрировано по адресу: 249039, <...>.

Однако общество по заявленному адресу не находится. Каких-либо признаков осуществления последним предпринимательской деятельности по данному адресу не установлено.

Пунктом 23 постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные

нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 57 Закона № 14-ФЗ общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований названногоФедерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Действующим законодательством предусматривается, что юридическое лицо может быть ликвидировано в судебном порядке в случае, если при его создании были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (подпункты 1 и 3 пункта 3 статьи 61 ГКРФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - постановление № 61) о недостоверности сведений, представленных об адресе юридического лица может, свидетельствовать в том числе:

- адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

- имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В пункте 6 постановления № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей

(участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в третьем и четвертом абзаце пункта 6 постановления № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Кодекса), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

В материалы дела представлены надлежащие доказательства того, что ООО «Сезон работ» по вышеуказанному месту регистрации не располагается.

Ликвидация юридического лица в административном порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, невозможна, так как общество является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, а так же копией расчета по страховым взносам, представленным 19.01.2018.

Налоговый орган предлагал обществу, его учредителю и руководителю представить достоверную информацию об адресе места нахождения общества, были установлены сроки для устранения нарушений законодательства.

Суд определениями от 21.06.2018, 06.08.2018 и 05.09.2018 предлагал ответчикам представить доказательства принятия мер по устранению заявленного налоговым органом нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о фактическом нахождении общества.

Общество и его учредитель никаких мер по исправлению выявленных нарушений не приняли, до настоящего времени изменения в учредительные документы, а также - в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения общества не представлены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Следовательно, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, положенных в основу рассматриваемого заявления.

В соответствие со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств и вышеприведенных норм права, требование о ликвидации общества является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей).

Принимая во внимание вышеуказанное, а также учитывая содержание просительной части искового заявления, суд считает обоснованным возложить обязанности по ликвидации общества на его учредителя – ФИО2.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по заявленному требованию, то в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерациигосударственная пошлина в сумме 6000 рублей подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Сезон работ» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


заявленное требование удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Сезон работ» (249030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Сезон работ» возложить на учредителя – ФИО2.

ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Арбитражный суд Калужской области утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сезон работ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Л.В. Сахарова



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу города Калуги (подробнее)

Ответчики:

ООО Сезон работ (подробнее)

Судьи дела:

Сахарова Л.В. (судья) (подробнее)