Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А82-24037/2019

1442/2020-28492(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24037/2019
г. Ярославль
12 марта 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

Общества с ограниченной ответственностью "Ява" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службе по труду и занятости (ИНН 7710538364, ОГРН <***>);

Государственной инспекции труда в Ярославской области (ИНН <***>; 7710538364, ОГРН <***>; <***>) - за счет казны Российской Федерации

убытков в сумме 20 000,00 рублей, судебных расходов в сумме 3500,00 рублей,

при участии:

от заявителя – не явился, от ответчика – не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ява» обратилось в арбитражный суд с заявлением Российской Федерации в лице Федеральной службе по труду и занятости, Государственной инспекции труда в Ярославской области - за счет казны Российской Федерации о взыскании убытков в сумме 20 000,00 рублей, судебных расходов в сумме 3500,00 рублей.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, представил суду отзыв на заявление.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области был составлен протокол № 76/12-3570-19-И от 09.07.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области № 76/12-3572-19-И от 10.07.2019 ООО «Ява» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Ярослаот 05.10.2017 по делу № 5-255/17 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Ява» прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, а постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области № 76/12-3572-19-И от 10.07.2019 отменено.

В целях защиты своих интересов между ООО «Ява» /Заказчик/ и Индивидуальный предприниматель Морозова Юлия Олеговна /Исполнитель/ заключен Договор № б/н от 01.07.2019 на оказание юридических услуг, согласно которому Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать ему юридические услуги по подготовке жалобы на постановление о привлечении Общества к административной ответственности № № 76/12-3572-19-И от 10.07.2019 по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, подбору документов и других материалов, представление интересов заказчика при составлении протокола/постановления, а также в судах всех инстанций.

В соответствии с п. 3.1 Договора, вышеуказанного дополнительного соглашения стоимость юридических услуг по настоящему договору составляет 25000 рублей по взысканию убытков. Оплата юридических услуг по настоящему Договору производится Заказчиком путем внесения суммы, установленной п. 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет Исполнителя.

Фактически исполнителем заказчику были оказаны услуги на сумму 20000 рублей: 5000 рублей за услуги по правовому сопровождению внеплановой выездной проверки, включая подготовку письменных возражений на протокол об административном правонарушении, представительство при рассмотрении административного дела; 15000 рублей за услуги по обжалованию Постановления ГИТ, включая подготовку жалобы в суд, дополнительных пояснений, участие в двух судебных заседаниях.

Оплата оказанных услуг произведена Заказчиком - ООО «Ява» платежными поручениями № 397 от 09.07.2019, № 416 от 23.07.2019, № 570 от 04.10.2019, № 576 от 07.10.2019, № 696 от 06.12.2019.

Считая, что в результате действий ответчика заявителю причинены убытки в виде оплаченных услуг в размере 20000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненные лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ по настоящему делу истец должен доказать наступление вреда (убытков), их размер, противоправность действий (бездействия) государственного органа и юридически значимую причинно-следственную связь между этими фактами. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 ГК РФ).

Понесенные заявителем расходы по оплате юридических услуг убытки в размере 20000 рублей находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями должностных лиц, поскольку убытки в виде понесенных заявителем расходов образовались вследствие неправомерного составления протокола об административном правонарушении и обращения в суд с требованием о привлечении его к административной ответственности.

Заявителем представлены документы в подтверждение факта оказания услуг и факта их оплаты.

Доводы ответчика судом рассмотрены, основаны на неправильном применении норм права, судом отклоняются.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что расходы заявителя на оплату юридических услуг в размере 20000 рублей, на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные издержки по делу, в том числе, расходы по уплате государственной пошлины, суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы по труду и занятости (ИНН 7710538364, ОГРН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Ява" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – 20 000 рублей убытков, а также – 3 500 рублей сумму судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Глызина А.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 12.02.2019 13:41:46

Кому выдана Глызина Анна Валентиновна