Решение от 20 мая 2020 г. по делу № А40-23955/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-23955/19-20-393
г. Москва
20 мая 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Бедрацкая А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудио фиксации, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 27.09.2013; 109462, <...>)

к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 109316, <...>)

3 лицо: ИФНС России № 21 по г. Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 109444, <...>)

о признании незаконным бездействия; об обязании осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 90 297,94 руб.

при участии представителей

от истца (заявителя) – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3, дов. от 27.12.2019 г. № 203/33-97;

от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также – заявитель, предприниматель, Налогоплательщик, ИП ФИО2) с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (далее также - ответчик, Фонд) о признании незаконным отказа в перерасчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014, 2015 года, выраженного в письме от 23.11.2018 г. № 203-9683, об обязании устранить нарушение прав и законных интересов путем принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в размере 90 297,94 руб.

В судебном заседании представители заявителя и третьих лиц не явились, уведомлены о времени и дате судебного заседания, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

Представитель ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО2 применяет УСН с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», были уплачены страховые взносы в размере 1% с доходов свыше 300 000 руб. за 2014-2015 гг. без учета расходов.

Согласно сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) переданного из пенсионного фонда РФ, у налогоплательщика ФИО2 имеется переплата в размере 112 024,17 руб.

23.08.2018г. предпринимателем представлено заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года.

31.08.2018г. был дан ответ о том, что у Налогоплательщика числится переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховых пенсий в размере 112 024.17 руб. налог и пени 0.24 руб. Так же Налогоплательщику сообщено о том, что заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., подаются в территориальные органы соответствующих фондов.

23.11.2018 г. № 203-9683 Фондом принято письмо об отказе в возврате излишне уплаченных денежных средств тем, что страховые взносы за 2014-2015 гг. разнесены на лицевой счет и участвуют в расчете пенсионного капитала.

Установлено, 07.05.2019г. № 10664 и 21.05.2019г. № 12078 Инспекцией приняты решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. на общую сумму 112 024.17 руб. и направлены в Управление Федерального казначейства по г. Москве (далее УФК по г. Москве) на исполнение.

Так же в личный кабинет налогоплательщика направлены письма №24-16/32682@ от 13.05.2019г. и №24-16/039504@ от 04.06.2019г. о произведенных действиях Инспекции.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ).

В соответствии с п. 1 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно п.2 статьи 21 Федерального закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

В соответствии с п.4 статьи 21 Федерального закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Кроме того, что из системного толкования положений подпункта 3 пункта 9 статьи 430, пункта 1 статьи 41, статьи 346.15, статей 248, 249 и 250 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - ПК РФ, Кодекс), доходом для целей расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предпринимателями, применяющими УСН, является конкретная экономическая выгода от сделки или совокупности сделок индивидуального предпринимателя, выраженная в суммовом выражении без учета расходов.

При этом к рассматриваемым правоотношениям правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П, не подлежит применению.

Выводы Конституционного Суда Российской Федерации сделаны в рамках рассмотрения вопроса исчисления страховых взносов индивидуальным предпринимателем, применяющим общий режим налогообложения, предусматривающий уплату налога на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, в целях определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за соответствующий расчетный период для индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, как производящих, так и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, величиной дохода является сумма фактически полученного ими дохода от осуществления предпринимательской деятельности за этот расчетный период, без учета расходов.

Согласно письму Минфина России от 12.02.2018 № 03-15-07/8369, доведенному до нижестоящих налоговых органов письмом Федеральной налоговой службы от 21.02.2018 № ГД-4-11/3541®, Кодексом вычет сумм расходов при определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий расчетный период предусмотрен только в отношении тех индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают налог на доходы физических лиц. Норм, распространяющих данный подход на иных плательщиков на других налоговых режимах, Кодекс не содержит.

Верховным Судом Российской Федерации решением от 08.06.2018 по делу № АКПИ18-273 отказано в удовлетворении административного искового заявления гражданина о признании недействующим письма Минфина России от 12.02.2018 № 03-15-07/8369, определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 указанное решение оставлено без изменений.

Также Верховным Судом Российской Федерации отмечено, что к рассматриваемым правоотношениям не может быть применена позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, так как предметом конституционного нормоконтроля являлись другие законоположения, регулирующие отношения с участием плательщиков, уплачивающих налог на доходы физических лиц.

Следовательно, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, Заявитель ошибочно полагает, что необходимо учитывать расходы при расчете страховых взносов в случае, если величина дохода ИП превышает 300 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 27.09.2013; 109462, <...>) к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 109316, <...>) о признании незаконным отказа; об обязании осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 90 297,94 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:

А.В. Бедрацкая



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ГУ Главное управление ПФР №3 по Москве И Московской области (подробнее)