Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А59-1922/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-1922/2021
г. Южно-Сахалинск
21 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.09.2021, решение в полном объеме изготовлено 21.09.2021.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью фирма «Скит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 694530, Сахалинская область, г. Курильск, <...>)

к государственному учреждению - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 693020, Сахалинская область, <...>)

о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.11.2020 № 270, возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 864 962 рублей 36 копеек,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.06.2021;

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 1 от 11.01.2021.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью фирма «Скит»» (далее - истец, Общество, ООО «Скит») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик, Фонд, Отделение Фонда, СРО Фонд социального страхования Российской Федерации) о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.11.2020 № 270, обязании ответчика вернуть применение верного значения тарифа и произвести перерасчет уплаченных взносов в 2020 году, а также возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 864 962 рублей 36 копеек.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 26.9, 26.14, 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» (далее - Закон № 125-ФЗ) и мотивированы ошибочным применением к расчету страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, подлежащих оплате ответчиком, тарифа в размере 1,5%, вместо 0,6%.

Определением суда от 17.05.2021 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца завила об уточнении исковых требований, которые просила расценивать как частичный отказ от иска, а именно, от требования об обязании ответчика вернуть применение верного значения тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и произвести перерасчет уплаченных взносов в 2020 году.

Рассмотрев заявление представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ от иска принят судом.

Судом установлено, что отказ от иска заявлен представителем истца ФИО2 с предоставлением соответствующих полномочий по доверенности 11.06.2021, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, в связи с чем, суд принимает отказ от иска в части требования об обязании ответчика вернуть применение верного значения тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и произвести перерасчет уплаченных взносов в 2020 году.

Производство по делу в данной части подлежит прекращению.

В остальной части представитель истца, исковые требования поддержала, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. При этом, согласно представленного в материалы дела отзыва на исковое заявление, с учетом возражений, самим Фондом указано на неверное применение им тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении ООО «Скит» в размере 1,5%, вместо подлежащего применению тарифа в размере 0,9%.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Фонда 09.01.2019.

15.04.2020 в Отделение Фонда от ООО «Скит» поступило заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, в которых содержалось указание на код ОКВЭД 03.1.

15.04.2015 в Отделение Фонда также направлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС, содержащий в себе размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска в размере 0,60% (ОКВЭД 03.11).

16.07.2020 ООО «Скит» в Отделение Фонда направлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве по форме 4-ФСС за 6 месяцев 2020 года, содержащий в себе размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска в размере 0,60% (ОКВЭД 03.11).

07.08.2020 Отделение Фонда в адрес ООО «Скит» направило требование № 34 о предоставлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В требовании указано, что в ходе проведения камеральной проверки по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении ООО «Скит», за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 выявлены несоответствия данных, а именно страховой тариф, указанный в расчете (0,60%), отличается от установленного Фондом (1,50%).

В ответ на данное требование ООО «Скит», 13.08.2020 направило в Отделение Фонда письмо, указав, что все расчеты начислений и уплаты страховых взносов в первом полугодии производились с применением обоснованного тарифа 0,60%, а также с просьбой пересмотреть установленный Фондом тариф.

В адрес Фонда Обществом также было направлено заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, с указанием верного кода ОКВЭД 03.11.

05.10.2020 ООО «Скит» направило в Отделение Фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за 3 квартал 2020 года с указанием страхового тарифа в размере 0,60%.

03.12.2020 в адрес ООО «Скит» от Фонда поступило требование № 270 от 25.11.2020 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 341 642 рубля 62 копейки.

ООО «Скит» оплатило недоимку по страховым взносам платежными поручениями № №1636, 1637 от 09.12.2020.

Полагая, что неосновательное завышение Отделением Фонда размера страхового тарифа, применяемого для расчета и уплаты страховых взносов предприятием ООО «Скит» привело к переплате последним страховых взносов в 2020 году в общей сумме 864 962 рубля 36 копеек, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом недействительным ненормативного правового акта, а решения, действия (бездействия) незаконным необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21-22 Закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

В пункте 5 Порядка указано на «осуществляемые виды деятельности», поэтому вид фактически осуществляемой обществом деятельности не может быть определен лишь на основании выписки из ЕГРЮЛ, в которой приведены сведения о видах экономической деятельности, которыми заявитель вправе заниматься.

Согласно правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 05.07.2011 № 14943/10, вид фактически осуществляемой организацией деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности организации. Фондом должны быть представлены доказательства, при наличии которых он приходит к выводу о фактически осуществляемой страхователем деятельности, позволяющей ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий определенному классу профессионального риска.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, как по состоянию на 2020 год, так и актуальной редакции, основным видом экономической деятельности ООО «Скит» является рыболовство морское, код ОКВЭД 03.11, которому соответствует страховой тариф в размере 0,60 %.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что ранее в отношении ООО «Скит» установлен страховой тариф в размере 0,60 %, за весь период деятельности общества вид экономической деятельности, равно, как и тариф не изменялся.

Доводы представителя ответчика о том, что в отношении ответчика подлежит применению страховой тариф в размере 0,9%, соответствующий виду экономической деятельности «Деятельность морского грузового транспорта» код по ОКВЭД 50.20 суд признает несостоятельными, ввиду их противоречия пунктам 5, 8 Порядка, в соответствии с которыми деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Материалами дела установлено и ответчиком не оспорено, что основной вид экономической деятельности ООО «Скит» рыболовство морское, код ОКВЭД 03.11, которому соответствует страховой тариф в размере 0,60 %.

Доказательства фактического осуществления заявителем в 2020 году такого вида деятельности как «Деятельность морского грузового транспорта» суду не представлены.

На этом основании суд пришел к выводу о том, что контролирующий орган без достаточных на то оснований счел, что ООО «Скит» в 2020 году не осуществляет заявленный ранее основной вид деятельности по морскому рыболовству, ввиду чего необоснованно применил страховой тариф в завышенном размере.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, исковые требования ООО «Скит» о признании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов государственного учреждения - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 270 от 25.11.2020 незаконным, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о незаконности вышеуказанного требования, с Отделения Фонда подлежит взысканию излишне уплаченные страховые взносы, а также пени и штрафы, оплаченные ООО «Скит» платежными поручениями № №1636, 1637 от 09.12.2020 во исполнение требования № 270 от 25.11.2020.

Произведенный истцом расчет судом проверен и признан арифметически правильным, ответчик возражений по расчету не заявил.

В связи с изложенным, исковые требования ООО «Скит» о взыскании с Фонда задолженности в размере 864 962 рублей 36 копеек подлежат удовлетворению.

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, а также из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, оставшиеся 30 процентов из федерального бюджета не возвращаются, то есть относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

принять отказ истца от иска в части требования о признании завышенным тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для предприятия общества с ограниченной ответственностью фирма «СКИТ» в размере 1,5%, установленного Сахалинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и обязании ответчика вернуть применении верного значения тарифа, предусмотренного законодательством и произвести перерасчет уплаченных взносов в 2020 года. Производство по делу в данной части требований прекратить.

В остальной части исковые требования общества с ограниченной ответственностью фирма «Скит» удовлетворить.

Признать требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов государственного учреждения - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 270 от 25.11.2020 незаконным.

Взыскать с государственного учреждения - Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью фирма «Скит» излишне уплаченные страховые взносы в размере 864 962 рублей 36 копеек, возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 299 рублей, всего взыскать 888 261 (восемьсот восемьдесят восемь тысяч двести шестьдесят один) рубль 36 копеек.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью фирма «Скит» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 100 (две тысячи сто рублей), о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников