Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А40-108263/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-108263/22-173-770
г. Москва
04 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Фортунатовой Е.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (121165, МОСКВА ГОРОД, СТУДЕНЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 37, ОГРН: 1177746643172, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2017, ИНН: 9705101759)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬПАКА" (109472, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ВЫХИНОЖУЛЕБИНО ВН.ТЕР.Г., ВОЛГОГРАДСКИЙ ПР-КТ, Д. 164, К. 2, КВ. 151, ОГРН: 1177746142232, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2017, ИНН: 7704392131)

об обязании и взыскании неустойки в размере 41 000 руб., По встречному исковому заявлению:

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬПАКА" к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ

о взыскании денежных средств при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (далее – истец, ГКУ ДИРЕКЦИЯ ДОНМ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬПАКА" (далее – ответчик) об обязании предоставить комплект отчетных документов, согласно условиям государственного контракта № 0873500000821005479 от 09.11.2021, взыскании неустойки. в размере 41 000 руб.

В процессе рассмотрения дела судом в порядке ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято к рассмотрению встречное исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬПАКА" о взыскании с ГКУ ДИРЕКЦИЯ ДОНМ задолженности по государственному контракту № 0873500000821005479 от 09.11.2021 в размере 585 171 руб. 19 коп., суммы штрафов в размере 14 000 руб., а также убытков в виде уплаченных денежных средств за получение банковской гарантии в размере 5 702 руб. 78 коп. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).

Стороны поддержали доводы по заявленным требованиям и возражениям.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами 09.11.2021заключен государственный контракт № 0873500000821005479 (далее - Контракт), в соответствии с условиями которого, ООО "АЛЬПАКА" (Поставщик) обязуется по заданию ГКУ ДИРЕКЦИИ ДОНМ (Заказчик) поставить питьевую воду для ДОНМ, ГКУ ЦФО ДОНМ и ГКУ Дирекции ДОНМ в 2021-2022 годах (среди СМП и СОНО) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять товар (ы) и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 2. Контракта, Цена Контракта составляет 2 646 301 руб. 58 коп. и является твердой.

В соответствии с п. 2.6.2 Контракта, Заказчик оплачивает товары по факту поставки товара, в безналичном порядке путем перечисления стоимости фактически поставленных товаров со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Поставщика, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта приемки-передачи поставленных товаров (Приложение № 2 к Контракту) (далее - Акт приемки-передачи поставленных товаров), Счета/Счета-фактуры с приложением документов, подтверждающих объем поставленных товаров, в течение 10 (десяти) рабочих


дней с даты подписания Заказчиком Акта приемки-передачи поставленных товаров.

Пунктом 3.1 Контракта установлено, что поставка Товара осуществляется Заказчику на условиях и в сроки, установленные Контрактом и Техническим заданием: c 15.11.2021 по 31.10.2022.

Товары, поставляемые Поставщиком Заказчику, должны соответствовать качеству, техническим и функциональным характеристикам, указанным в Техническом задании (п. 4.2 Контракта)

В день поставки товаров, Поставщик представляет Заказчику комплект отчетных документов в соответствии с Техническим заданием, подписанный Поставщиком Акт приемки-передачи поставленного товара в двух экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара (и сопутствующих услуг), и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.9 Контракта).

После получения от Поставщика комплекта документов, Заказчик в течение 20 (двадцати) рабочих дней рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по Контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям, изложенным в Контракте и Техническом задании, и Заказчик направляет Поставщику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта приемки-передачи поставленного товара, либо запрос о предоставлении разъяснений относительно поставленных товаров (и сопутствующих услуг), либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения.

В случае отказа Заказчика от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг) в связи с необходимостью устранения недостатков Поставщик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет (п. 4.10 Контракта). В случае получения от Заказчика запроса о предоставлении разъяснений в отношении поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или мотивированного отказа от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или акта с перечнем выявленных дефектов, недостатков и сроком их устранения Поставщик в течение 10 (десяти) рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении поставляемых товаров (и сопутствующих услуг) или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки/дефекты и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, а также повторно подписанный Поставщиком Акт приемки-передачи поставленных товаров в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком поставленных товаров (п. 4.12 Контракта).

В соответствии с п. 7.1 Контракта , за неисполнение или ненадлежащее


исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем ) обязательств, предусмотренных Контрактом ( за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком ( подрядчиком, исполнителем ), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063" и иным законодательством Российской Федерации.

Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, установленном настоящей статьей, в том числе рассчитывается как процент Цены Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта, как процент цены Этапа исполнения Контракта (далее - Цена Контракта (Этапа)).

В соответствии с п. 7.3 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента Цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) 1000 рублей, если Цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (п. 7.5.1 Контракта).

Пунктом 7.7 Контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком , за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пояснениям истца, по результатам рассмотрения представленных Поставщиком с товаром отчетных документов, Заказчиком было выявлено, что в актах сдачи-приемки оказанных услуг, товарных


накладных наименование товарной позиции указана вода «Могучий источник», при том, что в декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д- RU.HA57.B.01144/19 задекларирована вода питьевая «Земляничные поляны», что, по мнению истца, не подтверждает качества питьевой воды, указанной в актах сдачи-приемки, товарных накладных, о чем Поставщик был уведомлен письмом от 26.01.2022 № 04-666/21.

По результатам рассмотрения повторно представленных Поставщиком отчетных документов, Заказчик также отказался от приемки товара в связи с тем, что в преамбуле каждого акта сдачи-приемки оказанных услуг указан генеральный директор Мисриханова Элла Александровна, хотя подписантом актов сдачи-приемки оказанных услуг выступает генеральный директор Фасхутдинова Е.А., что является противоречивой информацией и изначально делает отчетный документ недостоверным доказательством (письмо Заказчика от 10.02.2022 № 04-1390/22, № 04-1391/22).

По результатам рассмотрения комплекта отчетных документов от 14.02.2022 вх. №№ 03-2596/22, 03-2602/22, от 21.02.2022 вх. № 03-3081/22, Заказчик в очередной раз письмом от 22.02.2022 № .04-1916/22 направил в адрес Поставщика требование об устранении недостатков, а именно:

- представить декларацию о соответствии поставленного товара - воды питьевой «Могучий источник»;

-привести акт приемки-передачи поставленных товаров в соответствии с данными ЕГРЮЛ, указав в документе сведения о действующем генеральном директоре.

Письмом от 05.03.2022 № 04-2265/22 Заказчик направил в адрес Поставщика акт от 02.03.2022 № 02-03-2022 о ненадлежащем исполнении (неисполнении) ООО «Альпака» обязательств с требованием незамедлительно представить полный комплект отчетных документов, оформленный надлежащим образом.

По результатам рассмотрения представленных документов Заказчик в очередной раз направил в адрес Поставщика мотивированный отказ от принятия товара (письмо от 21.03.2022 исх. № 04-2869/22) с актом от 18.03.2022 № 18-03-2022 с указанием нарушений, а именно, в представленном комплекте документов отсутствовали акты сдачи приемки, в счете отражены неверные реквизиты Поставщика, в товарных накладных отсутствовали печати получателя услуг.

Ввиду систематического нарушения условий Контракта, отсутствием полного комплекта документов, оформленных надлежащим образом и в силу п. 4.10 Контракта, Заказчик мотивированно отказался от приемки поставленного товара и возвратил в адрес Поставщика письмами от 05.03.2022 № 04-2265/22, от 21.03.2022 № 04-2869/22 ранее поступившие отчетные документы для устранения нарушений.

До настоящего времени, несмотря на многочисленные требования Заказчика о предоставлении документов, комплект документов, предусмотренный п. 4.9 контракта в адрес Заказчика не поступал.

Непредставление комплектов отчетных документов в соответствии с условиями контракта и технического задания, оформленных надлежащим


образом, препятствует исполнению возложенных на заказчика обязательств по своевременному принятию и оплате поставленного товара.

В соответствии с п. 5.1.2 Контракта, Заказчик вправе требовать от поставщика представления надлежащим образом оформленных документов, указанных в ст. 4 контракта, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями контракта.

По факту неисполнения Поставщиком обязательств в части представления надлежащим образом составленных отчетных документов, в адрес Поставщика была направлена претензия от 29.03.2022 № 04-3307/22 об уплате штрафа в размере 1 000 руб.

Помимо указанного нарушения, в ходе исполнения Контракта со стороны поставщика были допущены систематические нарушения в виде неисполнения заявок на осуществление поставки воды, которые зафиксированы Заказчиком в актах проверок от 28.03.2022 № 28-03-22/1, 28.03.2022 № 28-03-22/6, от 28.03.2022 № 28-03-22/4, от 28.03.2022 № 28-0322/5, от 29.03.2022 № 29-03-22/4, от 29.03.2022 № 29-03-22/1, от 29.03.2022 № 29-03-22/2, от 29.03.2022 № 29-03-22/3 установлено, что заявки от 24.03.2022 № 8/25, от 25.03.2022 № 8/28, от 24.03.2022 № 6/25, от 24.03.2022 № 4/25, от 24.03.2022 № 5/25, от 25.03.2022 № 5/28, от 25.03.2022 № 4/28, от 25.03.2022 № 6/28.

По фактам выявленных нарушений, неисполнение заявок Заказчика и не осуществление поставки товара в установленный срок, в адрес Поставщика направлены претензии от 08.04.2022 №№ 04-3797/22, 04^792/22, 04-3796/22, 04-3795/22, 04-3793/22, от 15.04.2022 № 04-4142/22, от 18.04.2022 №№ 044259/22, 04-4261/22 на общую сумму 40 000 руб.

Таким образом, общая сумма начисленных Поставщику штрафных санкций за нарушение обязательств по Контракту составила 41 000 руб.

Отсутствие добровольной оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Согласно пояснениям истца, в виду того, что Исполнителем не были исполнены предусмотренные этапами Контракта обязательства, Заказчиком в адрес Исполнителя было направлено Уведомление от 11.09.2019 № УД-1820166/19 об одностороннем отказе от исполнения Контракта (получено ответчиком 18.09.2019г.) и претензии от 21.03.2019 № КС-01-10-691, от 15.04.2019 № КС-01-10-884, от 07.04.2020 № УД-18-7658/20 с требованием оплатить установленную п. 7.7 Контракта неустойку(пени) в размере 54 678 руб. 51 коп и установленный п. 7.3 Контракта штраф в размере 141 435 руб. 07 коп.

Указанные суммы штрафных санкций в соответствии с п. п. 9.4 Контракта Заказчиком были уменьшены на сумму удержанного обеспечения в размере 91 130 руб. 85 коп., внесенного Исполнителем на основании п. 9.3 Контракта.

С учетом произведенного удержания, общая сумма неоплаченных Исполнителем санкций составила 60 632 руб. 39 коп., за взысканием указанной суммы истец обратился с настоящим иском.


В соответствии с положениями ч. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч. 1 ст. 469 ГК РФ, Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи

Если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.

В случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором (ст. 464 ГК РФ)

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ).

Возражая против начисления штрафных санкций за непредставление надлежащим образом оформленных документов, ответчик указывает, что предметом контракта является поставка питьевой воды и из текста контракта следует, что ответственность предусмотрена именно за нарушение условий поставки, ответственность в виде штрафа за несвоевременное предоставление акта и счета-фактуры, обязанность по оформлению которых относится к дополнительным обязанностям Поставщика, не входящим в предмет контракта, предъявлена неправомерно.

Судом установлено, что необходимость представления надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов, в том числе подтверждающих качество поставленного товара, истец связывает с исполнением Заказчиком обязанности по оплате товара, при этом истец не учитывает, что положения п. 2.6.2 Контракта связывают обязанность Заказчика по оплате товара исключительно с фактом его поставки, результатом которой является надлежаще оформленный и подписанный обеими Сторонами Акт приемки-передачи поставленных товаров, к которому прилагаются Счета/Счета-фактуры с приложением документов, подтверждающих объем поставленных товаров, никаких требований в отношении составления товаросопроводительных документов положения ст. 2 Контракта не содержат, при этом обязанность по проверке соответствия поставленного товара условиям Контракта возложена на Заказчика (п. 4.11 Контракта).


Положения ст. 7 Контракта также не содержат условий для начисления специальных санкций за просрочку представления Поставщиком товаросопроводительных документов, либо за представление документов, оформленных не в соответствии с требованиями учетной политики, принятой в организации Заказчика.

ГКУ ДИРЕКЦИЯ ДОНМ в обоснование правомерности начисления Поставщику штрафных санкций по Контракту, ссылается на неисполнение ООО «Альпака» восьми заявок на поставку товара от 24.03.2022 № 8/25, от 25.03.2022 № 8/28, от 24.03.2022 № 6/25, от 24.03.2022 № 4/25, от 24.03.2022 № 5/25, от 25.03.2022 № 5/28, от 25.03.2022 № 5/28, от 25.03.2022 № 6/28, при этом, судом установлено, что на момент подачи указанных заявок, правоотношения сторон в рамках Контракта были прекращены..

В связи ненадлежащим исполнением Заказчиком условий Контракта Поставщиком 25.02.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, о чем Заказчик был уведомлен заказным письмом, полученным ГКУ ДИРЕКЦИЯ ДОНМ 10.03.2022 (идентификатор отправления ED230921856RU).

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Обстоятельства расторжения Контракта являлись предметом разбирательства в Московском УФАС, решением УФАС от 18.04.2022 № 22137/22 подтверждено, что Решение Поставщика вступило в законную силу и Контракт считается расторгнутым в соответствии с требованиями ч. 21 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Таким образом, указанные в претензии истца заявки на поставку от 24.03.2022, от 25.03.2022 были направлены Заказчиком в адрес Поставщика после расторжения Контракта, в связи с чем были правомерно не исполнены Поставщиком.

С учетом изложенного, суд признает начисленные ответчику штрафные санкции по Контракту, заявленные в рамках настоящего иска, не обоснованными и не подлежащими применению.

В обоснование встречных исковых требований, Поставщик ссылается на следующие обстоятельства.

В период ноябрь-декабрь 2021 года ООО «Альпака» на основании поступивших от Заказчика заявок были осуществлены следующие поставки на общую сумму 232 128,36 руб.:

- Вода питьевая упакованная, объем 18.9 л. - 1542 бутылки на общую сумму 189 218,82 руб.;

- Стаканы пластиковые одноразовые – 40 450 штук на общую сумму 21 843,00 руб.;


- Вода питьевая упакованная, объем 0.5 л – 1623 бутылки на общую сумму 21 066,54 руб.

Помимо указанных поставок, Поставщиком в январе-марте 2022 года по заявкам Заказчика были осуществлены следующие поставки:

- Вода питьевая упакованная, объем 18.9 л - 2485 бутылки на общую сумму 304934,35 руб.;

- Стаканы пластиковые одноразовые – 46400 штук на общую сумму

25056,00 руб.; - Вода питьевая упакованная, объем 0.5 л – 1776 бутылки

на общую сумму 23052,48 руб. Всего на общую сумму 353042,83 руб.

Факт поставки товара в указанных объемах подтвержден представленными в материалы дела расходными накладными, содержащими отметки о получении товара.

Поставленный товар Заказчиком был принят, при этом несмотря на установленную пунктом 5.2.1 Контракта обязанность Заказчика сообщать в письменной форме Поставщику о недостатках, обнаруженных в ходе поставки товаров, в течение 2 (двух) рабочих дней после обнаружения таких недостатков, Заказчик письмом от 26.01.2022 исх. № 04-666/22 (по прошествии двух месяцев) просил поставщика дополнительно представить декларацию о соответствии товара.

При этом, пунктом 4.11. Контракта установлено, что для проверки поставленных Поставщиком товаров, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу.

Не смотря на то обстоятельство, что обязанность по проверке соответствия товара условиям Контракта возложена на Заказчика, Поставщик письмом от 28.01.2022 указанную просьбу заказчика выполнил, при этом до настоящего времени подписанные Заказчиком экземпляры Актов приемки – передачи товара истцу не поступили, оплата за поставленный товар Заказчиком также не произведена.

Пунктом 2.6.2 Контракта установлено, что Заказчик оплачивает товары по факту поставки товара, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта приемки-передачи поставленных товаров.

Согласно пункту 5.2.2 Контракта заказчик обязан своевременно принять и оплатить поставленный Товар в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 2.10 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту), приемка товара по качеству и количеству осуществляется в соответствии с требованиями актов, указанных в пунктах 6.13, 6.14 настоящего Технического задания (Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утв. постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6), Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7).

Согласно указанным Инструкциям, при обнаружении недостатков при поставке товара, получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт. Получатель обязан обеспечить хранение продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции в


условиях, предотвращающих ухудшение ее качества и смешение с другой однородной продукцией.

Судом установлено, что поставленный Поставщиком товар на сумму 585 171 руб. 19 коп Заказчиком принят, но не оплачен, при этом акты о несоответствии товара условиям Контракта отсутствуют, товар на ответственное хранение не поставлен, а использован Заказчиком по своему усмотрению, что подтверждено тем обстоятельством, что многооборотная тара от указанных поставок возвращена поставщику при очередной поставке.

С учетом изложенного, требование Поставщика о взыскании с Заказчика задолженности в размере 585 171 руб. 19 коп судом признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7.6 Контракта за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1000 рублей.

Судом установлено, что Заказчиком допущено четыре факта нарушений приемки поставляемых товаров по следующим заявкам:

- от 15.11.2021 по адресу: город Москва, улица Девятая Рота, дом 4;

- от 18.11.2021 по адресу город Москва, переулок Новокузнецкий 1й, дом 12;

- от 17.11.2021 по адресу: город Москва, улица Спасская Б., дом 15, стр. 1;

- от 23.11.2021 по адресу: город Москва, улица Студенческая, дом 37.

Поскольку судом установлено, что Заказчиком необоснованно отклонено принятие товара по указанным заявкам в связи с непредставлением комплекта отчетных документов и декларации о соответствии товара, то требование Поставщика о взыскании с Заказчика установленного п. 7.6 Контракта штрафа в размере 4 000 руб. за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, судом признается подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Контракта Заказчик обязан сообщать в письменной форме Поставщику о недостатках, обнаруженных в ходе поставки товаров, в течение 2 (двух) рабочих дней после обнаружения таких недостатков.

Судом установлено, что сообщение о выявленных недостатках товаросопроводительных документов было направлено Поставщику с нарушением установленного п. 5.2.1 Контракта срока, что подтверждается следующими письмами:

- письмом от 26.01.2022 исх. № 04-666/22 Поставщику сообщено о выявленных недостатках в отчетной документации, направленной 22.11.2021, 29.11.2021, 06.12.2021, 13.12.2021, 22.12.2021, 27.12.2021,

- письмом от 05.03.2022 исх. № 04-2265/22 Поставщику сообщено о выявленных недостатках в отчетной документации, направленной 31.01.2022, 07.02.2022, 14.02.2022, 21.02.2022.

Согласно пояснениям Поставщика, нарушение Заказчиком срока выявления недостатков негативно влияет на хозяйственную деятельность поставщика, поскольку не позволяет получить запланированный доход, в


связи с чем просит взыскать с Заказчика установленную п. 7.6 Договора неустойку за 10 фактов нарушений сроков направления сообщений поставщику о выявленных недостатках в отчетной документации.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд признает обоснованным данное требование о взыскании с истца начисленной Заказчику за 10 фактов нарушения срока направления сообщений поставщику о выявленных недостатках в отчетной документации неустойку в размере 10 000 руб.

Таким образом, общая сумма начисленных Заказчику на основании п. 7.6 Контракта штрафных санкций составила 14 000 руб.

В обоснование требования о взыскании с истца убытков, ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

ООО «Альпака» признано победителем аукциона, в обеспечение заключения спорного Контракта Поставщиком представлена банковская гарантия от 03.11.2021 № 21/0044/AST/ММБ/098491, выданная Публичным акционерным обществом «Сбербанк России».

За выдачу банковской гарантии ООО «Альпака» по заявлению о присоединении к Общим условиям предоставления гарантий по продукту «Бизнес-гарантия» совместно с АО «Сбербанк-АСТ» для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № ASTММБ04421098491 от 31.10.2021 ответчиком было уплачено 5 702,78 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением Заказчиком обязательств по Контракту Поставщиком 25.02.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и после получения Заказчиком соответствующего уведомления, правоотношения в рамках Контракта были прекращены, при этом уплаченная за выдачу банковской гарантии сумма является убытками ООО «Альпака», понесенными в связи с ненадлежащими действиями Заказчика.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьи право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 13 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, расходы принципала на оплату банковской гарантии по государственным (муниципальным) контрактам, прекращенным по


обстоятельствам, за которые отвечает бенефициар, являются убытками принципала, подлежащими возмещению бенефициаром.

Расходы на оплату независимой гарантии понесены принципалом исходя из сформулированных заказчиком требований к победителю торгов, обусловлены намерением общества вступить в договорные отношения, исполнить контракт в полном объеме и получить за выполненные работы установленную контрактом цену, за счет которой, помимо прочего, компенсировать упомянутые расходы.

Однако расходы принципала остались некомпенсированными в связи с нарушением бенефициаром контрактных обязательств, ставшим причиной преждевременного прекращения договора.

Таким образом, судом установлено, что расходы Поставщика, связанные с получением банковской гарантии в целях заключения спорного Контракта, являются прямыми убытками ответчика, возникшими в результате неправомерных действий Заказчика, в связи с чем, с учетом установленного судом факта расторжения Контракта по вине Заказчика, требование о взыскании с истца указанных расходов в размере 5 702,78 руб. судом признается подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 15, 309, 310, 329-330, 393, 450.1, 454 Гражданского кодекса Российской Федерации,, ст. ст. 4, 65, 68, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать. Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать c ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (121165, МОСКВА ГОРОД, СТУДЕНЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 37, ОГРН: 1177746643172, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2017, ИНН: 9705101759) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬПАКА" (109472, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ВЫХИНОЖУЛЕБИНО ВН.ТЕР.Г., ВОЛГОГРАДСКИЙ ПР-КТ, Д. 164, К. 2, КВ. 151, ОГРН: 1177746142232, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2017, ИНН: 7704392131) денежные средства в размере 5 702 (Пять тысяч семьсот два) руб. 78 коп., задолженность в размере 585 171 (Пятьсот восемьдесят пять тысяч сто семьдесят один) руб. 19 коп., неустойку в размере 14 000 (Четырнадцать тысяч) руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 037 (Восемь тысяч тридцать семь) руб.

Взыскать c ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (121165, МОСКВА ГОРОД, СТУДЕНЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 37, ОГРН: 1177746643172, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2017, ИНН: 9705101759) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 060 (Пятнадцать тысяч шестьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.О. Фортунатова