Решение от 2 мая 2018 г. по делу № А70-16270/2017

8/2018-39775(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-16270/2017
г. Тюмень
03 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 03 мая 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбуждённое по заявлению

МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе

к Администрации Московского муниципального района к Администрации Тюменского муниципального района

о признании недействительными постановлений от 24.03.2010 № 1570, от 01.04.2001 № 143, от 15.07.2004 № 398, от 02.09.2005 № 844, от 11.02.2005 № 126, от 30.01.2007 № 28, от 26.04.2001 № 447, от 04.04.2001 № 91,

третьи лица – Управление Росреестра по Тюменской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тюменской области,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 11 декабря 2017г. № 196/01-Д,

представитель Администрации Московского муниципального района - ФИО3

представитель Администрации Тюменского муниципального района - ФИО4 на основании доверенности от 6 сентября 2017г. № 117,

установил:

МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе- Югре и Ямало-Ненецком автономном округе (далее - заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с уточнённым в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением к Администрации Московского муниципального района и Администрации Тюменского муниципального района (далее также ответчики) о признании недействительными постановлений от 24.03.2010 № 1570, от 01.04.2001 № 143, от 15.07.2004 № 398, от 02.09.2005 № 844, от 11.02.2005 № 126, от 30.01.2007 № 28, от 26.04.2001 № 447, от 04.04.2001 № 91. Третьи лица – Управление Росреестра по Тюменской области (далее - Управление Росреестра), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тюменской области (далее - Учреждение).

Поскольку копии оспариваемых постановлений получены заявителем 17 октября 2017г., заявитель обратился в суд 24 ноября 2017г., то в данном случае соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Третьи лица Управление Росреестра по Тюменской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тюменской области своих представителей в судебное заседание не направили, о

времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении к заявлению: у Администрации Московского муниципального района отсутствовало право по распоряжению земельным участком, находящимся в федеральной собственности, а также принятию оспариваемых распоряжений; земельный участок был предоставлен Госплемзаводу «Тополя», правопреемником которого является ФГУП ПЗ «Тополя», для сельскохозяйственного производства; право постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок не прекращено.

Представители ответчиков против заявленных требований возражают по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, согласно государственному акту ТЮ2-1700288 на основании постановлений Главы Администрации Тюменского района от 06.04.1993 и от 17.06.1993 Госплемзаводу «Тополя» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью 9994,0 га.

24.01.2006 на указанный земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения зарегистрировано право собственности Российской Федерации, земельному участку присвоен кадастровый номер 72:17:0000000:0366, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 58 560 000 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Московское МО, Чикчинское МО, Червишевское МО.

На момент предоставления указанный земельный участок и иные земельные участки находились в границах населённого пункта д.Ожогина и имели категорию земель: земли населённых пунктов, на этих земельных участках были расположены жилые дома граждан и огороды.

Впоследствии 29.03.2006 из земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:0366 образован земельный участок с кадастровым номером 72:17:1313002:35 площадью 60 000 кв.м., местоположение: Тюменская область, г.Тюмень, вдоль объездной дороги Тюмень-Омск, на участке южнее 1000 м. автомобильного кольца по ул.Мельникайте в сторону д.Ожогино.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313002:35 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1305001:3, 72:17:1305001:4, 72:17:1305001:22, 72:17:1305001:26, 72:17:1305001:66, 72:17:1305001:67, 72:17:1305001:81, 72:17:1305001:93 (далее также спорные земельные участки), принадлежащих на праве собственности гражданам и используемых для ведения личного подсобного хозяйства и возведения капитальных строений.

Границы спорных земельных участков под существующий жилой дом и для ведения личного подсобного хозяйства утверждены постановлениями Администрации Московского муниципального образования от 24.03.2010 № 1570, от 01.04.2001 № 143, от 15.07.2004 № 398, от 02.09.2005 № 844, от 11.02.2005 № 126, от 30.01.2007 № 28, от 26.04.2001 № 447, от 04.04.2001 № 91.

При этом арбитражный суд не усматривает оснований для признания оспариваемых постановлений незаконными ввиду следующего.

Спорные земельные участки находились в пользовании у граждан и имели границы на местности до предоставления земель Госплемзаводу «Тополя», что подтверждается фрагментом топографической съёмки д.Ожогина (масштаб 1:25000) по состоянию на 1991 год.

Фактическое существование спорных земельных участков в границах населённого пункта и их использование гражданами подтверждается чертежом границ и состава территории муниципального образования «Московское» Тюменского района Тюменской области (М 1:25000), на котором видно, что спорные земельные участки расположены в границах земель, переданных в ведение муниципального образования.

Нахождение спорных земельных участков в пользовании граждан под огороды и жилые дома подтверждается так же копиями похозяйственных книг.

Таким образом, спорные земельные участки существовали под жилыми домами и обрабатывались жителями д.Ожогина до выдачи в 1993 году Госакта Госплемзаводу «Тополя», границы названных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так же материалами дела подтверждается, что пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313002:35 границ спорных земельных участков обусловлено наличием кадастровой ошибки, в связи с чем филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" принято решение от 25.06.2014 № 72/14-1-432 «О необходимости устранения кадастровой ошибки», в соответствии с которым правообладателю земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313002:35 и правообладателям спорных земельных участков рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру в целях уточнения представленных сведений о местоположении характерных точек границ и участков границ земельных участков (л.д.28/т.1).

Учитывая изложенные обстоятельства, у суда отсутствуют основания для признания незаконными оспариваемых постановлений, в соответствии с которыми утверждены границы названных земельных участков под существующий жилой дом и для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в

полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной

жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Коряковцева О.В.