Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А75-14352/2021

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14352/2021
25 февраля 2022 г.
г. Ханты-Мансийск




Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента строительства и земельных отношений Администрации Сургутского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 02.08.1995, место нахождения: 628433, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 05.12.2002, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о снятии земельного участка с кадастрового учета,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ «РОСНЕФТЬ», общество с ограниченной ответственностью «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ», Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ», публичное акционерное общество «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ»,

при участии представителей:

от истца и ответчика: не явились,

от ПАО «НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ «РОСНЕФТЬ»: ФИО2 (участвовала онлайн) (паспорт, диплом, доверенность от 22.12.2021 бланк 77 АГ 7743622, зарегистрирована в реестре нотариуса ФИО3 за № 77/321-н/77-2021-8-128),

от ООО «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ»: ФИО2 (участвовала онлайн) (паспорт, диплом, доверенность 01.02.2022 № 55/22),

от иных третьих лиц: не явились,

установил:

Департамент строительства и земельных отношений Администрации Сургутского района (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ответчик, Росрееестр) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053505:17, площадью 54576175+/-2591, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район.

В качестве правового основания для удовлетворения заявленных требований истец сослался на нормы Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Определениями от 21.09.2021, от 27.10.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц публичное акционерное общество «НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ «РОСНЕФТЬ», общество с ограниченной ответственностью «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ»,Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ», публичное акционерное общество «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ».

Суд, заслушав представителя, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Департаментом заявлены требования к Росреестру о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 86:03:0053505617, сведения о котором внесены Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 30.11.2005. Категория: земли сельскохозяйственного назначения. По сведениям ЕГРН права не земельный участок 86:03:0053505:17 не зарегистрированы.

В обоснование требований Департамент указал, что в ходе мероприятий по заключению договора аренды земельного участка № 119791 с ООО «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ» было выявлено, что указанный земельный участок расположен в границах водного объекта, и связи с чем необходимо привести границы земельного участка в соответствие, исключив земли, занятые водным объектом «протока Юганская Обь»., в дальнейшем при проведении кадастровых работ установлено наложение (пересечение) участка 119791 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053505:17.

Кадастровый инженер в заключении указал, что по результатам анализа сведений ЕГРН, выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 86:03:0053505:17 с множеством других земельных участков. Земельные участки, пересекаемые с земельным участком 86:03:0053505:17 внесены в ЕГРН с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. На пересекаемые участки зарегистрированы права аренды, за исключением земельного участка с кадастровым номером 86:03:0000000:7772. Земельный участок 86:03:0053505:17 также накладывается на земли лесного фонда Юганского лесничества, Локосовского участкового лесничества, Пойменного урочища, квартала 24, 25, 26, 48, 49.

В своем заключении кадастровый инженер пришел к выводу, что уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 86:03:0053505:17 путем проведения кадастровых работ, а также устранить реестровую ошибку силами органа регистрации прав не представляется возможным.

Сложившаяся ситуация послужила основанием для предъявления иска в суд.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляется в соответствии Законом № 218-ФЗ.

Снятие с кадастрового учета земельных участков в случаях, не предусмотренных законом, не допускается, что подтверждается разъяснениями пункта 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, а также пункта 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019.

Исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, относительно земельного участка с кадастровым номером 86:03:0053505:17 следует: участок поставлен на кадастровый учет 29.11.2005; имеет статус «актуальный, ранее учтенный»; права на земельный участок не зарегистрированы; категория земель — земли сельскохозяйственного назначения; в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости.

Кроме того, в выписке из ЕГРН от 29.04.2019 на участок с кадастровым номером 86:03:0053505:17, в разделе «Особые отметки» имеется запись о пересечении участка с иными земельными участками, в том числе с участком 119791 (в отношении которого необходимо провести кадастровые работы в целях заключения нового договора с ООО «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ»), а также участком 122490, права в отношении которого зарегистрированы ПАО «НК «Роснефть» на основании договора аренды.

Анализ положений земельного законодательства (глава 1.1 ЗК РФ) позволяет сделать вывод, что пересечение участка с кадастровым номером 86:03:0053505:17 с иными земельными участками, а также отнесение земельных участков к различной категории земель препятствует возможности преобразования названного участка.

При этом необходимо отметить, что отсутствие установленных законом оснований и порядка снятия с кадастрового учета земельных участков не может служить препятствием для осуществления участниками гражданского оборота своих прав. В таком случае защита прав участников гражданского оборота может быть осуществлена с использованием механизма судебной защиты.

Возможность снятия земельного участка с кадастрового учета в судебном порядке поставлена в зависимость от наличия принципиальной невозможности осуществления кадастровых работ в целях преобразования земельного участка, отсутствия спора о правах на земельный участок, а также отсутствия иных способов защиты нарушенных прав (определение Верховного Суда РФ от 27.12.2018 № 306- КГ18-16823).

Как указано выше, в силу норм действующего законодательства Российской Федерации возможность преобразования земельного участка отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанности снять с государственного кадастрового учета указанный в иске земельный участок, тем самым удовлетворить иск.

Статьей 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, то судом не рассматривается вопрос о её взыскании.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053505:17, площадью 54576175+/-2591, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников