Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А59-4949/2022

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4949/2022
г. Южно-Сахалинск
13 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2022 года. Полный текст решения изготовлен 13.12.2022 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в интересах муниципального образования городской округ «Долинский» к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным договора аренды муниципального имущества № 3 от 28.02.2022, заключенного между ответчиками, о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» передать указанные в приложении № 1 к договору № 3 от 28.02.2022 объекты муниципального имущества,

уполномоченный орган Администрация муниципального образования городской округ «Долинский»,

при участии: от истца – прокурор отдела ФИО2, от ответчиков – не явились,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Сахалинской области в интересах муниципального образования городской округ «Долинский» (далее – истец) обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (далее – комитет, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» (далее – общество, ответчик) о признании недействительным договора аренды муниципального имущества № 3 от 28.02.2022, заключенного между ответчиками, о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» передать указанные в приложении № 1 к договору № 3 от 28.02.2022 объекты муниципального имущества.

В обоснование исковых требований со ссылками на нормы Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федерального закона от 26.05.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истец указывает на несоблюдение установленного порядка передачи спорного имущества (объектов водоснабжения и водоотведения) в отсутствие заключенного концессионного соглашения, чем нарушены требования законодательства и публичные интересы муниципального образования.

Определением суда от 30.09.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А59-4949/2022.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков.

В ранее представленных отзывах на иск ответчики с требованиями истца не согласились, указав, что передача ООО «Жилсервис-1» во владение и пользование объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, произведена без заключения концессионного соглашения, в связи с невозможностью его заключения до завершения мероприятий, указанных в ст. ст. 39,42 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». До завершения проведения указанных мероприятий Комитет вынужден передавать имущество по договору аренды с целью обеспечения населения коммунальными услугами. Расторжение договора аренды повлечет за собой негативные последствия для населения муниципального образования городской округ «Долинский».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что 28 февраля 2022 года между Комитетом (арендодатель) и ООО «Жилсервис-1» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № 3, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает за плату в арендованное пользование муниципальное имущество согласно приложению № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, муниципальное имущество предназначено для оказания социально-значимых коммунальных услуг по водоснабжению потребителям с. Советское, с. Взморье ( далее – имущество) (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора указанное имущество является собственностью муниципального образования городской округ «Долинский».

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что имущество предоставляется арендатору во временное пользование для предоставления услуг по водоснабжению потребителям с. Советское, с. Взморье Долинского района Сахалинской области, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в пользование имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в пользование.

Настоящий договор вступает в правоотношения с 01 марта 2022 года. Срок исчисляется с даты фактической передачи имущества (подписания акта (ов) приема-передачи имущества) и до проведения процедуры по заключению концессионного соглашения (п. 2.1, 2.2. договора).

Согласно п. 3.1 договора за пользование имуществом, указанным в п. 1.1 договора, до момента его возврата по акту приема-передачи, арендатор перечисляет арендную плату в размере 1 238,16 рублей (без учета НДС).

Согласно Приложению № 1 к договору аренды арендодатель сдал, а арендатор принял следующее имущество: Водозабор «Железнодорожный»: Башня-колонна «Рожновского» (металлическая, высотой 12м), <...> года ввода, наружные сети водоснабжения, <...> года ввода, здание насосной станции, <...> года ввода; оборудование частотный преобразователь Grundfos CUE202P5K5T5E20H1XGXXXXSXXXXAXBXCXXX XDX 5.5 квт (серийный номер 329302G205), насос ЭВЦ 6-10-80, Водозабор «Советский»: скважина № 1205, <...> года ввода; водопроводные сети чугунные (включает в себя 12 колодцев с пожарными гидрантами), <...> года ввода; установка водоподготовки контейнерного типа, производительностью 240 куб. м/сут С с. Советское 2013 год ввода, оборудование водозабора «Советский»: счетчик воды Декаст ВСКМ 90-50 Ф (зав.№ 440101508); счетчик воды Декаст ВСКМ 90-50 Ф (Зав.№ 489101623); манометр МП-ЗУ-16 с трехходовым краном 11П18пкРу16; манометр МП-ЗУ-16 с трехходовым краном 11П18пкРу 17; задвижка клиновая типа 30с947нж с электроприводом Ø = 50мм, Р=1.6МГ1а; задвижка клиновая типа 30с947нж с электроприводом. Ø = 50мм. Р=1.6Мпа; задвижка клиновая типа 30с947нж с электроприводом. Ø = 50мм. Р=1.6Мпа; фильтр для очистки воды сетчатый, чугунный, со сливным краном Р=1,6МГ1а. Ø - 50 мм; фильтр для очистки воды сетчатый, чугунный, со сливным краном Р=1.6МГ1а. 0-50 мм; фильтр для очистки воды сетчатый, чугунный, со сливным краном Р=1.6МГ1а. Ø = 50 мм; насос ЗЭЦВ 8-16-40 (зав.№ 25191); насос ЭЦВ 8-16-110 (зав.№ 27717); частотный преобразователь Веспер Е4-8400-015Н (зав.№ 21180145221011); преобразователь давления повышенной компактности MBS3000, IP65; гидростатический датчик LMP307i; прибор индикации уровня в скважине ПИУ-Щ (зав.№ 1732); мультипатронный фильтр механической очистки TL2 (5x20); мультипатронный фильтр механической очистки TL2 (5x20); блок питания UV-2040BA; насос-дозатор TPG 500; компрессор AirPump 200Х; ограждение с воротами; здания: насосная станция ст. Взморье <...> года ввода; сооружения: подрусловый водозабор, с Взморье, 1971 года ввода; внешние сети питьевого водоснабжения <...> года ввода; резервуары нагорные, заземленные, <...> года ввода; оборудование: насос К-80- 50-200 (К-45/55) (15/3000)-1, <...> года ввода; насос К-80- 50-200 (К45/55) (15/3000)-2, <...> года ввода; насос КМ 100-80-160, <...> года ввода, задвижка ДУ 150 314 брр № 1, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр №2, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр № 3, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр №4, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр №5, <...> года ввода.

Согласно статье 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 названного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 данного Кодекса сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135-ФЗ) федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Частями 1, 3 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ установлено, что заключение договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возможно только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением обстоятельств, предусмотренных частью 1 названной статьи.

Частью 5 названной статьи Закона № 135-ФЗ определено, что порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее – Правила № 67), а также Перечень видов имущества, в отношении которого заключение подобных договоров, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса (далее - Перечень).

В соответствии с пунктом 3.1 Правил, утвержденных указанным Приказом, заключение договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - объекты теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения), осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса с учетом положений, предусмотренных статьей 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях (далее – Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем являются объектами концессионного соглашения.

Частью 1 статьи 13 этого же Закона предусмотрено, что концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

В силу части 5 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении Конкурс на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются системы и (или) объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, является открытым.

В силу пункта 1 статьи 37 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 настоящего Федерального закона, частями 2, 2.1, 2.2 и 4.10 настоящей статьи, а также с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Как следует из Перечня муниципального имущества (Приложение № 1), переданные по договору в аренду объекты имущества введены в эксплуатацию более 30 лет назад.

Доказательств того, что оспариваемый договор был заключен по результатам проведения конкурса, ответчиками не представлено, сам договор аренды № 3 от 28.02.2022 года соответствующего указания не содержит.

Для передачи указанных объектов законом прямо установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования такими объектами - по концессионным соглашениям.

Порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, существенные условия данного соглашения, урегулированы Законом № 115-ФЗ.

Вместе с тем, ответчиками установленный законом порядок передачи объектов коммунальной инфраструктуры не был соблюден, конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении указанного имущества не проводился, объекты были переданы во владение и пользование не на основании концессионного соглашения, а на основании договора аренды.

Целями Федерального закона № 115-ФЗ являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

В рассматриваемом случае нарушением установленного порядка передачи имущества затрагиваются интересы неопределенного круга лиц – участников правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем ограничения их участия в установленных законом процедурах заключения договора. Заключением оспариваемого договора нарушаются публичные интересы муниципального образования на предоставление имущества по концессионному соглашению на более выгодных условиях для муниципального образования иным хозяйствующим субъектам.

Проанализировав условия сделки и возникшие в связи с ее исполнением правоотношения, принимая во внимание, что сторонами при заключении договора нарушен установленный законом порядок передачи муниципального имущества и оспариваемая сделка затрагивает интересы неопределенного круга лиц - участников правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем ограничения их участия в предусмотренных законом конкурсных мероприятиях на право заключения договоров пользования спорным имуществом, а также потребителей муниципального образования, которым оказываются услуги водоснабжения, соответственно, посягает на публичные интересы, суд приходит к выводу, что оспариваемая сделка является недействительной в силу ничтожности на основании пункт 2 статьи 168 ГК РФ.

Общим последствием признания сделки недействительной является двусторонняя реституция.

Как указано в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 25), исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения на ООО «Жилсервис-1» обязанности возвратить Комитету муниципальное имущество, переданное по договору аренды № 3 от 28.02.2022 года.

В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что органы местного самоуправления, к которым применительно к рассматриваемому случаю относится комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа «Долинский», освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 3000 рублей (половина от подлежащей уплате в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодека Российской Федерации государственной пошлины), от которой истец освобожден, относится на ООО «Жилсервис-1».

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор аренды муниципального имущества № 3 от 28.02.2022, заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1».

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» обязанность по передаче комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Долинский» Сахалинской области указанные в приложении №1 к договору аренды муниципального имущества № 3 от 28.02.2022 объекты муниципального имущества: Водозабор «Железнодорожный»: Башня-колонна «Рожновского» (металлическая, высотой 12м), <...> года ввода, наружные сети водоснабжения, <...> года ввода, здание насосной станции, <...> года ввода; оборудование частотный преобразователь Grundfos CUE202P5K5T5E20H1XGXXXXSXXXXAXBXCXXX XDX 5.5 квт (серийный номер 329302G205), насос ЭВЦ 6-10-80, Водозабор «Советский»: скважина № 1205, <...> года ввода; водопроводные сети чугунные (включает в себя 12 колодцев с пожарными гидрантами), <...> года ввода; установка водоподготовки контейнерного типа, производительностью 240 куб. м/сут С с. Советское 2013 год ввода, оборудование водозабора «Советский»: счетчик воды Декаст ВСКМ 90-50 Ф (зав.№ 440101508); счетчик воды Декаст ВСКМ 90-50 Ф (Зав.№ 489101623); манометр МП-ЗУ-16 с трехходовым краном 11П18пкРу16; манометр МП-ЗУ-16 с трехходовым краном 11П18пкРу 17; задвижка клиновая типа 30с947нж с электроприводом Ø = 50мм, Р=1.6МГ1а; задвижка клиновая типа 30с947нж с электроприводом. Ø = 50мм. Р=1.6Мпа; задвижка клиновая типа 30с947нж с электроприводом. Ø = 50мм. Р=1.6Мпа; фильтр для очистки воды сетчатый, чугунный, со сливным краном Р=1,6МГ1а. Ø - 50 мм; фильтр для очистки воды сетчатый, чугунный, со сливным краном Р=1.6МГ1а. 0-50 мм; фильтр для очистки воды сетчатый, чугунный, со сливным краном Р=1.6МГ1а. Ø = 50 мм; насос ЗЭЦВ 8-16-40 (зав.№ 25191); насос ЭЦВ 8-16-110 (зав.№ 27717); частотный преобразователь Веспер Е4-8400-015Н (зав.№ 21180145221011); преобразователь давления повышенной компактности MBS3000, IP65; гидростатический датчик LMP307i; прибор индикации уровня в скважине ПИУ-Щ (зав.№ 1732); мультипатронный фильтр механической очистки TL2 (5x20); мультипатронный фильтр механической очистки TL2 (5x20); блок питания UV-2040BA; насос-дозатор TPG 500; компрессор AirPump 200Х; ограждение с воротами; здания: насосная станция ст. Взморье <...> года ввода; сооружения: подрусловый водозабор, с Взморье, 1971 года ввода; внешние сети питьевого водоснабжения <...> года ввода; резервуары нагорные, заземленные, <...> года ввода; оборудование: насос К-80- 50-200 (К-45/55) (15/3000)-1, <...> года ввода; насос К-80- 50-200 (К45/55) (15/3000)-2, <...> года ввода; насос КМ 100-80-160, <...> года ввода, задвижка ДУ 150 314 брр № 1, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр №2, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр № 3, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр №4, <...> года ввода; задвижка ДУ 150 314 брр №5, <...> года ввода.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья П.Б. Мисилевич