Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А40-128783/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-128783/23-139-1068
09 октября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Атлас" (115304, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Царицыно, Каспийская <...>, стр. 5, помещ. 22/8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.06.2019, ИНН: <***>)

к Государственной жилищной инспекции города Москвы (129090, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Мещанский, Мира пр-кт, д. 19, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

об отмене постановления от 16.05.2023 №З-84/23

при участии: от заявителя – ФИО2 по дов. №А-110 от 13.04.2023; от ответчика – ФИО3, дов. №316-и от 23.12.2022;



УСТАНОВИЛ:

ООО "Атлас" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Государственной жилищной инспекцией города Москвы (ответчик, Мосжилинспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 16.05.2023 №З-84/23.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекции города Москвы 16.05.2023 г. было вынесено постановление от 16.05.2023 г. № З-84/23 по делу об административном правонарушении (далее - постановление от 16.05.2023), по которому Общество с ограниченной ответственностью «АТЛАС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с постановлением, считая его незаконным и необоснованным обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, заявителем по существу не оспаривается.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из нижеследующего.

Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 2.1 КоАП РФ дополнена пунктами 4 и 5.Федеральный закон от 26.03.2022 N 70-ФЗ вступил в силу 06.04.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что Постановлением от 25.04.2023 г. № З-83/23 Государственной жилищной инспекцией города Москвы к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., привлечен управляющий ООО «АТЛАС». Данное постановление вступило в законную силу. Штраф по постановлению оплачен, подтверждается платежным поручением № 418 от 05.06.2023 г.

При этом суд отмечает, что Заявителем на момент вынесения оспариваемого постановления были приняты меры к устранению выявленных нарушений, что отражено в акте от 15.05.2023. Также в судебном заседании представлены фотоматериалы, которыми подтверждается факт устранения выявленных нарушений, которые были зафиксированы в акте от 15.05.2023.

Таким образом, должностное лицо общества за то же нарушение привлечено к административной ответственности, следовательно, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения.

Суд считает, что положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ с учетом ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ подлежат применению к обстоятельствам настоящего дела.

На основании вышеизложенного, постановление Государственной жилищной инспекцией города Москвы от 16.05.2023 №З-84/23 о назначении ООО "Атлас" административного наказания по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. является незаконным.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции города Москвы от 16.05.2023 №З-84/23.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



СУДЬЯ: Е.А. Ваганова