Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А83-9167/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-9167/2018
01 октября 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 01 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

Администрации г. Симферополя Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «Стабил»

о взыскании задолженности по арендной плате

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 27.12.2018, паспорт;

от ответчика – не явились.

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2018 года Администрация г. Симферополя Республики Крым (далее – истец, Администрация) обратилась с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стабил» (далее – ответчик, общество), в котором просит:

- взыскать с ООО «Стабил» (код 24862574) в пользу Администрации г. Симферополя Республики Крым задолженность по договору аренды от 08.06.2010, зарегистрированного в комитете по управлению земельными ресурсами Симферопольского городского совета от 09.07.2010 за №1996, а именно: задолженность по уплате арендных платежей, образовавшуюся за период с 01.01.2015 по 24.07.2017 в размере 984 148,31, а также задолженность по уплате пени, образовавшуюся за период с 01.01.2015 по 24.07.2017 включительно в размере 432 430,00 рублей.

Определением от 22 июня 2018 года исковое заявление принято судом к рассмотрению и назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 27.08.2018 суд перешел на стадию судебного разбирательства.

В судебное заседание 24 сентября 2018 года явился представитель истца.

Представитель ответчика в заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Суд признает ответчика уведомленным надлежащим образом, доказательством чего является уведомление о получении почтовой корреспонденции (оборотная сторона формы 103 № 191 от 25.06.2018).

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, на адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, признанного надлежащим образом уведомленным.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик правовую позицию по делу не представил.

По правилам ч. 2 ст. 176 АПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Симферопольским городским советом и ООО «Стабил» был заключен договор аренды земельного участка № 740-к от 08 июня 2010 года, согласно которому в аренду был передан земельный участок площадью 0,3976 га, кадастровый номер – 0110100000:02:001:0062, который находится по адресу: г. Симферополь, объездная дорога Ялта-Евпатория, для обслуживания и эксплуатации автозаправочной станции.

На земельном участке расположена АЗС, принадлежащая Арендатору на основании решения исполнительного комитета Симферопольского горсовета № 1220 от 29.05.2008. (п. 2.3 договора).

Согласно п. 2.2 договора, нормативно-денежная оценка земельного участка составляет 1284235,08 грн.

Договор аренды был заключен сроком на 10 лет до 26.11.2019 (п. 3.1 договора).

Согласно пункту 4.1 договора, арендная плата за пользование земельным участком установлена в размере 64212,40 грн. в год, 5351,03 грн. ежемесячно. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в денежной форме до 30 числа следующего за расчетным месяца.

Согласно п. 4.2 договора, индексация арендной платы проводится, пеня начисляется в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть пересмотрен по соглашению сторон, а также в случаях изменения условий хозяйствования, ухудшения состояния земельного участка не по вине Арендодателя и Арендатора, в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Указанный договор 30 ноября 2011 года был зарегистрирован в управлении Госкомзема в г. Симферополе АР Крым, в книге записи регистрации договоров аренды земли Киевского района, о чем была сделана запись №011010004000067.

Между сторонами был подписан акт приема-передачи земельного участка.

Также сторонами было подписано дополнительное соглашение к данному договору, которое зарегистрировано Управлением земельных ресурсов Симферопольского горсовета в книге регистрации договоров аренды земельных участков 27.07.2012 № к д/а № 1996.

Данным дополнительным соглашением стороны, в том числе, внесли изменения в пункты 2.2, 4.1 договора, установив нормативную денежную оценку земельного участка 1302537,60 грн., арендную плату в размере 93793,84 грн. в год, 7816,15 грн. в месяц.

В связи с неисполнением обязанностей по договору аренды земли Администрация направила ответчику претензию от 21.06.2016 за исх. №02-15/761 с предупреждением о необходимости исполнения обязательств по договору, с указанием сумм задолженности и пени по договору, а также предложением о расторжении договора.

Также в процессе рассмотрения дела истцом была направлена ответчику претензия от 31.07.2017 № 24/01-43/5326.

Поскольку спор не был урегулирован в досудебном порядке, Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

Истец в силу положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым № 15-ЗРК от 05.06.2014, которым установлены границы муниципальных образований и их статусы в Республике Крым, является надлежащим истцом по данному делу.

ООО «Стабил» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины, идентификационный код юридического лица – 24862574, юридический адрес – <...>.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее – закон № 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Нормы ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Данный спор рассматривается судом по правилам искового производства, где обязанность досудебного урегулирования спора является необходимым процессуальным критерием, соблюдение которого позволяет лицу реализовать свое право на судебную защиту (п. 5 ст. 4 АПК РФ).

Суд признает соблюденным истцом порядок досудебного урегулирования спора Возражений как на претензию, так и на иск общество не направило.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанности арендодателя передать имущество в аренду корреспондирует обязанность арендатора оплачивать арендную плату.

Частью 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса Украины, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.

Аналогичные правовые нормы предусмотрены положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Частью первой статьи 614 ГК РФ закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Ответчик до момента прекращения договора аренды должен вносить арендную плату.

Согласно ч. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

Статьей 7 вышеуказанного Закона урегулирован порядок исчисления размера арендной платы за земельные участки, нормативная денежная оценка которых проведена, и земельные участки, нормативная денежная оценка которых не проведена.

Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (далее – Постановление № 450) установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38 - 3РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году – коэффициент составляет 1,064, в 2017 году –1,04.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 984148,31 руб. за период с 01.01.2015 по 24.07.2017.

Проверив расчет истца, суд признает его обоснованным.

Размер арендной платы в год в 2015 году составляет: 93793,84 грн. (арендная плата в год по договору) х 3,8 (по постановлению № 450) = 356416,59 руб.

356416,59 руб. х 1,055 (коэффициент инфляции на 2015 год) = 376019,50 руб. (31334,96 руб. в месяц).

Задолженность за 2016 год составляет:

376019,50 руб. х 1,064 (коэффициент инфляции на 2016 год) = 400084,75 руб. (33340,40 руб. в месяц).

За период январь – июль 2017 года (7 месяцев) задолженность составляет:

400084,75 руб. х 1,04 (коэффициент инфляции на 2017 год) : 12 мес. х 7 мес. = 241384,41 руб.

Таким образом, общая сумма размера арендной платы за период с 01.01.2015 по 24.07.2017 составляет 984148,31 руб.

Наличие права на предъявление иска о взыскании задолженности по арендной плате не должно влечь для органа государственной власти перераспределения обязанностей по доказыванию обстоятельств, обосновывающих исковые требования.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, заявленные требования о взыскании задолженности в размере 984148,31 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 432430,00 рублей за период с 01.01.2015 по 24.07.2017.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с п. 4.2 договора, пеня начисляется в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, письменное соглашение о пене в договоре отсутствует.

В силу положений статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Однако действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в размере 432430,00 руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 18873,21 руб.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

1. Требования Администрации г. Симферополя Республики Крым удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стабил» (регистрационный номер – 24862574) в пользу Администрации г. Симферополя Республики Крым (ОГРН <***>) задолженность по договору аренды от 08.06.2010, зарегистрированного в комитете по управлению земельными ресурсами Симферопольского городского совета от 09.07.2010 за №1996 за период с 01.01.2015 по 24.07.2017 в размере 984 148,31 рублей.

3. В удовлетворении требований в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Стабил» в пользу Администрации г. Симферополя Республики Крым пени, образовавшейся за период с 01.01.2015 по 24.07.2017 включительно в размере 432 430,00 рублей – отказать.

4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стабил» (регистрационный номер – 24862574) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 873,21 рублей.

5. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Г. Колосова