Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А81-8437/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-8437/2019
г. Салехард
30 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис-2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) и некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной односторонней сделки по расторжению договора КР № 019030001011900045-0516043-01 от 18.06.2019, применении последствий её недействительности и о расторжении договора по решению суда,

и по встречному исковому заявлению Департамента муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис-2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" 6 284 779 рублей 60 копеек,

с привлечением к участию в деле некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в качестве соистца,

при участии в судебном заседании:

от ООО "РемСтройСервис-2" – ФИО2, представитель по доверенности от 10.09.2019 № 28-04/19-03;

от Департамента – ФИО3, ФИО4, представители по доверенности от 11.09.2019;

от Фонда – ФИО4, представители по доверенности от 18.09.2019 № 54,




установил:


общество с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис-2" (далее – ООО "РемСтройСервис-2") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район (далее – Департамент) и некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее – Фонд) о признании недействительной односторонней сделки по расторжению договора КР № 019030001011900045-0516043-01 от 18.06.19 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, выраженную в форме Решения от 02.09.2019, применении последствий недействительности признания расторжения договора недействительным и признании незаконным начисление штрафа в размере 1 571 194, 9 рублей и неустойки за просрочку исполнения обязательств и об расторжении договора КР № 019030001011900045-0516043-01 от 18.06.19 по решению суда.

Ответчики с предъявленным иском не согласились, свои возражения изложили в представленных в суд отзывах на иск.

Кроме того, Департамент предъявил встречный иск к ООО "РемСтройСервис-2" о взыскании в пользу Фонда предоплаты внесенной по договору № КР 019030001011900045-0516043-01 от 18.06.2019 в размере 4 713 584 рублей 70 копеек и штрафа за несоблюдение условий договора в размере 1 571 194 рублей 90 копеек.

Определением от 16.10.2019 встречный иск принят для рассмотрения совместно с первоначальным, Фонд привлечен к участию в деле в качестве соистца по встречному иску.

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании открытом 16.10.2019 был объявлен перерыв до 17.10.2019, а затем до 23.10.2019. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе участников.

ООО "РемСтройСервис-2" представлены отзыв на встречный иск, возражения на отзывы Департамента и Фонда, объяснения по заявленным исковым требованиям, которые приобщены к материалам дела.

Кроме того, ООО "РемСтройСервис-2" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела Акта приема-передачи рабочей документации на проверку от «03» июля 2019 г., Акта приема-передачи рабочей документации после проверки от «07» июля 2019 г. и Фотодокументов.

Департаментом представлен уточненный отзыв на иск и дополнение к отзыву, которые также приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель ООО "РемСтройСервис-2" поддержал заявленные исковые требования первоначального иска, с предъявленным встречным иском не согласился в полном объеме, просит в его удовлетворении отказать.

Представитель Департамента настаивал на удовлетворении встречного иска, требования ООО "РемСтройСервис-2" считает необоснованными, недоказанными, в связи с чем, просит в их удовлетворении отказать.

Представитель Фонда поддержал позицию Департамента.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования встречного иска подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении первоначального иска следует отказать, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.06.2019г. между Департаментом (Технический заказчик; Заказчик), ООО "РемСтройСервис-2" (Подрядчик) и Фондом (Региональный оператор; Плательщик) на основании открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> (извещение № 019030001011900045), заключен договор № КР 019030001011900045-0516043-01 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - Договор).

Цена Договора составляет 15 711 949 (пятнадцать миллионов семьсот одиннадцать тысяч девятьсот сорок девять) рублей 00 копеек. Цена договора является твёрдой и изменению не подлежит, за исключением случаев, установленных Положением № 615 и условиями Договора.

По условиям Договора работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) являющимся неотъемлемой частью Договора.

Пунктом 2.1. Договора определены сроки выполнения работ в соответствии с графиком.

Графиком работ определено, что Подрядчик обязан приступить к работам с 18.06.2019г. (этап подготовительных работ).

Этап подготовительных работ предполагает выявление несоответствия фактических работ проектной документации, закупку материалов, подготовку объекта строительства к выполнению непосредственных работ и.т.д.

Согласно п.п.1.1. и 1.3. Договора Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях договора, в соответствии с графиком выполнения работ, техническим заданием, а также обязуется в порядке и сроки, установленные договором, надлежащим образом выполнить работы по капитальному ремонту, предусмотренные техническим заданием.

На основании пункта 2.4. Договора датой начала выполнения работ является дата заключения сторонами Договора - 18.06.2019. Дата окончания подготовительных работ -22.07.2019. Дата окончания выполнения работ по капитальному ремонту систем теплоснабжения - 31.08.2019, приемка выполненных работ с 01.09.2019 по 10.09.2019. Дата окончания выполнения работ по капитальному ремонту системы электро-, водоснабжения и водоснабжения и водоотведения - 23.09.2019, приемка выполненных работ с 24.09.2019 по 01.10.2019.

12.08.2019 года в адрес Подрядчика со стороны Заказчика направлено Уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке на основании п.226,227 Постановления № 615 и требование об уплате штрафа 1 571 194,9 рублей (исх.28-1473/01-19 от 12.08.19).

16.08.2019 направлена претензия о начисленной неустойке за период с 18.06.19 по 05.08.19 в размере 444 164,71 рублей (исх.28-1522/01-19 от 16.08.19).

23.08.2019 года Подрядчиком получена претензия об оплате неустойки в размере 1 571 194,9 рублей (исх.28-1572/01-19 от 23.08.19).

Как указывается ООО "РемСтройСервис-2", к невозможности надлежащим образом выполнить свои обязанности Подрядчиком, привело нарушение Заказчиком и Плательщиком договорных обязательств.

Так, пунктом 5.1.2 предусмотрена обязанность Заказчика в течение 5 рабочих дней с момента заключения Договора передать Подрядчику утвержденную проектную (рабочую) документацию.

Вместе с тем, представленная ПСД имеет существенные недостатки и не соответствует фактически существующему состоянию инженерных сетей МКД, в проекте отсутствует часть необходимой информации для выполнения работ.

О данных обстоятельствах Подрядчик уведомил Заказчика 23.07.19 письмом исх. № 67.

Также в данном письме содержится подробный запрос о представлении разъяснений по ПСД, поскольку выполнение работ в соответствии с представленной ПСД невозможно и недопустимо.

Ответ от Заказчика на данное письмо поступил 1 августа. В данном ответе указано, что Заказчик обратился 29.07.2019 года в адрес проектной организации о внесении изменений в ПСД. Изменения в ПСД будут направлены Подрядчику после получения ответа от проектной организации.

При этом, в качестве подтверждения Заказчик представил письмо в адрес ООО «Центр технического проектирования». Однако организацией, которая выполняла проект на капитальный ремонт МКД по ул. Зверева является ООО «Инженерный Центр Высота».

Таким образом, исходя из представленных материалов Заказчиком, вопросы Подрядчика до организации, осуществлявшей проектирование не дошли.

Ответ от проектной организации не поступил и изменения в ПСД не направлены. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ПСД составлена с отступлениями, подлежит изменениям.

Письмом № 56 от 03.07.2019 г. Подрядчик уведомил о наличии ППР и макете графика, которые находятся на проверке в ООО «СеверСтройИнвестПроект».

Таким образом, действия Подрядчика в полном объеме соответствуют обязанностям, которые предусмотрены пунктами 6.1.12 и 6.1.23 заключенного Договора.

При этом, Заказчик своим бездействием препятствовал добросовестному исполнению Подрядчиком обязательств по Договору, поскольку не предоставил ПСД, отвечающую требованиям ГОСТ, СП, СНиП, СанПин, НПБ, нормативных документов в области охраны и безопасности производства работ, энерго и ресурсосбережения, а также требованиям государственных надзорных и инспектирующих органов.

До настоящего времени измененная ПСД в адрес Подрядчика не поступила.

Письмами от 31.07.2019 года исх. 73 и от 13.08.2019 года исх. 96 Подрядчик уведомлял о причинах невозможности выполнять обязательства по Договору, в том числе в связи с отсутствием откорректированной ПСД.

Со стороны Плательщика не было оказано никакого содействия в устранении данных препятствий, ответы на данные письма от Фонда не поступили.

В связи с отсутствием вины Подрядчика, систематическим бездействием Заказчика и Плательщика, отсутствием ПСД, соответствующей фактическому состоянию Объекта, в целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации Подрядчик обратился к Департаменту и Фонду с претензией исх. № 113 от 28.08.19 и предложением расторгнуть договор по соглашению сторон.

Письмом 30.08.2019 года в удовлетворении требований ООО "РемСтройСервис-2", изложенных в данной претензии было отказано.

02.09.2019г. решением Технического заказчика Договор расторгнут в одностороннем порядке.

Подрядчик, не согласившись с решением Технического заказчика обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительной односторонней сделки по расторжению Договора. В обоснование своих требований приводит доводы о том, что фактические работы не соответствовали сметно-проектной документацией, что помешало выполнить работы по Договору в срок.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по своей правовой природе является трехсторонним договором строительного подряда, правоотношения между субъектами договора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положением утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Положение).

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пункт 2 статьи 715 Гражданского кодекса предусматривает, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

В силу части 1 статьи 182 Жилищного кодекса (далее - Кодекс) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

Региональный оператор обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры (пункт 3 части 2 статьи 182 Кодекса).

Согласно пункту 225 Положения расторжение договора о проведении капитального ремонта допускается по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора о проведении капитального ремонта.

Пунктом 226 Положения предусмотрено право заказчика расторгнуть договор о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке в случае задержки подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 10.2 Договора.

Заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора о проведении капитального ремонта и в письменной форме уведомляет об этом подрядную организацию. Заказчик обязан направить уведомление о расторжении договора о проведении капитального ремонта не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора о проведении капитального ремонта с подрядной организацией (пункт 227 Положения).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Подрядчик в обоснование своих доводов утверждает, что не приступил к выполнению работ по Договору по вине Технического заказчика выраженной в несвоевременной передаче ему утвержденной проектно-сметной документации, а также вине Регионального оператора выраженной в неоказании содействия в получении вышеуказанных документов, однако в своих заявлениях путается, намеренно вводя суд, а также других участников процесса в заблуждение, выражается это в следующем.

Вместе с тем, проектно-сметная документация была опубликована Техническим заказчиком в составе аукционной документации.

По утверждению Подрядчика Технический заказчик задержал передачу проектно-сметной документации на 26 рабочих дней (с момента заключения договора истечение 26 рабочих дней является дата 23.07.2019г. именно в этот день Истцом в адрес Ответчика было направленно письмо, в котором указаны выявленные несоответствия), по ходу заседания после перерыва 17.10.2019г. представитель Истца утверждал, что утвержденная проектно-сметная документация была передана в адрес Подрядчика лишь 01.08.2019г., а несоответствия в письме от 23.07.2019г. были установлены в ПСД, которая являлась частью аукционной документации.

По общим правилам, проектно-сметную документацию утверждает Технический заказчик, так при заключении Договора, а также при размещении аукционной документации все документы (в том числе и ПСД) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (учитывая изложенное можно прийти к выводу, что Технический заказчик при размещении аукционной документации в составе своей электронной подписью утвердил ПСД).

Более того оригинал ПСД на бумажном носителе был передан представителю Истца под роспись 27.06.2019г., что подтверждается актом приема-передачи проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (указанный акт подписан ФИО5 заместителем директора ООО "РемСтройСервис-2").

Также, Подрядчик утверждает, что возможности выявить несоответствие проектно-сметной документации не было возможности по причине отсутствия доступа на объект капитального ремонта, однако данное утверждение не соответствует действительности.

Как следует из указанного выше утвержденная ПСД была в составе аукционной документации, оригиналы ПСД были переданы под роспись именно в период подготовительных работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, более того 05.07.2019г. был осуществлен осмотр объекта капитального ремонта (данное обстоятельство подтверждено атом совместного обхода объекта № 1 от 05.07.2019г.).

Исходя из вышеизложенное, у Подрядчика имелась возможность осмотреть объект и выявить несоответствие в ПСД по части несоответствия подвида работ сразу после подписания Договора, в рамках подготовительных работ по капитальному ремонту, однако в нарушение условий Договора Подрядчик этого не сделал к работам не приступил, доказательств выполнения каких-либо работ по Договору не представил.

Пунктом 12.2. Договора установлено, что сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, форс-мажорные обстоятельства обязана в течение 3 (трех) дней известить другие Стороны о наступлении действия или прекращении действия подобных обстоятельств и предоставить надлежащее доказательства наступления обстоятельств.

Соответственно, при выявлении несоответствия ПСД Подрядчик был обязан уведомить об этом Регионального оператора и Технического заказчика в течении трех дней с момента выявления такого несоответствия, а также предоставить доказательства фактов, которые препятствовали дальнейшему выполнению работ по Договору, однако Подрядчик таких доказательств не предоставил.

Более того исходя из переписки Подрядчика с Техническим заказчиком следует, что были выявлены следующие несоответствия в ПСД:

1) Водоснабжение:

- Стояк Т4 в чертежах не указан.

- На схеме (лист 12) отсутствует запорная арматура в техническом подполье на стояках Т13, В1.

- Трубопровод и запорная арматура Ду 50 в чертежах не указаны.

- Отсутствует схема кронштейнов, шаг их установки для трубопроводов в техническом подполье.

2) Теплоснабжение:

- Отсутствует схема кронштейнов, шаг их установки для трубопроводов в техническом подполье.

Доказательства факта, каким образом вышеуказанные несоответствия препятствуют дальнейшему выполнению работ по ремонту, например, по выполнению подготовительных работ, выполнению работ по демонтажу, выполнению работ по закупке материалов, выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения, водоотведения Подрядчиком не представлены.

Согласно пункту 6.3. Договора Подрядчик подтверждает, что до подписания договора изучил все условия договора и может выполнить работы на основании проектной, сметной документации, технического задания, графика, по цене договора, произвел осмотр строительной площадки и на момент подписания договора имеет полное представление об объеме, сроках, условиях выполнения работ, стоимости работ, порядке приемки выполненных работ, порядке и сроках расчетом по договору и готов приступить к выполнению своих обязательств.

В связи с неудовлетворительным состоянием объекта капитального ремонта к строительно-монтажным работам Подрядчик должен был приступить с 22.07.2019, однако Подрядчиком перед началом выполнения работ не завершены подготовительные работы, а также во исполнение п.6.1.4. Договора не представлен проект производства работ.

Пунктом 6.1.5 Договора Подрядчик обязан в течение 5 рабочих дней, с момента заключения Договора, разместить на всех стендах подъездов ( в подъездах, иных местах общего пользования) многоквартирного (ых) дома(ов), информацию о наименовании подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт на объекте, адресе местонахождения (регистрации), адрес фактического местонахождения в муниципальном образовании где производится капитальный ремонт, номере телефона подрядной организации, ФИО ответственных лиц, номер телефона и наименование организации осуществляющий строительный контроль, наименование и телефоны Заказчика, сроках ремонта, установленных Договором.

Подрядчиком не выполнен пункт 6.1.5 Договора, т.е. не размещена информация о наименовании подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт на Объекте на стендах подъездов (в подъездах, иных местах общего пользования) многоквартирного дома (№28-1071/01-19 от 20.06.2019, №28-1378/01-19 от 31.07.2019).

В ходе осуществления контроля качества и сроков выполняемых работ на объекте капитального ремонта Заказчик письмами (№28-1286/01-19 от 17.07.2019), потребовал от Подрядчика предоставления сведений о нарушениях принятых обязательств, предусмотренных договором, а именно:

- не были начаты подготовительные работы перед началом производства строительно-монтажных работ;

- не представлен проект производства работ, в том числе график производства работ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

23.07.2019 Заказчиком проведена проверка объекта капитального ремонта, в ходе которой установлено, что Подрядчик к выполнению работ не приступил, подготовительные работы не завершены. Истцом составлен Акт №1 от 23.07.2019 об отсутствии подрядной организации на объекте капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

02.08.2019 проведена повторная проверка, в ходе которой также установлено, что Подрядчик к выполнению работ не приступал. Истцом составлен Акт №2 от 02.08.2019 об отсутствии подрядной организации на объекте капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 9.3. Договора в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени, штрафа). Неустойка (пени, штраф) начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня , следующего после дня установленного Договором о проведении капитального ремонта срока исполнения обязательства (срока работ). Размер неустойки (пени, штрафа) составляет одну сто тридцатую действующую на день уплаты неустойки (пени, штрафа) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены.

По состоянию на 12.08.2019 в адрес Заказчика проект производства работ на согласование не поступал, а также в местах общего пользования многоквартирного дома не размещена информация о наименовании подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт на Объекте, к началу выполнения строительно-монтажных работ не приступал.

Заказчик неоднократно требовал от Подрядчика информации о причинах невыполнения обязательств по Договору, объективных ответов, указывающих на причины невыполнения работ в адрес Заказчика не поступало.

Согласно пунктам 226 и 227 Положения, пункта 10.2. Договора, Заказчик вправе расторгнуть договор о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случаях задержки Подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 дней календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме, а также нарушением Подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более чем на 15 календарных дней.

Заказчиком 12.08.2019 в адрес Подрядчика направлено уведомление об одностороннем расторжении договора со 02.09.2019.

Согласно пункту 228 Положения и пункту 9.4. Договора, в случае расторжения Договора о проведении капитального ремонта по основаниям, указанным в пункте 226 постановления Правительства №615, Подрядчик уплачивает Плательщику штраф в размере 10 процентов стоимости договора.

В соответствии пунктами 66 и 255 Положения, одностороннее расторжение договора влечет включение информации о подрядчике в реестр недобросовестных подрядных организаций и исключению из реестра квалифицированных подрядных организаций.

В соответствии с пунктом 258 постановления Правительства №615 Заказчиком направлен в УФАС по ЯНАО пакет документов на рассмотрение для включения ООО «Ремстройсервис-2» в реестр недобросовестных подрядных организаций (исх. №28-1655/01-16 от 05.09.2019).

19.09.2019 УФАС по ЯНАО принято решение № РНПО89-001/12019 о включении информации о недобросовестной подрядной организации в реестр недобросовестных подрядных организаций.

Фактом неисполнения Подрядчиком условий Договора, не достижения результата согласно Техническому заданию к Договору является факт не проведения работ по капитальному ремонту на указанной территории, неисполнение Подрядчиком обязательств по присутствию на обследовании, не представление надлежащим образом ответов на мотивированные запросы о нарушении сроков проведения работ согласно Графика, с обоснованием существенных причин.

Факт получения уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке Подрядчиком не отрицается.

Поскольку условиями Договора иное не предусмотрено, договор в силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ прекратил свое действие с момента получения Подрядчиком уведомления.

Таким образом, договор № КР 019030001011900045-0516043-01 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> является расторгнутым.

Требования первоначального иска не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя требования встречного иска, суд исходит из следующего.

Пунктом 10.7. Договора предусмотрено, что в случае расторжения настоящего Договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 10.2 настоящего Договора, а также в случае расторжения договора при неисполнении в полном объёме обязательств (выполнения работ, оказания услуг) Подрядчиком, частичном исполнении не покрывающем размер полученного аванса, Подрядчик обязан вернуть Плательщику полученный аванс в течение 15 рабочих дней с даты расторжения Договора Сторонами или со дня получения письменного требования о возврате аванса от Плательщика или Заказчика (что наступит ранее).

Платежным поручением № 6982 от 20.06.2019г. Региональный оператор перечислил Подрядчику аванс по Договору в размере 4 713 584 (четыре миллиона семьсот тринадцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 70 копеек.

Также в соответствии с пунктом 9.4. Договора в случае расторжения Договора о проведении капитального ремонта по основаниям, указанным в п.226 Положения №615, Подрядчик уплачивает Плательщику штраф в размере 10 процентов стоимости договора в течение 15 рабочих дней со дня расторжения Договора.

Требование об уплате штрафа направляется Заказчиком Подрядчику в день расторжения Договора с уведомлением Плательщика в порядке, предусмотренном настоящим Договором.

Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Подрядчик обязан будет возместить в качестве причиненных убытков (вреда).

Вышеуказанные требования содержаться в уведомлении о расторжении Договора от 12.08.2019г. № 28-1473/01-19, а также в требовании от 04.09.2019г. № 3560-17/1893 направленного Региональным оператором в адрес Подрядчика.

Однако, Подрядчиком вышеуказанные требования не исполнены.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию, составляет 1 571 194 (один миллион пятьсот семьдесят одна тысяча сто девяносто четыре) рубля 90 копеек.

Общая сумма из расчета составляет (15 711 949, 00 /100%*10 штраф) + (4 713 584,70 аванс) = 6 284 779 (шесть миллионов двести восемьдесят четыре тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 60 копеек.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 названного Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис-2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис-2" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 07.06.2010; адрес: 620062 <...>) в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.07.2014, адрес: 629008, АО Ямало-Ненецкий, <...>) 4 713 584 рубля 70 копеек полученных в качестве аванса по договору КР № 019030001011900045-0516043-01 от 18.06.2019, 1 571 194 рубля 90 копеек штрафа за несоблюдение условий договора КР № 019030001011900045-0516043-01 от 18.06.2019.

Всего взыскать – 6 284 779 рублей 60 копеек.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис-2" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 07.06.2010; адрес: 620062 <...>) в доход федерального бюджета 54 424 рубля государственной пошлины по встречному иску.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ООО "РемСтройСервис-2" (ИНН: 6670296428) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН (ИНН: 8903032907) (подробнее)
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (ИНН: 8901998519) (подробнее)

Судьи дела:

Соколов С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ