Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А60-19442/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19442/2021
29 июня 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Я.Р. Хасановой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН 6670073012, ОГРН 1046603570562)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В судебном заседании участвовали:

от заявителя: не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда;

от заинтересованного лица: не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда;

Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В Управление ФССП по Свердловской области поступило заявление ФИО2 о неправомерных действиях, связанных с возвратом просроченной задолженности.

В ходе проверки полученной от заявителя информации установлено, что

взаимодействие по вопросам взыскания просроченной задолженности посредством телефонных переговоров осуществлялось ООО «Свобода от долгов» в нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, а именно: а

а)более одного раза в сутки:

10.12.2020 состоялось 3 взаимодействия в 13:48, 14:07, 14:31, продолжительностью 15:53, 01:20 и 07:24 соответственно.

б)более двух раз в неделю:

- в период с 10.12.2020 по 16.12.2020 состоялось 3 взаимодействия: 10.12.2020.

Согласно ответам оператора сотовой связи ОАО «МТТ» от 14.01.2021 № 146 телефонный номер + 7 999 055 14 89 и от 10.02.2021 № 1065 телефонный номер +7 912 200 46 70, принадлежат ООО «Свобода от долгов».

Согласно ответу ООО МКК «Срочноденьги» от 09.03.2021 № 1936 между ООО МКК «Срочноденьги» и ФИО2 заключен договор займа от 16.10.2020 № 44444/2853951, ФИО2 обязательства по данному договору надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, у последней образовалась просроченная задолженность.

Между ООО МКК «Срочноденьги» и ООО «Свобода от долгов» заключен агентский договор №б/нот 23.01.2019. Сведения о задолженности ФИО2, возникшей из договора займа были переданы в ООО «Свобода от долгов» 01.12.2020 года на основании агентского договора №б/н от 23.01.2019 года. Телефонные номера + 7 999 055 14 89 , +7 912 200 46 70 ООО МКК «Срочноденьги» не принадлежат.

Согласно информации, представленной ООО «Свобода от долгов» от 21.01.2021 № 60083, установлено, что между ООО МКК «Срочноденьги» и ООО «Свобода от долгов» заключен агентский договор №б/н от 23.01.2019 года, на основании которого ООО «Свобода от долгов» осуществляет действия, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО2 по договору от 16.10.2020 № 44444/2853951. ООО «Свобода от долгов» осуществляет взаимодействие с ФИО2 с 01.12.2020 года посредством совершения телефонных звонков и направления смс-сообщений. В период с 09.12.2020 по 10.12.2020 ООО «Свобода от долгов» осуществляло взаимодействие с ФИО2, сведения об актах взаимодействия, в указанный период времени, представлен в виде таблицы звонков, смс-сообщения в данный период не направлялись. Телефонные номера + 7 999 055 14 89 , +7 912 200 46 70 принадлежат ООО «Свобода от долгов». Сведения того, с какого номера с ФИО2 осуществлялось взаимодействие предоставить не представляется возможным, в связи с тем, что при использовании IP-телефонии номер телефона выбирается из общего количества имеющихся номеров по договорам с сетями подвижной радиотелефонной связи путем случайного подбора.

В своем объяснении ФИО2 поясняет, что является должником перед ООО МКК «Срочноденьги» по кредитному договору, оформленному ей в данной микрокредитной компании 16.10.2020. В связи с образовавшейся задолженностью на ее номер телефона стали поступать телефонные звонки от сотрудников коллекторской компании «Свобода от долгов», действующих в интересах ООО МКК «Срочноденьги». 10.12.2020 на ее телефонный номер +7 982 712 28 58 поступало 3 телефонных звонка от сотрудников ООО «Свобода от долгов» с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по кредитному договору.

В ходе проведения административного расследования у ООО «Свобода от долгов» запрошены документы, необходимые для принятия решения по существу дела, в том числе, предоставление аудиозаписи всех случаев взаимодействий, направленных на возврат просроченной задолженности с ФИО2. Аудиозаписи телефонных разговоров ООО «Свобода от долгов» не представлены.

Административным органом сделан вывод о том, что ООО «Свобода от долгов», совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушил требования, установленные подп. а,б п. 3 ч. 3 ст. 7; п. п. 6 ч. 2 ст. 6, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам расследования составлен протокол об административном правонарушении от 15.04.2021 № 54/21/66000-АП, который с материалами расследования и заявлением о привлечении ООО «Свобода от долга» к административной ответственности направлен в арбитражный суд.

Суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Положением ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3)применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4)оказанием психологического давления на должника и иных лиц,использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честьи достоинство должника и иных лиц;

5)введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а)правовой природы и размера неисполненного обязательства, причинего неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

6)передачи вопроса о возврате просроченной задолженностина рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должникаи иных лиц, возможности применения к должнику мер административногои уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

б)любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицами или злоупотреблением правом.

Судом установлено, что на телефонный номер, принадлежащий ФИО2, по вопросам взыскания просроченной задолженности по договору, лицами, действующими в интересах ООО «Свобода от долгов», осуществлено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю.

Таким образом, установлено, что взаимодействие ООО «Свобода от долгов» по вопросу взыскания просроченной задолженности с ФИО2 осуществлялось в нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, а именно: подпунктов «а, б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившиеся в осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с превышением допустимого количества телефонных переговоров, а именно более одного раза в сутки, более двух раз в неделю;

части 3 статьи 17 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившиеся в не предоставлении аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности;

пункта 6 части 2 статьи 6 Федерального закона 230-ФЗ, выразившееся в злоупотреблении правом.

Факты нарушения подтверждены материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, детализацией телефонных соединений, и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования закона, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом сделан вывод о доказанности материалами дела состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ООО «Свобода от долгов».

Срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения судом решения по делу не истек.

В рассматриваемой ситуации доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное обществом, как малозначительное, не представлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для назначения предупреждения. Кроме того, наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным ст. 3.1 КоАП РФ, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния. С учетом данных обстоятельств суд считает возможным применить штраф 50000 рублей.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов» (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 603022, 603022, <...>, пом. П332, дата присвоения ОГРН: 20.11.2018) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области), л/с <***>

Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбурга

ИНН /КПП<***>/667001001

БИК 016577551

Р/С <***>

к/с 40102810645370000054

ОКТМО 65701000

КБК 32211601141019002140

УИН 32266000210000054018.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Н.И. Ремезова