Постановление от 14 июня 2018 г. по делу № А79-4952/2017

Арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов



145/2018-11124(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А79-4952/2017

14 июня 2018 года (дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Новикова Ю.В., судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя – акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество)

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 30.10.2017, принятое судьей Лазаревой Т.Ю., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018, принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

по делу № А79-4952/2017

по заявлению акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк»

(открытое акционерное общество) (ОГРН: 1027700508978, ИНН: 7729086087) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы

по городу Чебоксары (ОГРН: 1062128190850, ИНН: 2130000012) от 25.07.2016 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Зинергия»

Аникина Зайтуна Габдрауфовна,

и у с т а н о в и л :

акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество) (далее – ОАО АКБ «Пробизнесбанк», Банк) обратился в Арбитражный суд Чувашской Рес-


публики – Чувашии с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Фе- деральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее – Инспекция, регистрирующий орган), согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись за регистрационным номером 2162130807155 от 25.07.2016 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Зинергия» (далее – ООО «Зинергия») в связи с ликвидацией, об обязании аннулировать данную запись в ЕГРЮЛ и о восстановлении в ЕГРЮЛ ООО «Зинергия».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Зинергия» Аникина Зайтуна Габдрауфовна.

Решением суда от 30.10.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии оставлено без изменения.

Банк не согласился с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жало- бой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статью 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». По мнению Банка, срок на обжалова- ние решения Инспекции не пропущен, так как о прекращении деятельности ООО «Зинергия» заявителю стало известно 15.03.2017. Уведомление о ликвидации указанного юридического лица ОАО АКБ «Пробизнесбанк» не получало, документы по договорным обяза- тельствам ООО «Камион Деталь» (правопредшественник ООО «Зинергия») не были свое- временно переданы конкурсному управляющему Банка. Кроме того, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд может быть восстановлен судом. Дей- ствия ликвидатора ООО «Зинергия» носят недобросовестный характер. Лица, отвечающие по неисполненным обязательствам перед ОАО АКБ «Пробизнесбанк» (ООО «Торговая компания «Евро Снаб» и ООО «Камион Деталь»), реорганизованы путем присоединения к иным юридическим лицам, которые впоследствии были ликвидированы, при этом задол- женность перед Банком не включена в ликвидационный баланс. Суды должны защитить добросовестную сторону правоотношений – ОАО АКБ «Пробизнесбанк», и восстановить срок на подачу заявления.

ОАО АКБ «Пробизнесбанк» заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и ме- сте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направи- ли, отзывы на кассационную жалобу не представили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие данных лиц.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, 24.02.2016 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 3 (617) опубликовано сообщение о том, что единственным участником ООО «Зинергия» принято решение от 25.01.2016 № 4 о ликви-


дации общества и о праве кредиторов предъявить требования в течение двух месяцев с момента публикации по адресу: 423806, Республика Татарстан, город Набережные Челны, а/я 137.

Ликвидационный баланс ООО «Зинергия» утвержден решением единственного участника от 19.05.2016 № 6.

На основании поданного ликвидатором ООО «Зинергия» Аникиной Зайтуной Габ- драуфовны заявления по форме № Р16001 от 20.05.2016 о ликвидации юридического лица в связи с составлением промежуточного баланса с приложением решения единственного участника общества от 19.05.2016 № 6, ликвидационного баланса, уведомления об отсут- ствии кредиторской задолженности, документа об уплате государственной пошлины, Ин- спекция 27.05.2016 приняла решение № 3088А о прекращении деятельности ООО «Зинергия» в связи с его ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ 27.05.2016 внесена запись с регистрационным номером 2162130807155.

ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в мае 2017 года обратилось в арбитражный суд с насто- ящим заявлением, указав на то, что задолженность ООО «Камион Деталь» (правопредше- ственника ООО «Зинергия») перед Банком не была включена в ликвидационный баланс ООО «Зинергия», в связи с чем действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Зинергия» не соответствуют требованиям дей- ствующего законодательства и нарушают права и законные интересы ОАО «АКБ «Пробизнесбанк» в сфере предпринимательской деятельности.

Руководствуясь статьями 115, 117, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске заявителем срока на обжалование решения Инспекции о ликвидации ООО «Зинергия» и при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока и доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока отказал в удовлетворении заявленных требований.

Первый арбитражный апелляционный суд, дополнительно руководствуясь опреде- лением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О, согласился с выводами Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.

На основании части 1 статьи 117 Кодекса процессуальный срок подлежит восста- новлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодек- сом.

В силу части 1 статьи 198 Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обра- титься в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляю- щих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненор- мативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федераль-


ным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суды установили и материалам дела не противоречит, что сообщение о ликвидации ООО «Зинергия» опубликовано 24.02.2016 в журнале «Вестник государственной регистра- ции».

Решение регистрирующего органа, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2162130807155 о прекращении деятельности ООО «Зинергия» в связи с ликвидацией, принято, и соответствующая запись внесена в реестр 27.05.2016.

ОАО АКБ «Пробизнесбанк» обратилось в суд первой инстанции с настоящим заявлением в мае 2017 года, то есть за пределами установленного в части 4 статьи 198 Кодекса трехмесячного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также доказательства нали- чия уважительных причин, воспрепятствовавших обратиться в арбитражный суд с заявлением в рамках срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, Банк не представил.

Пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для от- каза в удовлетворении требования, поданного в порядке главы 24 Кодекса.

На основании изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных Банком требований.

Доводы заявителя жалобы о том, что о прекращении деятельности ООО «Зинергия» Банку стало известно лишь 15.03.2017, был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен с указанием на недоказанность того, что при должной степени заботливости и осмотрительности Банк не имел возможности своевременно получить сведения о прекращении деятельности ООО «Зинергия».

Ссылка ОАО АКБ «Пробизнесбанк» на недобросовестность действий ликвидатора ООО «Зинергия» не имеет правового значения с учетом установленного судами пропуска срока обжалования решения Инспекции без уважительных причин.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае осно- ваниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не уста- новлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относят- ся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 30.10.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 по делу № А79-4952/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество) – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество).


Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Новиков

Судьи И.В. Чижов

О.А. Шемякина



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

ОАО АКБ "Пробизнесбанк" (подробнее)
ОАО Акционерный коммерческий банк "Пробизнесбанк" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (подробнее)

Судьи дела:

Новиков Ю.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ