Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А02-2145/2024

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2145/2024
город Горно-Алтайск
27 декабря 2024 года
Резолютивная часть объявлена 23.12.2024. Полный текст решения изготовлен 27.12.2024.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кедечиновой Э.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 15/1, пом. 4, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Казенному общеобразовательному учреждению Республики Алтай «Школа им. Г.К. Жукова» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 113, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 309 919 руб. 81 коп.,

в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1, доверенность № 3 от 09.01.2023, диплом, личность установлена на основании паспорта,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 02.12.2024, диплом, личность установлена по паспорту,

от третьего лица - не явились, извещены, установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее – Фонд, ОСФР по Республике Алтай, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Казенному общеобразовательному учреждению Республики Алтай «Школа им. Г.К. Жукова» (далее – КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова», ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 309 919 руб. 81 коп.

Иск мотивирован следующим. С 09.04.2004 и по настоящее время страхователь КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» состоит на регистрационном учете в ОСФР по Республике Алтай.

С 31.10.2023 по 27.12.2023 ОСФР по Республике Алтай на основании решения о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 31.10.2023 № 04002380002101 проведена выездная проверка. Проверяемый период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

В результате проверки установлено.

20.05.2020 и 03.06.2020 в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее - региональное отделение) были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО3 (далее - ФИО3). На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 47818,97 руб.

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО3 во время ее ежегодных основных оплачиваемых отпусков с 06.05.2020 по 03.06.2020 и с 04.06.2020 по 30.07.2020 (приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО3 от 27.04.2020 № 73/к) были выданы и оплачены листки временной нетрудоспособности в связи с карантином.

В мае 2020 года ФИО3 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за май 2020 год).

03.06.2020 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО4 (далее - ФИО4).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 12711,60 руб.

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО4 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 03.06.2020 по 29.07.2020 во время ее временной

нетрудоспособности, в связи с карантином (приказ о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков от 27.05.2020 № 94/к).

В мае 2020 года ФИО4 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за май 2020 г.).

03.06.2020 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 (далее - ФИО5).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 9509,06 руб.

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО5 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 03.06.2020 по 29.07.2020 (приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска от 27.05.2020 № 93/к) во время ее временной нетрудоспособности, в связи с карантином.

В мае 2020 года ФИО5 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за май 2020 г.).

03.06.2020 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО6 (далее – ФИО6).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 13093,08 руб.

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО6 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 01.06.2020 по 10.07.2020 во время его временной нетрудоспособности, в связи с карантином (приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска от 18.05.2020 № 81/к).

В мае 2020 г. ФИО6 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за май 2020 г.).

Учитывая вышеизложенное, права на пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином нет во время ежегодных основных оплачиваемых отпусков: у ФИО3 за периоды с 12.05.2020 по 29.05.2020, с 01.06.2020 по 11.06.2020; у ФИО4 за период с 03.06.2020 по 11.06.2020; у ФИО5 за период с 03.06.2020 по 11.06.2020; у ФИО6 за период с 01.06.2020 по 11.06.2020.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова», о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином ФИО3, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 47818,97 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова», о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином ФИО4, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 10400,40 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова», о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином ФИО5, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 7780,14 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова», о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином ФИО6, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 13093,08 руб.

18.04.2020 в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО7 (далее - ФИО7).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 11869,92 руб.

В ходе проверки установлено, что КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО7 (приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и увольнении ФИО7 от 26.03.2020 № 125/ЛС) во время ее ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 06.04.2020 по 04.05.2020 был выдан и оплачен листок временной нетрудоспособности, в связи с заболеванием.

В марте 2020 г. ФИО7 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за март 2020 года),

13.10.2020 в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО8 (далее - ФИО8).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 6777,32 руб.

В ходе проверки установлено, что КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова»

ФИО8 во время ее ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 24.08.2020 по 20.09.2020 (приказ об отпуске ФИО8 от 14.08.2020 № 205/к) был выдан и оплачен листок временной нетрудоспособности в связи с заболеванием.

В августе 2020 г. ФИО8 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за август 2020 г.).

05.12.2020 в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО9 (далее – ФИО9).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 16579,16 руб.

В ходе проверки установлено, что КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО9 во время ее ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 09.11.2020 по 06.12.2020 (приказ об отпуске ФИО9 от 02.11.2020 № 268/к) были выданы и оплачены листки временной нетрудоспособности в связи с заболеванием.

В ноябре 2020 г. ФИО9 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за ноябрь 2020 года).

03.09.2020, 09.09.2020, 29.10.2020. в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО3 (далее - ФИО3).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 100585 руб.

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО3 во время ее ежегодных основных оплачиваемых отпусков с 04.06.2020 по 30.07.2020 и с 31.07.2020 по 24.09.2020 (приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО3 от 27.04.2020 № 73/к) были выданы и оплачены листки временной нетрудоспособности в связи с травмой.

В мае 2020 г. ФИО3 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за май 2020 года).

29.06.2021 и 07.07.2021 в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО4 (далее - ФИО4).

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО4 во время ее ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 04.05.2021 по 30.06.2021 (приказ об отпуске ФИО4 от 22.04.2021 № 45/к) были выданы и оплачены листки временной нетрудоспособности в связи с заболеванием.

В апреле 2021 г. ФИО4 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за апрель 2021 г.).

04.06.2021 в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ФИО10 (далее - ФИО10).

На основании предоставленных сведений региональным отделением застрахованному лицу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 17667,60 руб.

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО10 во время ее ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 04.05.2021 по 01.06.2021 (приказ об отпуске ФИО10 от 22.04.2021 № 46/к) были выданы и оплачены листки временной нетрудоспособности в связи с заболеванием.

В апреле 2021 г. ФИО10 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» начислило и выплатило отпускные (расчетный листок организации за апрель 2021 г.).

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» не продлил и не перенес на другой срок ежегодный оплачиваемый отпуск следующим застрахованным лицам: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО10

Права на пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием и травмой нет во время ежегодных основных оплачиваемых отпусков у вышеуказанных застрахованных лиц: ФИО7 за период с 06.04.2020 по 14.04.2020, ФИО8 за период с 30.08.2020 по 10.09.2020, ФИО9 за период с 09.11.2020 по 24.11.2020, ФИО3 за период с 27.07.2020 по 24.09.2020, ФИО4 за период с 04.06.2021 по 30.06.2021, ФИО10 за период с 15.05.2021 по 26.05.2021.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием ФИО7, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 8902,44 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием ФИО8, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 6777,32 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием ФИО9, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 10202,56 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с травмой ФИО3 региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 98935,80 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием ФИО4 региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 22583,88 руб.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» о праве на пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием ФИО10 региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 17667,60 руб.

За первые три дня пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за счет средств работодателя (проверяемого страхователя КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» ФИО10 в размере 4416,90 руб., ФИО3 в размере 4946,79 руб., ФИО8 в размере 1674,93 руб., ФИО4 в размере 2509,32 руб.

26.06.2021, 13.08.2021, 23.08.2022 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены недостоверные сведения по ФИО11 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. При передаче сведений на указанное застрахованное лицо проверяемый страхователь неверно указал в реестре сведений размер ставки равный 1.

На основании предоставленных сведений региональным отделением ФИО11 было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 16731,00 руб.

ФИО11 принята на работу в КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» на должность бухгалтера на 0,5 ставки на условиях внешнего совместительства с 24.02.2021 (трудовой договор от 24.02.2021 № 9/2021, приказ о приеме на работу ФИО11 от 24.02.2021 № 48/л/с).

С 06.04.2021 ФИО11 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» оформило с ФИО11 трудовые отношения по основному месту работы в должности бухгалтера на 0,5 ставки (приказ об оформлении трудовых отношений от 06.04.2021 № 108/лс). По табелям учета рабочего времени на момент наступления страховых случаев ФИО11 работала на условиях неполного рабочего времени 20 часов в неделю на 0,5 ставки.

В связи с предоставлением недостоверных сведений КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение по ФИО11 о размере ставки равной 1, региональное отделение определило средний заработок, исходя из которого исчислило пособие по временной нетрудоспособности из минимального размера оплаты труда без учета продолжительности рабочего времени вышеуказанного застрахованного лица.

В результате указанного нарушения, региональным отделением излишне понесены расходы по ФИО11 в сумме 8365,44 руб.

13.10.2020 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены недостоверные сведения по ФИО12 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

На основании предоставленных сведений региональным отделением ФИО12 было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования.

ФИО12 была уволена КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» 25.08.2020 (приказ об увольнении ФИО12 от 24.08.2020 № 348/лс).

Кроме того, 13.10.2020 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены недостоверные сведения по ФИО13 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

На основании предоставленных сведений региональным отделением ФИО13 было назначено и выплачено пособие по временной за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 14749,70 руб.

ФИО13 была уволена КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» 31.08.2020 (приказ об увольнении ФИО13 от 26.08.2020 № 355/лс).

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» не проставило код «47» в Реестрах сведений по ФИО12 и по ФИО13, несмотря на то, что у указанных застрахованных лиц заболевание наступило в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору по вышеуказанным листкам нетрудоспособности.

В связи с тем, что КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» предоставило в региональное отделение недостоверные сведения по ФИО12 и по ФИО13, региональное отделение назначило и выплатило пособие по временной нетрудоспособности по выше указанным листкам нетрудоспособности в соответствии со страховым стажем указанных застрахованных лиц.

В результате указанных нарушений, региональным отделением излишне понесены расходы по ФИО12 в сумме 1752,31 руб., по ФИО13 в сумме 5899,90 руб.

07.10.2020 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены недостоверные сведения по ФИО14 для назначения и выплаты пособия пол беременности и родам.

На основании предоставленных сведений региональным отделением ФИО14 было назначено и выплачено пособие по беременности и родам в размере 79108,61 руб.

27.07.2020 по 20.09.2020 ФИО14 находилась в очередном оплачиваемом отпуске (приказ об отпуске ФИО14 от 22.07.2020 № 176/к). В июле 2020 г. начислены и выплачены отпускные ФИО14 (расчетный листок организации за июль 2020 г.).

Во время очередного оплачиваемого отпуска ФИО14 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» был предоставлен отпуск по беременности и родам с 18.09.2020 по 04.02.2021.

21.04.2021 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены недостоверные сведения по ФИО15 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

На основании предоставленных сведений региональным отделением ФИО15 было назначено и выплачено пособие по беременности и родам в размере 95004,32 руб.

С 29.03.2021 по 25.04.2021 ФИО15 находилась в очередном оплачиваемом отпуске (приказ об отпуске ФИО15 от 17.03.2021 № 23/к). В марте 2021 г. начислены и выплачены отпускные ФИО15 (расчетный листок организации за март 2021 г.).

Во время очередного оплачиваемого отпуска ФИО15 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» был предоставлен отпуск по беременности и родам с 19.04.2021 по 05.09.2021.

В связи с предоставлением в региональное отделение КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» недостоверных сведений о праве на пособие по беременности и родам в период ежегодного оплачиваемого отпуска по ФИО14 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, сумма излишне понесенных региональным отделением расходов составила 1674,93 руб. за период с 18.09.2020 по 20.09.2020.

В связи с предоставлением в региональное отделение КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» недостоверных сведений о праве на пособие по беременности и родам в период ежегодного оплачиваемого отпуска по ФИО15 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, сумма излишне понесенных региональным отделением расходов составила 4700,64 руб. за период с 19.04.2021 по 25.04.2021.

05.09.2019 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО16

На основании предоставленных сведений региональным отделением указанному застрахованному лицу было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 63072,00 руб. в проверяемом периоде.

С 28.09.2020 ФИО16 досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком на работу (приказ о выходе из отпуска по уходу за ребенком ФИО16 от 22.09.2020 № 428/лс).

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» сокрыло сведения, влияющие на право получения застрахованным лицом ФИО16 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а именно, не направило в региональное отделение уведомление о прекращении права у ФИО16 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи

с досрочным выходом указанного застрахованного лица на работу из отпуска по уходу за ребенком с 28.09.2020.

17.10.2019 КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» в региональное отделение были предоставлены сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО17

На основании предоставленных сведений региональным отделением указанному застрахованному лицу было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 93334,70 руб. в проверяемом периоде.

С 20.10.2020 ФИО17 досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком на работу (приказ о выходе из отпуска по уходу за ребенком ФИО17 от 19.10.2020 № 489/лс).

КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» сокрыло сведения, влияющие на право получения застрахованным лицом ФИО17 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а именно, не направило в региональное отделение уведомление о прекращении права у ФИО17 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с досрочным выходом указанного застрахованного лица на работу из отпуска по уходу за ребенком с 20.10.2020.

В связи с сокрытием сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом ФИО16 пособия по уходу за ребенком, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 14179,19 руб. за период с 28.09.2020 по 30.11.2020.

В связи с сокрытием сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом ФИО17 пособия по уходу за ребенком, региональным отделением излишне понесены расходы в сумме 2744,36 руб. за период с 20.10.2020 по 28.10.2020.

Наряду с указанными нарушениями первого ноября 2021 г. КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» предоставило в региональное отделение сведения о застрахованном лице ФИО18 для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФИО19 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проверяемый страхователь КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» не представил все вышеуказанные документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФИО18

В связи с указанным нарушением сумма излишне понесенных расходов региональным отделением по ФИО18 составила 26440,85 руб.

Общая сумма излишне понесенных региональным отделением расходов за проверяемый период составила 309919,81 руб. (47818,97 руб. + 10400,40 руб. + 7780,14 руб., + 13093.08 + 8902,44 руб. + 6777,32 руб. + 10202,56 руб. + 98935,80 руб. + 22583,88 руб. + 17667,60 руб. + 8365,44 руб. + 1752.31 руб. + 5899,90 руб. + 1674,93 руб. + 4700,64 руб. + 14179.19 руб. + 2744,36 руб. + 26440,85 руб.).

27.12.2023 составлена справка о проведенной выездной проверке № 04002380002102, получена страхователем 27.12.2023.

По результатам выездной проверки составлен акт выездной проверки от 29.12.2023 № 04002380002103, получен страхователем 15.01.2024. Уведомление о вызове страхователя от 29.12.2023 № 04002380002104 получено страхователем 15.01.2024.

Возражение на акт выездной проверки от 29.12.2023 № 04002380002103 от страхователя не поступало.

По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 14.02.2024 № 04002380002105, которое получено страхователем 16.02.2024.

11.03.2024 ОСФР по Республике Алтай в адрес страхователя посредством телекоммуникационного канала связи СЭДО направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.03.2024 № 040024800001901 в размере 309919,81 руб., получено страхователем в этот же день.

До настоящего времени указанное требование страхователем не исполнено.

Определением от 16.09.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 02.11.2024 суд, в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство образования и науки Республики Алтай.

Ответчик в отзыве на исковое заявление признал в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным провести настоящее судебное заседание в отсутствие указанного лица.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика не возражал против заявленных исковых требований.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 236-ФЗ) Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 10 Закона № 236-ФЗ средства бюджета Фонда, предусмотренные на исполнение обязательств по конкретному виду обязательного социального страхования, не могут являться источником финансирования исполнения обязательств по другому виду обязательного социального страхования, источником финансирования других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов Фонда, если иное не предусмотрено федеральным законом о бюджете Фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ) страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ.

Как следует из материалов дела, с 09.04.2004 и по настоящее время страхователь КОУ РА «Школа им. Г.К. Жукова» состоит на регистрационном учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай.

С 31.10.2023 по 27.12.2023 ОСФР по Республике Алтай на основании решения о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 31.10.2023 № 04002380002101 проведена выездная проверка. Проверяемый период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

По результатам проверки установлено, что общая сумма излишне понесенных региональным отделением расходов за проверяемый период составила 309919,81 руб. (47818,97 руб. + 10400,40 руб. + 7780,14 руб., + 13093.08 + 8902,44 руб. + 6777,32 руб. + 10202,56 руб. + 98935,80 руб. + 22583,88 руб. + 17667,60 руб. + 8365,44 руб. + 1752.31 руб. + 5899,90 руб. + 1674,93 руб. + 4700,64 руб. + 14179.19 руб. + 2744,36 руб. + 26440,85 руб.).

В силу п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному

социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 19 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 г. № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Частью 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ установлено, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового

обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 возмещение средств из Фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении таких расходов.

В связи с предоставлением недостоверных сведений расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности, излишне понесенные региональным отделением, составили 309 919 руб. 81 коп.

27.12.2023 составлена справка о проведенной выездной проверке № 04002380002102, получена страхователем 27.12.2023. По результатам выездной проверки составлен Акт выездной проверки от 29.12.2023 № 04002380002103, получен страхователем 15.01.2024. Уведомление о вызове страхователя от 29.12.2023 № 04002380002104 получено страхователем 15.01.2024. Возражение на Акт выездной проверки от 29.12.2023 № 04002380002103 от страхователя не поступало.

По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 14.02.2024 № 04002380002105, которое получено страхователем 16.02.2024.

11.03.2024 ОСФР по Республике Алтай в адрес страхователя посредством телекоммуникационного канала связи СЭДО направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.03.2024 № 040024800001901 в размере 309919,81 руб., получено страхователем в этот же день.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона № 236-ФЗ и постановлением Правления Пенсионного Фонда России от 09.12.2022 № 826р «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай» с 1 января 2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по

Республике Алтай реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно п. 16 Закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай является правопреемником ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай.

Страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6 и пункт 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховщик вправе взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы в соответствии с федеральными законами о конкретных видах

обязательного социального страхования, обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда (пункт 4 и пункт 8 части 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (часть 12 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ).

Ответчик обязательства, установленные нормами действующего законодательства о предоставлении страховщику документов и сведений, а также возмещение излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения не исполнил, что дает истцу право требовать в судебном порядке взыскания излишне понесенных расходов.

Вышеизложенное, подтверждает правомерность выводов Фонда о злоупотреблении ответчиком правом, создании искусственной ситуации в целях незаконного получения из бюджета пособий и обоснованность требований о возмещении излишне понесенных расходов, заявленных в исковом заявлении.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины истец освобожден.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 149 руб. подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

полностью удовлетворить исковые требования.

Взыскать с Казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Школа им. Г.К. Жукова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>) 309 919 руб. 81 коп. убытков.

Взыскать с Казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай «Школа им. Г.К. Жукова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 149 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение выполняется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.В. Окунева