Решение от 1 марта 2021 г. по делу № А46-22988/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ

№ делаА46-22988/2020
02 марта 2021 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терлеевой Илоной Юрьевной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 25 февраля 2021 года, дело по заявлению прокурора Центрального административного округа города Омска (адрес: 644024, <...>) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от прокурора Центрального административного округа города Омска – старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Омской области Марченко Татьяны Викторовны (удостоверение), 



установил:

прокурор Центрального административного округа города Омска (далее также – заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее также – заинтересованное лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании требование прокурором Центрального административного округа г. Омска поддержано по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1, извещённым в силу ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) о процессе надлежащим образом, в судебном заседании участие не принято, отзыв не представлен, вследствие чего судебное разбирательство проведено в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам (ч. 1 ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.07.2018 (резолютивная часть объявлена 26.07.2018) по делу № А46-8585/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интеграция» (далее – ООО «Интеграция») введена процедура наблюдения, его временным управляющим утверждена ФИО2.

В связи с этим последней по месту регистрации директора ООО «Интеграция» ФИО1 30.07.2018 направлено уведомление о следующих из указанного события правовых последствиях, содержащее запрос – требование о представлении документов, указанных в п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Данное уведомление не было востребовано заинтересованным лицом, документы, перечисленные в нём, им временному управляющему ООО «Интеграция» ФИО2 не представлены, в связи с чем по её ходатайству определением Арбитражного суда Омской области от 09.11.2018 по делу № А46-8585/2018 на ФИО1 возложена обязанность по передаче требующихся временному управляющему ООО «Интеграция» ФИО2 документов. Однако и судебный акт исполнен ФИО1 не был.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.12.2018 (резолютивная часть объявлена 13.12.2018) по делу № А46-8585/2018 ООО «Интеграция» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО «Интеграция» утверждена ФИО2

Конкурсным управляющим ООО «Интеграция» ФИО2 15.12.2019, затем 08.08.2019, ФИО1 направлено требование о передаче перечисленных в абз. втором п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве имущества и документов.

Неисполнение этого требования обусловило истребование их определением Арбитражного суда Омской области от 28.11.2019 (при объявлении его резолютивной части 21.11.2019) по делу № А46-8585/2018, а затем обращение конкурсного управляющего ООО «Интеграция» ФИО2 в прокуратуру Центрального административного округа г. Омска с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Прокурором Центрального административного округа г. Омска 30.11.2020 в отношении ФИО1 с его участием вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, а 25.12.2020 подано в Арбитражный суд Омской области заявление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за его совершение.

Суд удовлетворяет требование прокурора Центрального административного округа г. Омска, основываясь на следующем.

В силу ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

ФИО1 – до 13.12.2018 директор ООО «Интеграция», в отношении которого 26.07.2018 введена процедура банкротства – наблюдение, 13.12.2018 – конкурсное производство. Следовательно, ФИО1 – субъект административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Резолютивная часть определения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-8585/2018 о введении в отношении ООО «Интеграция» наблюдения объявлена 26.07.2018, вследствие чего ФИО1 был обязан не позднее 12.08.2018 предоставить временному управляющему ООО «Интеграция» ФИО2 перечисленные в п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве сведения и документы, от чего воздержался, несмотря на то, что такое поведение препятствует временному управляющему ООО «Интеграция» ФИО2 в проведении анализа финансового состояния ООО «Интеграция».

Резолютивная часть решения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-8585/2018 об открытии в отношении ООО «Интеграция» конкурсного производства объявлена 13.12.2018, вследствие чего ФИО1 был обязан не позднее 16.12.2018 передать конкурсному управляющему ООО «Интеграция» ФИО2 перечисленные в абз. втором п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве имущество и документы, от чего также уклонился, тогда как это существенно затрудняет реализацию конкурсным управляющим ООО «Интеграция» ФИО2 её полномочий (ст. 129 Закона о банкротстве).

В связи с этим в бездействии заинтересованного лица усматривается и событие и объективная сторона вменяемого административного проступка.

Ввиду того, что ФИО1, являясь директором ООО «Интеграция» – юридического лица, в отношении которого возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), не мог не знать об обязанностях, возложенных на него п. 3.2 ст. 64, абз. вторым п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве, их неисполнение им сознательно, а значит, в рассматриваемом его поведении наличествует и субъективная сторона (вина заинтересованного лица). Объяснения, данные ФИО1 30.11.2020, состоящие в том, что им не были приняты надлежащие меры к сохранности документов ООО «Интеграция», в связи с чем они были утрачены, не освобождают его от исполнения указанных обязанностей, в том числе путём принятия мер к их восстановлению, и не свидетельствуют об отсутствии вины в их неисполнении, поскольку объявленное им не принадлежит к объективным причинам непредставления временному, а впоследствии и конкурсному управляющему, всех требуемых Законом о банкротстве документов, имущества должника. Наличие у ФИО1 в тот или иной период времени нетрудоспособности, из-за чего документы и имущество должника не могли быть переданы им, не подтверждено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.11.2020 вынесено уполномоченным должностным лицом (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ) с соблюдением предоставленных ФИО1 ст. 28.2 КоАП РФ гарантий.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Административное правонарушение не совершено ФИО1 в исключительных обстоятельствах, поэтому малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ) признано быть не может. Условия для замены административного штрафа предупреждением, закреплённые в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.

При таких обстоятельствах ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, подлежит привлечению арбитражным судом (абз. пятый ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ) к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, поскольку сведениями о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности ранее суд не располагает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, 



решил:

привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – село Победитель Кормиловского района Омской области, место регистрации: <...>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Омской области (прокуратура Омской области), ИНН <***>, ОКАТО 52401000000, БИК 045209001, КПП 550301001, расчётный счет <***>, КБК 41511690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                              И.М. Солодкевич