Решение от 7 августа 2025 г. по делу № А46-4479/2025Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Заключение договора АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***> / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации город Омск № дела 08 августа 2025 года А46-4479/2025 Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года. Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кияшко М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, в судебном заседании приняли участие: от истца – ФИО1 по доверенности от 10.03.2025; от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, Общество с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (далее - истец, ООО «Траст-Инвест») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (далее – А «ОмскРТС», ответчик) с учётом объединения дел в одно производство об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.617.21 от 20.12.2021, дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.607.21 от 16.12.2021, дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.607.21 от 16.12.2021, дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.619.21 от 20.12.2021, дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.606.21 от 16.12.2021. Истец требования в судебном поддержал в полном объёме. Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. ООО «Траст-Инвест» является застройщиком строительства Жилого комплекса в границах улиц Красный Путь - Кемеровская в САО г. Омска. Строительство объектов жилого комплекса осуществляется на земельных участках, которые принадлежат застройщику на праве собственности, в границах территории бывшего промышленного предприятия Сибзавод. В настоящее время проект строительства реализуется ООО «Траст-Инвест» в соответствии с Договором о комплексном развитии территории по инициативе правообладателя № Д-КРТ-С-1 от 13.11.2024, заключённым на основании распоряжения Администрации города Омска от 06.11.2024 № 273-р «О заключении договора о комплексном развитии территории с правообладателем земельных участков». В счёт лимитов существующей тепловой нагрузки по подлежащим сносу и отсоединённым объектам бывшего промышленного предприятия Сибзавод, в целях подключения (технического присоединения) объектов строящегося жилого комплекса к системе теплоснабжения, между ООО «Траст-Инвест» (Заказчик) и АО «Омск РТС» (Исполнитель) заключён Договор о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.617.21 от 20.12.2021 объекта «Жилой комплекс в границах улиц Красный Путь-Кемеровская в САО г. Омска. Жилой дом № 2». Технические условия подключения к системе теплоснабжения № 24-22т/1349 от 20.12.2021 являются неотъемлемой частью - Приложением № 1 к Договору (далее по тексту - ТУ). Аналогичные договоры были заключены между истцом и ответчиком о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.607.21 от 16.12.2021. объекта «Жилой комплекс в границах улиц Красный Путь-Кемеровская в САО г. Омска. Жилой дом № 4» (технические условия № 24-22т/1337 от 16.12.2021), о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.618.21 от 20.12.2021. объекта «Жилой комплекс в границах улиц Красный Путь-Кемеровская в САО г. Омска. Жилой дом № 10» (технические условия № 24-22т/1350 от 20.12.2021), о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.619.21 от 20.12.2021. объекта «Жилой комплекс в границах улиц Красный Путь-Кемеровская в САО г. Омска. Жилой дом № 4» (технические условия № 24-22т/1348 от 20.12.2021), о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.606.21 от 16.12.2021. объекта «Жилой комплекс в границах улиц Красный Путь-Кемеровская в САО г. Омска. Жилой дом № 4» (технические условия № 24-22т/1338 от 16.12.2021). По условиям указанных договоров Исполнитель обязался осуществить совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения, а Заказчик обязался выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению в порядке, размере и в сроки, предусмотренные настоящим договором (пункт 2.1 Договора). Срок действия Договора (пункт 8.1. Договора) и срок действия ТУ в редакции протокола разногласий - до 31.12.2024. Несмотря на то, что ООО «Траст-Инвест» по объективным причинам не успевает выполнить условия подключения в указанный в договорах срок, общество выполнило свои обязательства по оплате по заключённым договорам о подключении в полном объёме. Пунктом 5.2.2 Договоров в редакции протокола разногласий предусмотрена обязанность Заказчика обратиться к Исполнителю за продлением Условий подключения, если в процессе строительства (реконструкции) Объекта превышен срок действия Условий подключения. В таком случае Стороны заключают дополнительное соглашение, а Исполнитель вправе скорректировать Условия подключения в соответствии с изменениями в работе Системы теплоснабжения. ООО «Траст-Инвест» письмами от 15.10.2024 направило в АО «Омск РТС» заявку о продлении сроков действия условий подключения к системе теплоснабжения. Указанное письмо получено АО «Омск РТС» 21.10.2024. Поскольку АО «Омск РТС» не ответило на заявку о продлении сроков действия условий подключения, 20.11.2024 ООО «Траст-Инвест» направило в АО «Омск РТС» письма, содержащие оферту на продление сроков действия договоров о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения с приложением подписанных со стороны застройщика проектов дополнительных соглашений. Проект Дополнительного соглашения к Договору 07.112.617.21 от 20.12.2021 содержит следующие условия: 1.Пункт 3.4. Договора изложить в следующей редакции: «Срок начала строительства объекта - 1 квартал 2027 года». 2. Пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: «8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2035 года». 3. Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжения № 24- 22т/1349 от 20.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2035 года». 4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.617.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. 5. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. 6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Проект Дополнительного соглашения к Договору 07.112.607.21 от 16.12.2021 содержит следующие условия: 1.Пункт 3.4. Договора изложить в следующей редакции: «Срок начала строительства объекта - 1 квартал 2027 года». 2. Пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: «8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2035 года». 3. Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжения № 24- 22т/1337 от 16.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2035 года». 4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.607.21 от 16.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. 5. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. 6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Проект Дополнительного соглашения к Договору 07.112.618.21 от 20.12.2021 содержит следующие условия: 1.Пункт 3.4. Договора изложить в следующей редакции: «Срок начала строительства объекта - 1 квартал 2027 года». 2. Пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: «8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2035 года». 3. Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжения № 24- 22т/1350 от 20.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2035 года». 4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.618.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. 5. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. 6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Проект Дополнительного соглашения к Договору 07.112.619.21 от 20.12.2021 содержит следующие условия: 1.Пункт 3.4. Договора изложить в следующей редакции: «Срок начала строительства объекта - 1 квартал 2027 года». 2. Пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: «8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2035 года». 3. Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжения № 24- 22т/1348 от 20.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2035 года». 4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.619.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. 5. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. 6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Проект Дополнительного соглашения к Договору 07.112.606.21 от 16.12.2021 содержит следующие условия: 1.Пункт 3.4. Договора изложить в следующей редакции: «Срок начала строительства объекта - 1 квартал 2027 года». 2. Пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: «8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2035 года». 3. Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжения № 24- 22т/1338 от 16.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2035 года». 4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.606.21 от 16.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. 5. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. 6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Указанные письма-оферты получено ответчиком 22.11.2024. АО «Омск РТС» письмами 16.12.2024 отказало ООО «Траст-Инвест» в заключении дополнительных соглашений о продлении срока действия договоров о подключении. Письмами от 20.12.2024 ООО «Траст-Инвест» отказало в принятии предложения АО «Омск РТС» по вышеуказанным основаниям, а также направило жалобы в ФАС РФ и в Минэнерго РФ. После АО «Омск РТС» направило в адрес ООО «Траст-Инвест» Протоколы разногласий от 21.01.2025, которыми предлагало: 1) продлить срок действия договора и ТУ только до 31.12.2025, то есть на 1 год; 2) включить в договор пункты 8.6. и 8.7., которые, как полагает истец, являются пресекательными для дальнейшего продления срока действия договора, противоречат ранее достигнутым договоренностям сторон по порядку продления сроков подключения, предусмотренному п. 5.2.2. договора о подключении, а также являются непоследовательными, обусловленными созданием правовой неопределенности в реализации прав застройщиком. Указанные Протоколы разногласий были подписаны ООО «Траст-Инвест» с Протоколом согласования разногласий от 23.01.2025, которыми ООО «Траст-Инвест» просило принять срок продления договора и ТУ в своей (первоначальной) редакции и не согласилось с включением в договор пунктов 8.6. и 8.7. Сопроводительным письмом от 23.01.2025 протоколы направлены в адрес АО «Омск РТС». В сопроводительном письме ООО «Траст-Инвест» обосновало свою позицию по вопросу необходимого срока действия договора о подключении с приложением заключённого с Администрацией города Омска Договора о комплексном развитии территории. В ответ на направленный Протокол согласования разногласий от 23.01.2025 АО «Омск РТС» направило в адрес ООО «Траст-Инвест» Протоколом урегулирования разногласий от 17.02.2025., которым предлагало: 1) продлить срок действия договора и ТУ до 30.06.2026, то есть на 18 месяцев; 2) настаивало на включении в договор пунктов 8.6. и 8.7. В связи недостижением сторонами соглашения об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительных соглашений к договорам о подключении (техническом присоединении) к системе теплоснабжения, истец обратился в арбитражный суд. Ознакомившись с представленными в материалы дела доказательствами, суд полагает, что разногласия должны быть урегулированы следующим образом. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Стало быть, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Отношения в сфере подключения объектов к системе теплоснабжения регулируются положениями ГК РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) и Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2115 (далее - Правила N 2115). Из части 1 статьи 14 Закона N 190-ФЗ следует, что подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учётом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утверждёнными Правительством РФ. Указанное в приведённой норме подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ (пункт 2 статьи 14 Закона N 190-ФЗ). В силу части 7 статьи 15 Закона N 190-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия). Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о понуждении заключить дополнительные соглашения к договорам, содержащие условия об их продлении. В рассматриваемом случае, волеизъявление ответчика на пролонгацию сроков действия договоров о подключении имеется, однако стороны не достигли согласия лишь относительно продолжительности сроков продления. Истец настаивает на дате 31.12.2035, в то время как ответчик считает обоснованной дату 30.06.2026 (18 мес.). Позиция истца обусловлена тем, что срок фактического подключения по Договору не является окончательным, а условие о таком сроке - непреодолимым. Уклонение ответчика от заключения указанных дополнительных соглашений из материалов дела не усматривается, напротив, наличие оснований для заключения дополнительных соглашений АО "Омск РТС" не оспариваются, в соответствии с направленными истцу дополнительными соглашениями каждый договор АО "Омск РТС" считает возможным продлить на тот же, что ранее был установлен договорами, а также прямо предусмотренный Правилами N 2115 срок, а именно - 18 месяцев. Таким образом, сторонам не удалось достигнуть согласия в отношении условий дополнительных соглашений к договорам о подключении (техническом присоединении) только в части длительности сроков продления. Установленный данной нормой порядок продления срока действия технических условий предполагает инициацию (оферту) такого продления заявителем и документально формализованное его продление сетевой организацией (акцепт). По смыслу пункта 1 статьи 1 ГК РФ, пункта 1 статьи 2, части 1 статьи 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованного лица. В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 N 445/13, суду, учитывая доводы истца, приведённые в обоснование его требований, следует установить действительную цель обращения в суд с заявленными требованиями. В рассматриваемом случае исходя из заявленных предмета и оснований иска действительной целью общества с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» при обращении в арбитражный суд с исковыми требованиями к АО "Омск РТС" является понуждение заключить дополнительные соглашения к уже существующим договорам в целях комплексной застройки территории по договору № Д-КРТ-С-1 и подключения объектов к системе теплоснабжения. Задача суда в таком случае заключается в создании между сторонами действующей с учётом изменения договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путём свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения. Поэтому суд обязан внести полную ясность в правоотношения сторон. АО «Омск РТС» считает, Правилами № 2115 не предусмотрена обязанность исполнителя и срок по заключению соглашений о продлении. В обоснование своей позиции истец указывает, что условие о сроке подключения в течение 18 месяцев заведомо невыполнимо, и однозначно повлечёт по его прошествии повторное обращение заказчика за повторным продлением срока действия договоров о подключении. В настоящее время порядок подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения установлен в Правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2115 (далее - Правила N 2115). Пунктом 55 Правил № 2115 предусмотрено, что срок подключения, указанный в договоре о подключении, может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заявителя, а также по иным основаниям, предусмотренным пунктами 7, 46, 53 и абзацем третьим пункта 58 настоящих Правил. Как следует из материалов дела, объекты бывшей территории промышленного предприятия «Сибзавод», приобретенные ООО «Траст-Инвест», были отсоединены от системы теплоснабжения, были выполнены видимые разрывы на тепловой трассе, в связи с отсутствием необходимости у ООО «Траст-Инвест» сохранения возможности возобновления потребления ресурса данными объектами. Указанные объекты частично уже снесены, частично подлежат сносу. Тепловая нагрузка с указанных объектов ООО «Траст-Инвест» закономерно была исключена из Договора теплоснабжения № 5-1860 от 13.01.2011 на основании дополнительного соглашения, подписанного со стороны АО «Омск РТС», и перенесена в договоры о подключении объектов Жилого комплекса в границах улиц Красный Путь - Кемеровская в САО г. Омска. Отказ ООО «Траст-Инвест» резервировать нагрузку в договоре теплоснабжения № 5-1860 от 13.01.2011 обусловлен требованиями законодательства. В Законе о теплоснабжении и Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, так сформулированы основания для заключения договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности: потребители, подключённые к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору теплоснабжения и не осуществившие отсоединение принадлежащих им теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновления потребления тепловой энергии при возникновении такой необходимости, заключают с теплоснабжающими организациями договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности (ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 16 Закона о теплоснабжении, п. 135 Правил организации теплоснабжения в РФ). Пунктом 136 Правил организации теплоснабжения в РФ предусмотрено, что уведомление о необходимости заключения договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности направляется единой теплоснабжающей организацией всем лицам, с которыми отсутствует договор теплоснабжения, не ведутся преддоговорные споры по заключению договора теплоснабжения и теплопотребляющие установки которых не отсоединены от тепловых сетей. По смыслу вышеуказанных положений договор оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности заключается при трёх условиях: теплопотребляющие установки потребителя технологически в надлежащем порядке присоединены к системе теплоснабжения; потребление тепловой энергии не осуществляется; отсоединение теплопотребляющих установок от энергосети не производится потребителем в целях сохранения возможности возобновить потребление ресурса. Таким образом, ООО «Траст-Инвест» имеет возможность сохранить принадлежащую нагрузку только в договорах о подключении. Одним из принципов технологического присоединения к централизованным тепловым сетям является, в том числе, его однократный характер, выражающийся в недопустимости создания препятствий в передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям (ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении). В соответствии с частью 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения, в том числе, должен определять объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем, величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии. Соответствующие параметры теплоснабжения, предопределяемые условиям состоявшегося технологического присоединения, являются обязательствами теплоснабжающей организации перед потребителем, принятыми в отношении конкретной точки поставки (статьи 307, 309 ГК РФ). Согласно пункту 25 Правил N 2115 техническая возможность подключения существует при одновременном наличии резерва пропускной способности тепловых сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема тепловой энергии, теплоносителя, и резерва тепловой мощности источников тепловой энергии. Каждый из указанных резервов определяется как разница между соответствующими параметрами системы теплоснабжения и суммой тепловых нагрузок объектов потребителей (в том числе объектов, на подключение которых выданы технические условия) (пункт 2 Правил N 808). Любое лицо, заинтересованное в перераспределении в свою пользу мощности, используемой другими лицами, обязано обратиться с запросом в теплоснабжающую или теплосетевую организацию, к тепловым сетям или источникам тепловой энергии которой подключены или могут быть подключены его объекты, за информацией о возможности уступки права на использование мощности со стороны соответствующей организации или со стороны других лиц, при наличии согласия в письменной форме этих лиц, и за определением наличия технических ограничений на перераспределение мощности (пункт 71 Правил N 2115). Техническими предпосылками отказа в подобном перераспределении являются недостаточность пропускной способности тепловых сетей или возможность нарушения качества и надежности теплоснабжения иных потребителей, включая повышение давления в обратном трубопроводе тепловой сети выше предельно допустимого. В остальных случаях перераспределяемая мощность, отчуждаемая по правилам главы 24 ГК РФ, подлежит учёту в целях подключения заявителя, с учётом чего можно сделать вывод о том, что максимальная мощность является самостоятельным материальным благом, принадлежащим субъекту, прошедшему процедуру технологического присоединения и присоединившему свои энергопринимающие устройства к энергосети. Данное благо обладает обязательственным характером, поскольку фактически представляет собой право потребителя требовать от энергосетевой организации оказания услуг по передаче энергии в размере мощности, соответствующей количественной характеристике этого блага. При этом сеть должна иметь постоянную способность соответствовать объёму требования, принадлежащего потребителю, который в любой момент может включить энергопринимающие устройства сообразно своему технологическому процессу (пункт 5 Рекомендаций Научно-консультативного совета Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (принятые по итогам заседания, состоявшегося 7-8 июня 2018 года в г. Новосибирск) (утв. на заседании Президиума Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 12.10.2018). Поскольку положения Правил N 2115 допускают возможность перераспределения мощности от одного лица (владельца мощности) к другому (заявителю), очевидно, что такое перераспределение может быть осуществлено и по заявлению одного лица, желающего перераспределить мощность, потребляемую уже подключённым объектом, в счёт осуществления технологического присоединение новых объектов, в рамках существующего потенциала тепловой сети по передаче энергии. По общему правилу, вступление в договорные отношения, опосредующие процедуры технологического присоединения, последующее потребление тепловой энергии, а также распоряжение максимальной мощностью осуществляет потребитель-собственник энергопринимающих устройств, непосредственно потребляющий соответствующий ресурс. Потребитель, распоряжающийся принадлежащим ему имущественным благом, вправе рассчитывать на сохранение возможности его использования. Таким образом, принадлежащая OОO «Траст-Инвест» тепловая мощность является его собственностью и не подлежит повторной оплате. Кроме того, АО «Омск РТС» не несёт каких-либо издержек в соответствии с настоящими договорами о подключении, так как выполнение всех мероприятий, предусмотренных условиями подключения, в границах территории осуществляет ООО «Траст-Инвест» самостоятельно и за свой счёт (п. 29.2. ТУ). Относительно продления договоров суд отмечает следующее. Согласно пункту 55 Правил № 2115 нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке на заключение договора о подключении; срок подключения, указанный в договоре о подключении, может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заявителя, а также по иным основаниям, предусмотренным пунктами 7, 46, 53 и абзацем третьим пункта 58 Правил № 2115. Из указанной формулировки однозначно следует, что срок подключения, который фактически корреспондирует к сроку строительства объекта, определяется именно заявителем и не может самовольно изменяться исполнителем. Договорами о подключении стороны уже предусмотрели более длительный срок подключения - 3 года, следовательно, утверждение АО «Омск РТС» о достаточности и обоснованности срока подключения в 18 месяцев уже в рамках имеющихся правоотношений не обоснованно. АО «Омск РТС» в своих дополнениях к отзыву, опираясь на пункт 2 Правил подключения № 2115, который определяет термин комплексная застройка, указывает, что заключение истцом Договора КРТ влечёт полный пересмотр существующей договорной конструкции подключения к системе теплоснабжения. Однако, при этом на обращения заявителя о заключении дополнительных соглашений к договорам о подключении с приложением Договора КРТ (исх. № 01/14 от 23.01.2025) ответчик не предложил внести в договоры какие-либо изменения, касающиеся полного пересмотра существующей договорной конструкции подключения к системе теплоснабжения, и это с учётом того, что пунктом 5.2.2. договоров о подключении, в редакции протоколов разногласий, предусмотрено право ресурсоснабжающей организации при продлении сроков подключения скорректировать условия подключения в соответствии с изменениями в работе системы теплоснабжения. Кроме того, применяемый АО «Омск РТС» термин комплексная застройка, в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, не равен термину комплексное развитие территории. В соответствии с пунктом 34. статьи 1 ГрК РФ комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, муниципальных округов, городских округов, тогда как комплексная застройка - это строительство двух и более объектов на основании одного разрешения на строительство, при которой действительно, в соответствии с пунктом 35 Правил подключения № 2115, застройки заявитель подаёт единую заявку на заключение договора о подключении. Правила подключения № 2115 предусматривают ряд норм, регулирующих подключение объектов к системе теплоснабжения при КРТ. Однако, данные нормы ограничены регулированием сроков действия условий подключения. Пункт 17 Правил № 2115 устанавливает, что срок действия технических условий подключения составляет 3 года (а при комплексном развитии территории - 5 лет) с даты их выдачи. Следовательно, законодательство изначально определяет срок подключения объектов в границах территории комплексного развития как более длительный. АО «Омск РТС» в ходе судебного разбирательства ссылалось на практику по делу № А46-21647/2024 как схожую. Однако суд не согласен с данным утверждением. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2025 по делу № А46-21647/2024 договоры подключения продлены на нормативный срок в 18 месяцев, при этом апелляционная коллегия акцентировала внимание на том, что длительные сроки на подключение могут быть предусмотрены при первоначальной подаче заявки на заключение договора на подключение, однако истцом, изначально осведомленным о сроках действия разрешения на строительство, данное право реализовано не было. Данная практика не может быть применена к настоящему делу, по мнению суда, исходя их следующего: ООО «Траст-Инвест» заключило Договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателя № Д-КРТ-С-1 от 13.11.2024, что позволяет заявителю просить установить более длительные сроки подключения, исходя из изменившихся для заявителя обстоятельств и оснований строительства. Гражданским кодексом РФ (глава 29) предусмотрено, что стороны вправе изменять условия договора в связи с изменившимися обстоятельствами. Договор КРТ заключён позднее договоров о подключении, если бы договор был заключён ранее, то стороны при заключении договоров установили бы сроки не 3 года, а 5 лет. Условиями договоров о подключении (пункт 5.2.2. в редакции протоколов разногласий) предусмотрена обязанность сторон заключить дополнительное соглашение о продлении условий подключения на основании обращения заявителя. Кроме того, в деле № А46-21647/2024 обстоятельства и исходные условия подключения не изменялись, а требовалось лишь продление на срок завершения строительства. Срок подключения в договорах о подключении по настоящему делу изначально определён как более длительный - 3 года, тогда как в деле № А46-21647/2024 такой срок составлял 18 месяцев. Суд принял во внимание при принятии решения и то, что АО «Омск РТС» не несёт каких-либо издержек в соответствии с настоящими договорами о подключении, как в действующей редакции, так и после заключения Договора КРТ, так как выполнение всех мероприятий, предусмотренных условиями подключения, в границах территории осуществляет ООО «Траст-Инвест» самостоятельно и за свой счёт (п. 29.2. ТУ). Следовательно, стоимость мероприятий, выполняемых АО «Омск РТС», измениться не может, поскольку такие мероприятия отсутствуют. В деле № А46-21647/2024 исполнитель обязан выполнить ряд мероприятий по подключению, включая строительство теплотрассы. По настоящему делу подключается существующая, принадлежащая заявителю тепловая мощность, при этом АО «Омск РТС» не нужно создавать условия для подключения. Тепловая мощность с ранее присоединенных объектов перераспределяется на вновь создаваемые. На основании вышеизложенного, по убеждению суда, в связи с изменившимися исходными обстоятельствами застройки территории, обусловленными заключением Договора комплексного развития территории, истец обоснованно вправе рассчитывать на продление срока подключения на более длительный период (5 лет - в соответствии с пунктом 17 Правил № 21150). Таким образом, как полагает суд, возникшие разногласия подлежат урегулированию, с установлением срока до 31 декабря 2029 года, так как обе стороны согласились в ходе разбирательства, что в прежнем виде правоотношения действовали до 31.12.2024. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. При этом суд учитывает разъяснения, данные в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», о том, что при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в ходе заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.617.21 от 20.12.2021, а именно: пункт 3.5. Договора изложить в следующей редакции: «Дата подключения Объекта - до «31» декабря 2029 года»; пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: 8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2029 года». Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжением 24- 22т/1349 от 20.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2029 года». Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.617.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. Действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на правоотношения сторон, фактически возникшие между ними с 31.12.2024. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в ходе заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.607.21 от 16.12.2021, а именно: пункт 3.5. Договора изложить в следующей редакции: «Дата подключения Объекта - до «31» декабря 2029 года»; пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: 8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2029 года». Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжением № 24- 22т/1337 от 16.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2029 года». Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.607.21 от 16.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. Действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на правоотношения сторон, фактически возникшие между ними с 31.12.2024. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в ходе заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.618.21 от 20.12.2021, а именно: пункт 3.5. Договора изложить в следующей редакции: «Дата подключения Объекта - до «31» декабря 2029 года»; пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: 8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2029 года». Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжением 24- 22т/1349 от 20.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2029 года». Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.618.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. Действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на правоотношения сторон, фактически возникшие между ними с 31.12.2024. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в ходе заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.619.21 от 20.12.2021, а именно: пункт 3.5. Договора изложить в следующей редакции: «Дата подключения Объекта - до «31» декабря 2029 года»; пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: 8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2029 года». Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжением 24- 22т/1348 от 20.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2029 года». Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора с подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.619.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. Действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на правоотношения сторон, фактически возникшие между ними с 31.12.2024. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в ходе заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.606.21 от 16.12.2021, а именно: пункт 3.5. Договора изложить в следующей редакции: «Дата подключения Объекта - до «31» декабря 2029 года»; пункт 8.1. Договора изложить в следующей редакции: 8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до «31» декабря 2029 года». Срок действия Технических условий подключения к системе теплоснабжением 24- 22т/1338 от 16.12.2021 (Приложение № 1 к Договору) изложить в следующей редакции: «Действительно до «31» декабря 2029 года». Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения № 07.112.606.21 от 20.12.2021, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока действия Договора. Действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на правоотношения сторон, фактически возникшие между ними с 31.12.2024. Обязательства сторон, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и сохраняют свою силу. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон. Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 22 от 20.01.2025; 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 20 от 20.01.2025; 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 19 от 20.01.2025; 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 21 от 20.01.2025 Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья В.И. Чернышев Суд:АС Омской области (подробнее)Истцы:ООО "Траст-Инвест" (подробнее)Ответчики:АО "Омские распределительные тепловые сети" (подробнее)Судьи дела:Чернышев В.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |