Постановление от 26 сентября 2019 г. по делу № А65-29230/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-51010/2019

Дело № А65-29230/2018
г. Казань
26 сентября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 24.09.2019.

Полный текст постановления изготовлен – 26.09.2019.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,

при участии представителей:

истца – муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» – Кошлевой И.Н., доверенность,

ответчика – индивидуального предпринимателя Хайрутдинова Рината Нургалиевича, лично, паспорт,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Хайрутдинова Алмаза Исмагиловича, г. Казань,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019

по делу №А65-29230/2018

по иску муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674). г. Казань, к индивидуальному предпринимателю Хайрутдинову Ринату Нургалиевичу (ОГРНИП 308169024700226, ИНН 165713143837), г. Казань, индивидуальному предпринимателю Хайрутдинову Алмазу Исмагиловичу (ОГРНИП 309169033000069, ИНН 165101861983), г. Казань, о взыскании неосновательного обогащения и процентов, третье лицо: гаражно-строительный кооператив «Стан» владельцев индивидуальных гаражей автомототранспорта (ОГРН 1031630211865, ИНН 1660035587), г. Казань

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее – комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю Хайрутдинову Ринату Нургалиевичу, индивидуальному предпринимателю Хайрутдинову Алмазу Исмагиловичу о взыскании неосновательного обогащения в размере 3113 руб. 43 коп., процентов за пользование чужими денежными средствам в размере 536 руб. 29 коп. с каждого из ответчиков в связи с использованием без внесения платы земельного участка с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54 кв. м по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пр. Победы, д. 175 в период с 09.09.2014 по 22.05.2018.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гаражно-строительный кооператив «Стан» владельцев индивидуальных гаражей автомототранспорта (далее – ГСК «Стан», кооператив).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.12.2018 в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.12.2018 отменено. Апелляционный суд принял новый судебный акт об удовлетворении требований, взыскав с Хайрутдинова Р.Н. в пользу комитета 3649 руб. 72 коп., в том числе: 3113 руб. 43 коп. неосновательное обогащения в связи с использованием без внесения платы земельного участка с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54 кв. м по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пр. Победы, д. 175 в течение периода с 09.09.2014 по 22.05.2018, 536 руб. 29 коп. проценты за пользование чужими денежными средствам за период с 16.09.2014 по 26.06.2018, Хайрутдинова А.И. в пользу комитета 3649 руб. 72 коп., в том числе: 3113 руб. 43 коп. неосновательное обогащения в связи с использованием без внесения платы земельного участка с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54 кв. м, по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пр. Победы, д. 175 в течение периода с 09.09.2014 по 22.05.2018, 536 руб. 29 коп. проценты за пользование чужими денежными средствам за период с 16.09.2014 по 26.06.2018.

Хайрутдинов А.И., обжалуя постановление апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность постановления апелляционного суда, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов следует, что третьему лицу на основании постановления главы администрации г. Казани от 18.10.2001 № 2210 предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 0,51500 га под кирпичные гаражи индивидуальных владельцев автотранспорта по пр. Победы г. Казани, о чем выдан государственный акт № РТР-50-046322.

До настоящего времени право постоянного бессрочного пользования земельным участком третьим лицом в установленном законом порядке не переоформлено.

Третьим лицом представлены платежные поручения и налоговые декларации об уплате в спорный период земельного налога в порядке статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчикам, являющимся членами ГСК «Стан», принадлежит на праве собственности гараж № 110, расположенный в пределах земельного участка кадастровый номер 16:50:05 01 52:0088.

Ответчиками представлены квитанции к приходным кассовым ордерам, подтверждающие возмещение кооперативу денежных средств оплаченного последним земельного налога.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, расположенный под спорным гаражом, был предоставлен третьему лицу на праве постоянного бессрочного пользования, последний оплачивал земельный налог, в связи с чем оснований для взыскания с ответчиков неосновательного обогащения и начисленных процентов за пользование денежными средствами не имеется.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, правомерно признал указанные выводы ошибочными.

Согласно выписке из реестра от 14.03.2018 № 16/001/003/2018-75757 гараж № 110, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 46,1 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пр. Победы, д. 175, ГСК «Стан», гараж № 110 с кадастровым номером 16:50:050152:2167 принадлежит на праве общей долевой собственности предпринимателю Хайрутдинову Р.Н. (1/2 доля в праве) и предпринимателю Хайрутдинову А.И. (1/2 доля в праве).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 15.05.2018 № 26006 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54,0 кв. м по адресу: Республика Татарстат, г. Казань, ГСК «Стан», гараж № 110 зарегистрировано за предпринимателем Хайрутдиновым Р.Н. (1/2 доля в праве) и предпринимателем Хайрутдиновым А.И. (1/2 доля в праве).

Комитет исходил из того, что в соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации ответчики не относятся к лицам, которым на праве (постоянного) бессрочного пользования могут предоставляться земельные участки, поэтому они были обязаны оформить свое право путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи земельного участка с момента приобретения права собственности на объект недвижимости, что разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

С момента приобретения права собственности на гараж ответчики земельный участок под гаражом ни в собственность, ни в аренду не приобрели.

Действующим земельным законодательством специальных норм, регулирующих возможность уплаты земельного налога для лиц, ставших собственниками объектов недвижимости, на земельном участке ГСК, предоставлено последнему на праве постоянного бессрочного пользования, не имеется.

Соответственно в данном случае применяется общий порядок оплаты за пользование земельными участками, не находящимися в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникла у ответчиков с момента регистрации за ними права собственности на земельный участок - с 23.05.2018. Землепользователь, не являясь субъектом какого-либо вещного права на земельный участок, не является и плательщиком земельного налога, в силу чего уплата земельного налога за спорный период не является надлежащим исполнением установленных статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации обязательств по внесению платы за пользование землей.

Неосновательное обогащение рассчитано комитетом в размере арендной платы в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю», решением Казанской городской Думы от 11.11.2013 № 5-26 «О земельном налоге» и кадастровой стоимостью земельного участка.

В соответствии со статей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Ответчики указанное исключительное право реализовали в 2018 году.

Доказательств наличия правовых оснований для использования земельного участка с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54 кв.м. в течение периода с 09.09.2014 по 22.05.2018 без внесения оплаты в размере арендной платы за землю ответчиками не представлено.

При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков неосновательного обогащения в результате использования земельного участка с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54 кв. м. по вышеуказанному адресу без внесения платы в течение периода с 09.09.2014 по 22.05.2018 правомерно признан апелляционным судом не соответствующим закону.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований комитета о взыскании с каждого из предпринимателей неосновательного обогащения в размере 3113 руб. 43 коп. в связи с использованием без внесения платы земельного участка с кадастровым номером 16:50:050152:4109 площадью 54 кв. м по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пр. Победы, д. 175 в течение периода с 09.09.2014 по 22.05.2018 и процентов за пользование чужими денежными средствам в размере 536 руб. 29 коп. за период с 16.16.09.2014 по 26.06.2018 и правомерно удовлетворил заявленный иск.

Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 15.07.2019 по делу № А65-29020/2018 с участием тех же лиц.

В кассационной жалобе ответчиками не приведено доводов, опровергающих выводы апелляционного суда.

Оставляя обжалуемое постановление апелляционного суда в силе, суд кассационной инстанции учитывает, что формирование земельного участка площадью 54 кв. м происходило по воле ответчиков, и указанное формирование, постановка на кадастровый учет данного земельного участка до настоящего времени ни комитетом, ни ответчиками не оспариваются.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019 по делу № А65-29230/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья С.Ю. Муравьев

Судьи Р.В. Ананьев

В.А. Петрушкин