Решение от 17 апреля 2018 г. по делу № А43-3242/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-3242/2018


г. Нижний Новгород 17 апреля 2018 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Алмаевой Елены Николаевны (шифр 23-74),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>/ИНН <***>), г. Ижевск, Удмуртская Республика,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «ИТЕКО Россия» (ОГРН <***>/ИНН <***>), п. Кудьма, Нижегородская область,

о взыскании 95 441 руб. 00 коп.,

без вызова сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Казенное учреждение Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИТЕКО Россия» о взыскании 95 441 руб. 00 коп. платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам Удмуртской Республики.

Определением суда от 07.02.2018 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление. Данное определение было направлено истцу и ответчику по адресам места нахождения, подтвержденным выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

16.03.2018 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором требования истца отклонил. Ответчик считает, что истцом не доказано, что транспортное средство двигалось все 140 км непосредственно по автодороге Воткинск-Кельчино, поскольку данная дорога имеет объезды и пролегает через населенные пункты. В связи с этим ответчик полагает, что невозможно точно установить пройденное расстояние. Ответчик также указал, что акт от 24.04.2015 № 1353 не может являться основанием для привлечения ответчика к ответственности, так как не отвечает обязательным требованиям законодательства. В акте от 24.04.2015 № 1353 отсутствует подпись сотрудника ГИБДД, место проведения контроля не установлено, поскольку имеет рукописные исправления в адресе проведения взвешивания.

Указанные документы были опубликованы на сайте Верховного Суда Российской Федерации в разделе картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

От истца дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в установленные судом сроки не поступало.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные в дело доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что 24.04.2015 на пункте весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики», расположенном на автомобильной дороге Окружная г. Ижевск 6 км, выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством тягач марки «МАЗ 5440А9-1320», государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом «KoegelS 24», государственный регистрационный знак <***> а именно: превышение массы осевых нагрузок.

Факт нарушения зафиксирован в акте от 24.04.2015 № 1353 (л.д. 7). Указанный документ составлен в присутствии водителя транспортного средства ФИО1

На момент взвешивания транспортное средство тягач марки «МАЗ 5440А9-1320», государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом «KoegelS 24», государственный регистрационный знак <***> находились в собственности ответчика, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела копии свидетельств о регистрации транспортных средств (л.д. 9).

Размер ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге общего пользования Удмуртской Республики, определен истцом по ставкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, и составляет 95 441 руб. 00 коп.

14.12.2017 истец направил в адрес ответчика претензию с предложением в течение 10 календарных дней произвести оплату, которая осталась последним без удовлетворения.

Уклонение ответчика от исполнения обязанности по возмещению вреда послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 2 Правил № 934 установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Согласно пунктам 3, 5 Правил № 934 осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Частью 5 статьи 4 Закона № 257-ФЗ установлено, что на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В Республике Удмуртия размер вреда определяется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.04.2010 № 137 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения», с применением показателей размера вреда в соответствии с Правилами N 934.

Тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Пунктом 2 Правил возмещения вреда установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Вышеуказанным транспортным средством осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Удмуртской Республики, являющихся собственностью Удмуртской Республики и находящихся на праве оперативного управления у истца, в соответствии с Перечнем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержден Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23.05.2011 № 388-Р.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» с применением весового оборудования - весов №1854, поверенных 17.12.2014, свидетельство № 317580; весов №1718, поверенных 17.12.2014, свидетельство № 317583. По результатам взвешивания составлен акт от 24.04.2015 № 1353.

Пункт 2.1.1.1.3 приказа Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» содержит исчерпывающий список требований к составлению акта.

В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый (неделимый), спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам, по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального, местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояния между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м).

Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Акт от 24.04.2015 № 1353 соответствует требованиям его заполнения, содержит сведения о весовом оборудовании, на котором производилось взвешивание, показатели нагрузок на ось, а также массу транспортного средства.

С результатами измерений и актом от 24.04.2015 № 1353 водитель транспортного средства ФИО1 ознакомлен, акт им подписан без возражений.

В установленном законом порядке акт от 24.04.2015 № 1353 не признан недействительным.

Контррасчет размера вреда, а также доказательства, опровергающие данные, используемые в расчете, ответчик не представил.

Согласно представленному истцом расчету размер ущерба (детализация расчета) (л.д.8), нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 95 441 руб. 00 коп.

Расчет размера ущерба проверен судом и признан верным.

Доказательств наличия специального разрешения на движение транспортного средства тягач марки «МАЗ 5440А9-1320», государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом «KoegelS 24», государственный регистрационный знак <***> а также внесения платы в счет возмещения вреда ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о неверном указании в акте пройденного расстояния транспортным средством по дорогам Удмуртской Республики, судом отклоняется в силу следующего.

Протяженность участков дорог, по которым проходило транспортное средство, рассчитано истцом, в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержден Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23.05.2011 № 388-Р, и составляет 140 км согласно акту от 24.04.2015, что соответственно отражено в детализации расчета.

Факт превышения ответчиком допустимых нагрузок (перегруз по осевым нагрузкам) подтверждается актом от 24.04.2015 № 1353, содержащим указание на маршрут движения транспортного средства ответчика гр.Пермского края -автодорога «Воткинск-Кельчино»-окружная дорога г.Воткинск-автодорога «Ижевск-Воткинск»-окружная дорога г.Ижевска-М7-Западный обход г.Ижевска-М7, пройденное расстояние по дорогам Удмуртской Республики 140 км, допустимые и фактические осевые нагрузки, размер ущерба, составивший 95 441 руб. 00 коп.

Подписывая указанный акт, водитель ФИО1 согласился с тем, что данные о владельце и водителе, а также протяженность и маршрут движения, вид перевозимого груза указаны верно.

Суд также отклоняет довод ответчика об отсутствии подписи инспектора ГИБДД в акте от 24.04.2015 № 1353.

В соответствии с пунктом 2.1.1.1.3 Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 акт подписывается должностным лицом, осуществившим взвешивание и измерение габаритов транспортного средства. В рассматриваемом случае взвешивание транспортного средства ответчика осуществлялось инженером ПВК ФИО2, которым подписан акт от 24.04.2015 № 1353. Согласно Приказу Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 необходимость участия Госавтоинспекции в процедуре весового и габаритного контроля заключается в мерах по остановке транспортных средств и проверки наличии у водителя документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, в целях осуществления весового и габаритного контроля (пункт 2.2.2 Приказа), поскольку полномочиями по остановке транспортных средств и проверке документов обладают только должностные лица Госавтоинспекции, а не учреждения, осуществляющие полномочия владельцев дорог.

В данном случае акт от 24.04.2015 № 1353 подписан инспектором ДПС ФИО3 (л.д. 7).

Довод ответчика, что акт от 24.04.2015 № 1353 является недостоверным доказательством по делу, поскольку содержит рукописные исправления, судом отклоняется, так как исправление инженером ПВК ФИО2 места проведения контроля само по себе не опровергает отраженные в акте обстоятельства и не свидетельствует о недостоверности содержащейся в акте информации.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика 95 441 руб. 00 коп. ущерба, причиненного тяжеловесным транспортным средством при проезде по автомобильным дорогам общего пользования Удмуртской Республики.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд






Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИТЕКО Россия» (ОГРН <***>/ИНН <***>), п. Кудьма, Нижегородская область, в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>/ИНН <***>), г. Ижевск, <...> 441 руб. 00 коп. платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством (марки «МАЗ 5440А9-1320», государственный регистрационный номер <***>), осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза, при движении по автомобильной дороге объезд а/д г.Ижевск 140 км (акт от 24.04.2015 № 1353).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИТЕКО Россия» (ОГРН <***>/ИНН <***>), п. Кудьма, Нижегородская область, в доход федерального бюджета 3818 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Исполнительные листы выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.Н. Алмаева