Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А08-9155/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9155/2019
г. Белгород
22 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи В. И. Белоусовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Г.Чистяковой

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление

УПФР в городе Белгороде (ИНН 3123035601, ОГРН 1023101664486)

к ООО "ВЭБЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафных санкций

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

УПФР в городе Белгороде обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о взыскании с ООО "ВЭБЕР" штрафных санкций в размере 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 2017 год для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому в силу ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание, в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

ООО "ВЭБЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в городе Белгороде, регистрационный номер в ПФР 041-001-091700.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27-ФЗ) страхователи ежемесячно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

- дату приема на работу;

- дату увольнения;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.3 ст.17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 названного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не регламентируют порядок взыскания штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Соответственно, при применении указанных санкций необходимо руководствоваться положениями глав Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанных сумм производится гласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной им в Постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Как следует из представленных заявителем документов, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год (тип формы «Исходная») предоставлен обществом 23.04.2018 в отношении одного застрахованного лица, т.е. позже установленного ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока, данные факты подтверждаются актом от 25.12.2018 № 041S18180008177, направленный в адрес страхователя27.12.2018.

30.01.2019 начальник управления вынес решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 041S19190000742, направленное в адрес страхователя 04.02.2019.

В связи со вступлением решения в законную силу, 25.02.2019 было вынесено требование № 041S01190001671 об уплате финансовых санкций, направленное в адрес страхователя 26.02.2019.

Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и требование об уплате финансовых санкций Обществом не обжаловано и не исполнено.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Участвующие в деле лица в силу статей 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан был направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, доказательств уплаты взыскиваемой суммы в материалы дела также не представлено.

Также не представлены ответчиком доказательства обжалования решения и требование Пенсионного фонда в судебном порядке, в установленные законом сроки.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права и вправе самостоятельно определять способы защиты своих прав.

С учетом изложенных норм права, суд, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 19.01.2016 № 2-П, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, пришел к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно статьи 333.37 НК РФ и пункту 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (ч. 1 ст. 53 АПК РФ).

Следовательно, Управление Пенсионного фонда как государственный орган и истец по делу в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ, исходя из суммы подлежащей взысканию, размер государственной пошлины подлежащей взысканию составляет 2 000 руб.

Суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с должника ООО "ВЭБЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу УПФР в городе Белгороде (ИНН <***>, ОГРН <***>) для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, за 2017 год в размере 500 руб.

Взыскать с ООО "ВЭБЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке.

Судья

В.И. Белоусова