Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А68-12175/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>, http://www.tula.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-12175/2019

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобановой С.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304714827300011) к администрации муниципального образования Ясногорский район (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, об исправлении реестровой ошибки в части установления координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771, площадью 296 кв. м, расположенного по адресу: <...>, при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от 20.09.2019, от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту решения также – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации муниципального образования Ясногорский район об исправлении реестровой ошибки в части установления координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771, площадью 296 кв. м, расположенного по адресу: <...>, установлении границ земельного участка по координатам, указанным в уточненном заявлении.

Ответчик, третье лицо оставили разрешение спорного вопроса на усмотрение суда; в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771 площадью 296 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Земельный участок с кадастровым номером 71:23:010302:4771 образован путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 71:23:010302:115 и 71:23:010302:384 в ноябре 2014 года.

На земельном участке расположено здание магазина «Автозапчасти» площадью 72,8 кв.м. Здание реконструировано при наличии разрешительной документации. В настоящий момент площадь здания составляет 193,6 кв.м.

ИП ФИО1 заключила с кадастровым инженером ФИО3 договор на подготовку технического плана реконструированного здания с кадастровым номером 71:23:010302:3026, расположенного: <...>.

В ходе проведения кадастровых работ вновь образованного здания выявлена реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка, а именно: данный земельный участок по сведениям ЕГРН смещен относительно своего фактического местоположения на юго-восток и в центре участка узкой полосой проходят земли общего пользования из-за чего здание с кадастровым номером 71:23:010302:3026, расположенное на данном земельном участке, частично выходит за его границы.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что часть здания расположена за границами земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771. В связи с чем была произведена топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771. расположенного по адресу <...>.

В результате поведения топографической съемки земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771 было обнаружено, что данный земельный участок по сведениям ЕГРН смещен относительно своего фактического местоположения на юго-восток и в центре участка узкой полосой проходят земли из-за чего здание с кадастровым номером 71:23:010302:3026, расположенное на данном земельном участке, частично выходит за его границы.

Земельный участок с кадастровым номером 71:23:010302:4771 образован путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 71:23:010302:115 и 71:23:010302:384 в ноябре 2014 года.

Земельный участок с кадастровым номером 71:23:010302:115 был поставлен на кадастровый учет 25.10.2005, после чего взят в аренду ИП ФИО1 В договоре аренды имеется Акт выбора земельного участка под установку торгового павильона, в котором описаны границы земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:115, а именно: 3 м от проезжей части ул. Садовой с севера, 30 м от территории ЯРЭС с востока, 26 м от жилого 5-ти этажного дома по ул. Советской с юга и 3 м от тротуара по ул. Советской с запада. Используя кадастровый план территории 2013 года и топографическую съемку, кадастровым инженером был произведен замер вышеуказанных расстояний по состоянию на 2013 год, что подтверждается топографическим планом. Фактически земельный участок с кадастровым номером 71:23:010302:115 был образован с границами 3,33 м от проезжей части ул. Садовой с севера, 24,95 м от жилого 5-ти этажного дома по ул. Советской с юга и 3,85 м от тротуара по ул. Советской с запада. Так же на данном участке было зарегистрировано здание 2005 года ввода в эксплуатацию. Анализируя изложенное, кадастровый инженер пришел к выводу, что при постановке на ГКУ земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:115 были допущены ошибки в определении границ данного земельного участка.

В 2008 году на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 71:23:010302:384. Данный земельный участок был поставлен на учет на основании Постановления об отверждении границ земельного участка. По карте (плану) границ из землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:384 можно сделать вывод, что данный земельный участок формировался с учетом границ земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:115, соответственно земельные участки с кадастровыми номерами 71:23:010302:115 и 71:23:010302:384 являлись смежными по части границ от точки н1 до точки н4. Земельный участок с кадастровым номером 71:23:010302:384 формировался для дальнейшей реконструкции здания с кадастровым номером 71:23:010302:3026.

На земельном участке с кадастровым номером 71:23:010302:115 было построено и зарегистрировано здание с кадастровым номером 71:23:010302:3026, данное здание введено в эксплуатацию в 2005 году и с того времени не реконструировалось, что говорит о том, что северная часть здания и фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:115 не менялось.

Так как земельный участок 71:23:010302:384 формировался смежным к земельному участку 71:23:010302:115 кадастровый инженер сделал вывод, что земельный участок 71:23:010302:384 так же был сформирован с ошибкой, в связи с чем реестровая ошибка земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771 получилась при формировании земельных участков с кадастровыми номерами 71:23:010302:115 и 71:23:010302:384.

Ссылаясь на то, что указанные в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах спорного участка являются ошибочными, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Земельным участком согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (статья 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрен в статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу части 9 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании статей 37, 38 Закона о государственном кадастре недвижимости в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо передает заказчику таких кадастровых работ межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка). Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о кадастре ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных данным Законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером 71:23:010302:4771 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 14.11.2014 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и документов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ в связи с объединением двух земельных участков с кадастровыми номерами 71:23:010302:115 и 71:23:010302:384.

ИП ФИО1 заключила с кадастровым инженером ФИО3 договор на подготовку технического плана реконструированного здания с кадастровым номером 71:23:010302:3026, расположенного: <...>.

Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план от 01.07.2019.

Исходя из материалов дела, в том числе представленного межевого плана земельного участка, в рамках спорных правоотношений имеется реестровая (кадастровая) ошибка.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время - реестровая ошибка) в определении координат местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771, что повлекло возникновение настоящего спора.

Выводы, изложенные в заключении кадастрового инженера, представленном истцом в материалы дела с межевым планом, ответчиком по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты, о проведении судебной экспертизы в рамках настоящего дела ответчиком не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заявлению истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в части установления координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:23:010302:4771 площадью 296 кв. м, расположенного по адресу: <...>, установив границы земельного участка по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты характерных точек

Х
Y

н1

776444.03

266724.18

н2

776445.14

266727.90

н3

776441.93

266733.56

н4

776437.89

266744.43

н5

776431.70

266747.86

н6

776424.81

266727.49

н7

776440.71

266722.65

н1

776444.03

266724.18

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Н.А. Рыжикова