Постановление от 24 июня 2019 г. по делу № А37-2329/2018



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2508/2019
24 июня 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:


Председательствующего судьи: Луговой И.М.


Судей: Лесненко С.Ю., Михайловой А.И.

при участии:

от заявителя: ИП Федорова Владимира Александровича – представитель не явился;

от ЗАО «Универсал-Нефтеотдача» - представитель не явился;

от МИФНС России № 1 по Магаданской области – представитель не явился;

от УФНС России по Магаданской области – представитель не явился;

от Жуклиной Екатерины Михайловны – ликвидатора ООО «Магадан-Тест» - представитель Горбунов М.В. по доверенности от 17.06.2019;

от Прокуратуры Магаданской области – представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Магадан-Тест» Жуклиной Екатерины Михайловны

на решение от 27.12.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019

по делу № А37-2329/2018 Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кушниренко А.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Швец Е.А., Мильчина И.А., Харьковская Е.Г.

по заявлению индивидуального предпринимателя Федорова Владимира Александровича (ОГРНИП 308645317700039, ИНН 645306576794), закрытого акционерного общества «Универсал-Нефтеотдача» (ОГРН 1037200587566, ИНН 7203076456, место нахождения: 625008, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Червишевский тракт, д. 37)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Пролетарская, д.39)

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ОГРН 1044900037291, ИНН 4909007152, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 12), Жуклина Екатерина Михайловна – ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Магадан-Тест» (ОГРН 1074910003849, ИНН 4909096882, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Гагарина, 2-42), Прокуратура Магаданской области (ОГРН 1024900969136, ИНН 4909000950, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, пр-т Карла Маркса, д. 17)

о признании записи недействительной



Индивидуальный предприниматель Федоров В.А. (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области (далее - регистрирующий орган, инспекция) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Магадан-Тест» в связи с исключением из ЕГРЮЛ и обязании ее аннулировать.


Определением от 09.11.2018 удовлетворено ходатайство Закрытого акционерного общества «Универсал-Нефтеотдача» о привлечении его к участию в деле в качестве соистца. Также данным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Жуклина Екатерина Михайловна - ликвидатор ООО «Магадан-Тест», Прокуратура Магаданской области.


Решением суда от 27.12.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019, требования предпринимателя и ЗАО «Универсал-Нефтеотдача» удовлетворены.


Не согласившись с принятыми судебными актами, ликвидатор ООО «Магадан-Тест» Жуклина Е.М. обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, приняв новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Предприниматель в жалобе, оспаривая выводы суда о том, что представленные ликвидатором в регистрирующий орган документы, не отражали действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчётов с кредиторами, указывает, что на момент приема требований кредиторов - с 01.02.2018 по 31.03.2018 ИП Федоров В.А. не был признан судом кредитором общества, поэтому его кредиторская задолженность не была и не могла быть включена в промежуточный и ликвидационный баланс. Считает, что условия действующего законодательства, регулирующего процесс добровольной ликвидации юридического лица, были соблюдены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истцов у судов не имелось. Также настаивает, что судами нарушены нормы процессуального права, что создало правовую неопределенность и нелегитимность письменных доказательств от соистца, не могло позволить суду рассматривать его требования к ответчику: отсутствие самостоятельного искового заявления соистца - ЗАО «Универсал-Нефтеотдача»; копия электронного документа - доверенности представителя без приобщения к материалам дела оригинала доверенности; не приобщение к делу копий паспортов директора и представителя, а также учредительных документов и устава общества.


К судебному заседанию от ликвидатора общества Жуклиной Е.М. представлены дополнения к кассационной жалобе с доводами о фальсификации доказательств истцом ИП Федеровым В.А., с приложением дополнительных документов (электронных копий запросов скриншотов писем).


Представитель подателя кассационной жалобы в судебном заседании суда округа доводы ликвидатора общества Жуклиной Е.М. поддержал, настаивал на фальсификации доказательств, предлагал судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.


Инспекция в отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, находит кассационную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению. Настаивает, что решение о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Магадан-Тест» принято в соответствии с положениями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ, Закон о регистрации).


Предприниматель и Прокуратура Магаданской области в отзывах доводы кассационной жалобы полагали несостоятельными, судебные акты законными и обоснованными.



ЗАО «Универсал-Нефтеотдача» отзыв не представило, извещенное в установленном порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.


Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене принятых по делу судебных актов.


Как следует из материалов дела и установлено судами, протоколом от 18.12.2017 №6 по результатам внеочередного общего собрания участников ООО «Магадан-Тест» принято решение о ликвидации общества и назначении ликвидатором Жуклиной Е.М., которой 20.12.2017 в инспекцию представлено уведомление о ликвидации юридического лица.


27.12.2017 инспекцией принято решение №1875А о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 27.12.2017 за ГРН 2174910097833.


В журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №4 (669) от 31.01.2018 за №673 опубликованы сведения о том, что ООО «Магадан-Тест» уведомляет о принятии решения о ликвидации юридического лица с указанием адреса для направления требований кредиторов: 685000 Россия, город Магадан, улица Гагарина, дом 2. Также в объявлении указан телефон, а также e-mail: magadantest@mail.ru.


Протоколом участников общества от 11.05.2018 №7 оформлено решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, ликвидатором 14.05.2018 в инспекцию представлено уведомление о ликвидации юридического лица с приложением промежуточного ликвидационного баланса за 2018 год, квитанции о приеме бухгалтерской отчетности за 2018 год (с извещением инспекции о вводе сведений, указанных в бухгалтерской отчетности).


21.05.2018 регистрирующим органом принято решение за номером 672А о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 21.05.2018 за ГРН 2184910056351.


10.07.2018 участниками общества принято решение об утверждении ликвидационного баланса по состоянию на 10.07.2018, о поручении ликвидатору общества уведомить регистрирующий орган.

27.07.2018 ликвидатором ООО «Магадан-Тест» в инспекцию представлено заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением ликвидационного баланса.


03.08.2018 инспекцией принято решение №982А о государственной регистрации ликвидации ООО «Магадан-Тест», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2184910066757.


Не согласившись с действиями инспекции по принятию решения и внесению записи об исключении общества из ЕГРЮЛ, ИП Федоров В.А. обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд. В качестве соистца с аналогичным требованием также вступило в процесс ЗАО «Универсал-Нефтеотдача».


Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, и поддержавший его апелляционный суд, пришли к выводу о формальном подходе инспекции к исполнению своих полномочий регистрирующего органа, отсутствии оснований для внесения сведений о прекращении деятельности общества в ЕГРЮЛ в связи с несоответствием представленных ликвидатором документов требованиям действующего законодательства к процедуре добровольной ликвидации юридического лица.


Суд округа соглашается с судами, которые обоснованно приняли во внимание следующее.


Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона № 129-ФЗ.


В силу пунктов 1, 2 статьи 11, пункта 4 статьи 5 Закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.


В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Вместе с тем, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.


Таким образом, по верным выводам судов, сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.


Статьей 63 ГК РФ, регламентирующей добровольный порядок ликвидации юридического лица, предусмотрено, что при ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна принимать меры к выявлению его кредиторов и получению дебиторской задолженности; совершать действия, направленные на разрешение вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять им письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах установленного для этого срока; составить промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, характеризующие имущественное положение и финансовое состояние ликвидируемого юридического лица.


Следовательно, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору (ликвидационной комиссии) было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредиторами, потребовавшими оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности с учетом того, что ликвидатор (ликвидационная комиссия) не произвел расчет с ними и составил балансы без учета обязательств ликвидируемого должника.


В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед кредиторами, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения, что в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.



Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что у ликвидируемого общества имелись неисполненные обязательства, возникшие до принятия инспекцией решения о ликвидации юридического лица.


При этом, принимая решение о государственной регистрации ликвидации ООО «Магадан-Тест», инспекция, как регистрирующий орган, не приняла во внимание обращение ИП Фёдорова В.А., и не учла разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2011 №26-П о том, что правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона №129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.


Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что бухгалтерский баланс (ликвидационный) на 31.07.2018, а также отчет о финансовых результатах за январь - июль 2018 года, представленные ликвидатором ООО «Магадан-Тест» Жуклиной Е.М. в налоговый и регистрирующий орган, не содержали сведений о наличии у общества кредиторской задолженности перед ИП Федоровым В.А., который самостоятельно заявлением от 11.05.2018, поступившим в налоговый орган 28.05.2018 (вх. 04802), уведомил инспекцию о том, что у ООО «Магадан-Тест» имеется задолженность перед ним на сумму 2 112 000 руб. и просил инспекцию не завершать процедуру государственной регистрации ликвидации юридического лица. В приложениях к заявлению предприниматель направил в адрес инспекции копии указанных им в заявлении судебных актов по делу №А57-15013/2016.


Тем не менее, инспекция, обладая с 28.05.2018 информацией о наличии у ликвидируемого во внесудебном порядке общества задолженности перед предпринимателем, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 № 306-ЭС17-18368), при получении от ликвидатора общества 27.07.2018 ликвидационного баланса по состоянию на 31.07.2018 и отчета о финансовых результатах за январь - июль 2018 года, не отражающих установленных фактов наличия неоплаченного долга, приняла решение и внесла запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности указанного лица.


Обстоятельство порочности ликвидационного баланса, подтвержденное материалами дела и препятствующее государственной ликвидации ООО «Магадан-Тест» регистрирующим органом не опровергнуто, следовательно, необходимые для государственной регистрации документы от ликвидатора общества фактически представлены не были, требования закона о достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ как составляющей части государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, который должен содержать достоверную информацию, не соблюдены.


Таким образом, по верным выводам судов, ликвидация общества проведена с нарушением прав кредиторов, внесение инспекцией сведений в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица, при установленных обстоятельствах, незаконно.


Данные выводы судов соответствуют позиции высшей судебной инстанции, отмеченной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 №707511, о том, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.


Кроме того, судами установлено и из материалов дела усматривается, что 16.08.2017 в Арбитражный суд Магаданской области поступило и 23.08.2017 принято к производству суда исковое заявление ЗАО «Универсал-Нефтеотдача» к ООО «Магадан-Тест» о взыскании убытков в размере 2 600 000 руб. по обстоятельства, схожим с требованиями ИП Федерова В.А. в деле № А57-15013/2016. О начале судебного разбирательства с его участием ООО «Магадан-Тест» было извещено, приняло участие посредством заявления ходатайств, что следует из сведений о рассмотрении дела из официальной базы арбитражных дел, размещенной в сети Интернет. В июне 2018 года требования истца по этому делу удовлетворены частично, решение вступило в законную силу.


Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды обоснованно удовлетворили заявленные ИП Федоровым В.А. и ЗАО «Универсал-Нефтеотдача» требования, признав недействительной запись в ЕГРЮЛ от 03.08.2018 о ликвидации ООО «Магадан-Тест» с возложением на инспекцию обязанности её аннулировать.


Вместе с этим не нашли своего подтверждения при рассмотрении кассационной жалобы в суде округа доводы ликвидатора общества Жуклиной Е.М. о допущенных судами при разрешении спора нарушениях норм процессуального права.


ЗАО «Универсал-Нефтеотдача» вступило в дело в качестве соистца в установленном статьей 46 АПК РФ порядке, о чем судом вынесено соответствующее определение.


При этом у суда первой инстанции правовых оснований для истребования у стороны иных документов, кроме необходимых и приложенных этим лицом посредством электронного документооборота к ходатайству о вступлении в дело от 29.10.2018, зарегистрированном судом 30.10.2018, не имелось (том 2 л.д. 40-82).


Утверждение истца об обязательном приобщении к материалам дела копий документов, удостоверяющих личность руководителя соистца и представителя общества, положениями законодательства не подтверждено.


Ссылки кассатора на судебную практику по делу №А59-6420/2009 ошибочны: дело рассмотрено при иных фактических обстоятельствах, отличных от настоящего арбитражного дела.


При установленных обстоятельствах и верном применении судами норм материального и процессуального права, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, у суда округа не имеется.


Заявление о фальсификации доказательств, направленное суду кассационной инстанции рассмотрению в суде кассационной инстанции, в силу ограничения полномочий положениями статьи 286-287 АПК РФ, не подлежит. Приложенные к уточнению к кассационной жалобе дополнительные документы, возвращаются подателю жалобы по этим же основаниям.



Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.12.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 по делу №А37-2329/2018 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.



Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья И.М. Луговая


Судьи С.Ю. Лесненко


А.И. Михайлова