Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А56-87924/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87924/2019
04 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Катарыгиной В.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Медтехника»

заинтересованное лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третье лицо Закрытое акционерное общество «Кавалькада»; Общество с ограниченной ответственностью «Прасов»; Общество с ограниченной ответственностью «Тендер гарант», ФИО2

об оспаривании решения


при участии

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 01.04.2019,

от третьих лиц – 1) 2) 3) не явился, извещен, 4) ФИО4, по доверенности от 10.07.2019



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Медтехника» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление, УФАС) от 23.07.2019 (№78/24383/19).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Закрытое акционерное общество «Кавалькада»; Общество с ограниченной ответственностью «Прасов»; Общество с ограниченной ответственностью «Тендер гарант», ФИО2

В судебном заседании представители Управления и третьего лица возражали против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «Прасов» на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на сайте электронной площадки размещено извещение №3898667 о проведении аукциона.

Предметом торгов является имущество должника ЗАО «Кавалькада»:

4-этажное нежилое здание главного производственного корпуса общей площадью 8 568 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. О, кадастровый номер: 78:40:0019201:1009;

3-этажное нежилое здание корпуса манометров общей площадью 1 980,8 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. И, кадастровый номер:78:40:0019201:1014;

3-этажное нежилое здание административного корпуса общейплощадью 2 277,2 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф,ул. Фабричная, д. 1, лит. А, кадастровый номер:78:40:0019201:1010;

1-этажное нежилое здание насосной канализационной станции общей площадью 16,3 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. П, кадастровый номер:78:40:0019201:1008;

1-этажное нежилое здание корпуса литьевого участка общей площадью 075,7 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>,лит. Н, кадастровый номер:78:40:0019201:1011;

1-этажное нежилое здание трансформаторной подстанции общей площадью 124,6 кв. м, находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Р, кадастровый номер: 78:40:0019201:1012;

Право аренды земельного участка площадью 27 450 кв. м, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А2, кадастровый номер 78:40:19201:11, из состава земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения промышленных объекте, срок аренды с 11.12.2008 г. по 10.09.2052.

09.07.2019 в Управление поступила жалоба Общества (вх. №20698-ЭП/19) на действия организатора торгов. В жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов не указал, что у ЗАО «Кавалькада» отсутствует право собственности на реализуемое имущество, что у Организатора торов ООО «ПраСов» и у электронной площадки отсутствует аккредитация при саморегулируемой организации конкурсного управляющего ЗАО «Кавалькада», а также что отсутствует договор на проведение торгов между ЗАО «Кавалькада» и ООО «Прасов».

Решением Управления от 23.07.2019 (№78/24383/19) жалоба признана необоснованной.

Данное решение оспорено Обществом в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений приведенной нормы во взаимосвязи с частью 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее - Порядок).

Относительно довода Заявителя о том, что у Организатора торов ООО «ПраСов» и у электронной площадки отсутствует аккредитация при саморегулируемой организации конкурсного управляющего ЗАО «Кавалькада», Управлением установлено следующее.

Конкурсный управляющий ФИО5 является членом АУ «Солидарность», на официальном сайге данной организации размещен реестр аккредитованных организаторов торгов.

Согласно данному реестру, ООО «ПраСов» аккредитовано при АУ «Солидарность», начало действия аккредитации - 21.06.2019, окончание -21.06.2019.

Согласно статье 20.3 Закона о несостоятельности, привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с настоящим Федеральным законом для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.

Закон о несостоятельности не содержит требований к аккредитации организатора торгов, оператора электронной торговой площадки непосредственно при саморегулируемой организации в которой состоит конкурсный управляющий.

Управлением установлено, что электронная площадка ООО «Тендер Гарант» аккредитована при НП АУ «Орион», то есть при саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Вместе с тем, Организатор торгов и электронная площадка утверждены в судебном порядке на основании Определения от 11.06.2019 по делу А56-59794/2011.

Таким образом, довод Общества не нашел своего подтверждения.

Также Общество указало, что между ЗАО «Кавалькада» и Организатором торгов ООО «ПраСов» не был заключен договор на проведение торгов.

14.06.2019 Конкурсным управляющим ЗАО «Кавалькада» в адрес Организатора торгов было направлено письмо, к которому было приложено два экземпляра договора на проведение торгов.

Во исполнение Определения от 11.06.2019 по делу А56-59794/2011 Организатор торгов подписал данный договор и начал проведение обжалуемых торгов.

Общество ссылается на то, что Организатор торгов не находится по юридическому адресу (пр. Елизарова, д. 41, лит. А, пом. 109, Санкт-Петербург, 192148, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781101001).

Нахождение ООО «ПраСов» по заявленному в ЕГРЮЛ адресу подтверждается договором аренды с ООО «ДиП» и фактом получения Организатором торгов по данному адресу почтовой корреспонденции.

Относительно довода Заявителя об отсутствии у ЗАО «Кавалькада» права собственности на реализуемое имущество Управлением установлено следующее.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда постановлением от 26.07.2011 №2763/11 по делу А56-24071/2010, подтверждено признание недействительным договора купли-продажи между ЗАО «Кавалькада» и ООО «Медтехника», а в части применения последствий недействительности договора купли-продажи дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

На момент рассмотрения УФАС жалобы ООО «Медтехника», судебных актов, на основании которых имелись бы примененные последствиям недействительности сделки в виде восстановления права собственности на объекты за ООО «Медтехника» отсутствовали.

Вместе с тем, Организатор торгов в извещении о проведении торгов довел до сведения потенциальных участников торгов информацию о правопритязаниях ООО «Медтехника» на реализуемое имущество.

На основании изложенного, жалоба Общества правомерно признана необоснованной.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Катарыгина В.И.