Решение от 15 января 2021 г. по делу № А05-12644/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12644/2020
г. Архангельск
15 января 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шангиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительная компания "Метелица +" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163020, <...>)

к ответчику – муниципальному образованию «Город Архангельск» в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Медицинские диагностические исследования" (ОГРН <***>; место нахождения: 163020, <...>)

о взыскании 132 652 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился (извещен),

от ответчика – ФИО1 (по доверенности от 10.04.2020),

от 3-го лица - не явился (извещен),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительная компания "Метелица +" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 50 000 руб. части долга за содержание и ремонт общего имущества в отношении нежилого помещения общей площадью 784 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (5 подъезд), за период с 01.01.2020 по 30.06.2020.

В процессе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об увеличении размера иска до 132 652 руб. 80 коп. долга. Увеличение размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом.

Определением суда от 09.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Медицинские диагностические исследования».

Истец своего представителя в заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо своего представителя для участия в деле не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица в соответствии с частями 3,5 статьи 156 АПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, принявшего участие в судебном заседании, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №7 (5) по ул.Садовая в г. Архангельске, оформленного протоколом от 28.04.2015, истец является управляющей компанией данного МКД.

Собственником нежилого помещения общей площадью 784 кв.м. в указанном доме является ответчик (запись регистрации № 29-29-01/085/2007-459 от 28.12.2007).

По договору аренды № 798 от 28.07.2004 указанное помещение передано ответчиком во временное владение и пользование обществу с ограниченной ответственностью «Медицинские диагностические исследования».

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06.06.2015 плата за содержание и ремонт общего имущества установлена в размере 23 руб. 90 коп. с 1 кв.м. площади помещения, а также утвержден дополнительный целевой сбор в размере 4 руб. 30 коп. с 1 кв.м. площади в месяц за содержание и ремонт общего имущества, направляемый по решению собственников помещений после осмотра дома на конкретные виды работ.

В период с 01.01.2020 по 30.06.2020 истец оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на сумму 132 652 руб. 80 коп.

Поскольку оплата оказанных услуг ответчиком не произведена, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ также установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В силу статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вносят эту плату управляющей организации.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В связи с указанным суд признает правомерным требование истца о взыскании с ответчика платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, где расположены принадлежащие ответчику на праве собственности нежилые помещения.

Произведенный истцом расчет стоимости услуг основан на тарифах, установленных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 06.06.2015).

При этом размер платы не зависит от фактического объёма услуг, оказанных в конкретный период времени, что обусловлено особенностями осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Оказанные истцом услуги представляют собой длящиеся регулярные виды деятельности, не имеющие овеществленного результата. Основная направленность такой деятельности напрямую связана с поддержанием в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома. В связи с этим истец не обязан подтверждать, в каком объёме он выполнил работы и какие конкретно услуги он оказал. В данном случае именно на ответчике лежит обязанность представить доказательства невыполнения либо ненадлежащего выполнения истцом деятельности по содержанию общего имущества дома. Таких доказательств Администрацией не представлено.

В соответствии с положениями части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение вносят этой организации.

Наличие у Общества статуса управляющей организации в отношении МКД подтверждено протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28.04.2015.

При таких обстоятельствах требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о том, что услуги по содержанию общего имущества и его текущему ремонту должно оплачивать ООО "Медицинские диагностические исследования", как арендатор спорного помещения, отклоняется судом, поскольку в соответствии со статьей 210 ГК РФ именно муниципальное образование "Город Архангельск" как собственник помещения в силу закона несет расходы по его содержанию, так как непосредственно на арендатора законом указанное бремя не возложено.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за услуги по содержанию и текущему ремонту перед оказывающим их третьим лицом.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не управляющей организацией, которая не является стороной договора аренды.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и управляющей компанией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора также отклоняется судом как необоснованный, поскольку в материалы дела представлена претензия, направленная 04.07.2020 в адрес ответчика, содержащая требование о погашении задолженности в размере 132 652 руб. 80 коп.

Довод ответчика о несоблюдении истцом Правил осуществления за счет средств городского бюджета расходов по содержанию незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и расположенных в многоквартирных домах, и коммунальным услугам, не может быть принят во внимание, поскольку несвоевременное предоставление документов, необходимых для получения возмещения, не может являться основанием для освобождения ответчика от возмещения расходов на содержание и ремонт спорного помещения.

Кроме того, суд учитывает позицию Верховного суда РФ, указанную в Определении от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364, согласно которой по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Администрация также ссылается, что при вынесении решения о взыскании суду следует указывать главного распорядителя соответствующих бюджетных средств, которым в отношении спорных помещений выступает департамент муниципального имущества.

В соответствии со статьей 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 5, 29 Устава муниципального образования "Город Архангельск" администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами.

Согласно пункту 4 статьи 29 Устава структура Администрации города утверждается городской Думой по представлению Главы МО "Город Архангельск". В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города, которые могут наделяться правами юридического лица в установленном федеральным законом порядке.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города осуществляют исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и сферах управления и в территориальных округах МО "Город Архангельск".

Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города определяются положениями, утверждаемыми Главой МО "Город Архангельск", за исключением полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица.

Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, определяются положениями, утверждаемыми городской Думой.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Устава управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами отнесено к компетенции администрации города.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с публичного образования, в том числе муниципального образования за счет средств бюджета должно быть произведено соответствующим финансовым органом в течение трех месяцев со дня поступления указанному органу исполнительного листа на исполнение.

Учитывая, что департамент муниципального имущества является отраслевым (функциональным) органом администрации города, перераспределение функций и полномочий по распоряжению бюджетными средствами лежит в компетенции исполнительно-распорядительного органа, суд не усматривает оснований для указания департамента в качестве главного распорядителя бюджетных средств, поскольку указанное лицо в суде от имени муниципального образования "Город Архангельск" не выступало. Администрация обладает необходимыми и достаточными полномочиями представлять интересы муниципального образования "Город Архангельск" как ответчика и исполнять судебные акты.

Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. От уплаты госпошлины в федеральный бюджет ответчик освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительная компания "Метелица +" (ОГРН <***>) 132 652 руб. 80 коп. долга, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.А. Козлова