Решение от 19 апреля 2026 г. АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17365/2025
20 апреля 2026 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16 апреля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Д.В. Королева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Б. Ринчиновой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Москаленского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исправлении реестровой ошибки с установлением фактической протяженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***> ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца – без участия,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 12.01.2026 сроком до 11.01.2027, представлены паспорт, диплом;

от третьего лица – без участия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – Администрация поселения, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Москаленского муниципального района Омской области (далее – Администрация района, ответчик) о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в части границ и площади автомобильной дороги с кадастровым номером 55:13:040401:893, протяженностью 550 м, местоположение: Омская область, <...> (от ул. Комсомольская д.1 до ул. Комсомольская д. 20) (далее – дорога) реестровой ошибкой; об установлении протяженности дороги 675 м с внесением сведений о характерных поворотных точках в соответствии с заключением кадастрового инженера индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) от 29.07.2025.

Определением от 15.10.2025 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.12.2025 рассмотрение дела назначено в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, третье лицо).

В судебном заседании 16.04.2026 представитель Администрация района не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя Администрации района в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 05.09.2025 № КУВИ-001/2025-169266938 Звездинское сельское поселение Москаленского муниципального района Омской области является собственником автомобильной дороги.

Согласно заключению кадастрового инженера от 29.07.2025 ИП Ковалевым М.С., установлено, что при выполнении ремонтных работ автомобильной дороги с кадастровым номером 55:13:040401:893 Администрацией поселения было выявлено несоответствие фактической протяженности автомобильной дороги и протяженности, указанной в сведениях ЕГРН, в связи с чем проведено геодезическое обследование оси данного сооружения.

В результате проведенных геодезических работ («Тахеометр электронный Nikon NPL-332» номер: 041540, реквизиты свидетельства о поверке прибора № С-ГСХ/22-07-2024/356570746 от 22.07.2024 действует до 21.07.2025; «Аппаратура геодезическая спутниковая Spectra Precision SP80» номер: 5550550012, реквизиты свидетельства о поверке прибора № СФ0022-07-2024/356570745 от 22.07.2024. действует до 21.07.2025), установлены характерные поворотные точки оси сооружения и уточнена фактическая протяженность автомобильной дороги с кадастровым номером 55:13:040401:893, местоположение: Омская область, <...> (от ул. Комсомольская д. 1 до ул. Комсомольская д.20).

По сведениям ЕГРН протяженность сооружения составляет 550 м, однако по координатам поворотных точек, содержащихся в ЕГРН, протяженность равна 661 м.

По результатам проведенной геодезической съемки и сопоставлении сведений кадастрового плана территории установлено, что сооружение расположено в кадастровых кварталах 55:13:040401 и 55:13:040606 на землях неразграниченной государственной собственности. Фактическая протяженность оси сооружения составляет 675 м.

Для устранения реестровой ошибки Администрация поселения обратилась в Арбитражный суд Омской области с целью установления фактической протяженности сооружения с кадастровым номером 55:13:040401:893, составляющей 675 м, внесения сведений о характерных поворотных точках оси сооружения по следующим координатам поворотных точек, в системе координат МСК-55, зона 1:

Обозначение характерных точек оси сооружения


Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

480700,13

1245395,66

2
480585,64

1245376,62

3
480511,14

1245363,32

4
480453,19

1245351,05

5
480389,95

1245335,96

6
480380,44

1245332,47

7
480373,05

1245328,15

8
480367,32

1245322,69

9
480350,60

1245299,86

10

480331,28

1245275,96

1 1

480324,30

1245270,33

12

480316,45

1245266,64

13

480306,02

1245263,58

14

480256,53

1245255,76

15

480183,36

1245244,98

16

480159,36

1245241,32

17

480113,01

1245233,30

18

480084,74

1245229,05

19

480063,71

1245226,79

Исследовав и оценив обстоятельства спора, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В связи с тем, что сооружение расположено в кадастровых кварталах 55:13:040401 и 55:13:040606 на землях неразграниченной государственной собственности, изменение протяженности автомобильной дороги затрагивает права Администрации района.

Согласно абзацу третьему пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Из пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылаются на наличие реестровой ошибки в сведениях в части границ, протяженности автомобильной дороги, а также, как следствие, о координатах характерных точек границ спорного сооружения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), а отношения, связанные с государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации - Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Как установлено частью 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

По правилам пункта 1 статьи 21 Закона № 122-ФЗ, действовавшей по состоянию на 2009 год, технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 Закона о регистрации, если иное не установлено Закона о регистрации (часть 2 статьи 8 Закона о регистрации).

Сведения вносятся в ЕГРН на основании представленных документов.

Из части 3 статьи 61 Закона о регистрации следует, что реестровая ошибка -воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона о регистрации. Реестровая ошибка подлежит исправлению, в том числе и на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона о регистрации).

По смыслу указанных норм, реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет, соответственно, исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления межевого (технического) плана и воспроизведена в кадастровом учете.

В этой связи процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики объекта на местности должны оставаться неизменными.

Из пункта 4 Порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 30.12.2020г. № П/0509 следует, что заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, в том числе ранее не представлявшиеся в орган регистрации прав, из которых следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в записях Единого государственного реестра недвижимости была допущена техническая ошибка.

Как следует из статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам статьи 12 ГК РФ, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

Под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 № 13944/2009).

Из материалов дела следует, что по сведениям ЕГРН протяженность сооружения составляет 550 м, однако по координатам поворотных точек, содержащихся в ЕГРН, протяженность равна 661 м.

Данное обстоятельство подтверждается представленным заключением кадастрового инженера от 29.07.2025 ИП ФИО2, а ответчиком фактически не оспаривается.

С учётом означенных положений действующего законодательства и установленных в рамках рассматриваемого спора обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исправление ошибки в реестре не повлечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в связи с чем исковое заявление, как законное и обоснованное, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 АПК РФ, в которой определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат, исходя из разъяснений, данных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 101, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части границ и протяженности автомобильной дороги, кадастровый номер 55:13:040401:893, протяженностью 550 метров, местоположение: Омская область, <...> (от улицы Комсомольская, дом 1 до улицы Комсомольская, дом 20) реестровой ошибкой.

Установить фактическую протяженность автомобильной дороги с кадастровым номером 55:13:040401:893 – 675 метров и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характерных поворотных точках в соответствии с заключением кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя ФИО2 от 29.07.2025.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Омской области.

Судья Д.В. Королев