Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А79-11940/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11940/2021
г. Чебоксары
18 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Рише», 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Ярославская, д. 39, пом. 1, оф. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, 428023, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энтузиастов, д. 34 А

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, 428023, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энтузиастов, д. 34 А

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по принятию постановлений от 20.12.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

заинтересованное лицо – акционерное общество «Лента»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии,

при участии: представителя заявителя – ФИО3, по доверенности от 12.05.2021 № 114, судебного пристава – исполнителя ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рише» (далее – заявитель, ООО «Рише») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по принятию постановлений от 20.12.2021 № 21002/21/1018123, от 20.12.2021 № 21002/21/1018080, от 20.12.2021 № 21002/21/1018032 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Заявитель считает оспариваемые постановления незаконными, так как судебному приставу-исполнителю было известно о рассмотрении Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии заявления о рассрочке исполнения решения суда по делу № А79-8488/2020, его действия по списанию денежных средств с расчетных счетов ООО «Рише» являются незаконными.

Определениями суда от 12.01.2022, от 24.01.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, в качестве заинтересованного лица – акционерное общество «Лента», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебном заседании представитель заявителя уточненные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении и уточнениям к нему.

Судебный пристав-исполнитель просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, о дате и месте проведения судебного заседания судом извещались, явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайств не представили.

На основании статей 121, 123, 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие данных лиц.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В случаях оспаривания постановления, его действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом, заявление подается в арбитражный суд (часть 2 статья 128 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно императивным положениям части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статья 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статья 112 Закона об исполнительном производстве).

Как видно из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.12.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 037010063 от 09.11.2021, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-8488/2020, возбуждено исполнительное производство № 234565/21/21002-ИП о взыскании с ООО «Рише» в пользу АО «Лента» 4 128 020 руб. 59 коп. задолженности.

Судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В постановлении о возбуждении исполнительного производства заявителю также указывалось на то, что в случае неисполнения без уважительных причин с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 10 000 руб.

В связи с несвоевременным исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 20.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Рише» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 288 961 руб. 44 коп.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в части 1 статьи 64 и части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

К мерам принудительного исполнения, в силу части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве относится, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В целях взыскания задолженности по исполнительному производству № 234565/21/21002-ИП и исполнительского сбора по нему постановлениями судебного пристава-исполнителя от 20.12.2021 № 21002/21/1018123, от 20.12.2021 № 21002/21/1018080, от 20.12.2021 № 21002/21/1018032 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 4 416 982 руб. 03 коп., находящиеся на счетах № 40702810311010029544 в ПАО «НБД-Банк», № 40702810510000791122, № 40702810810000068979, № 40702810810000791123, № 42102810100000000012 в АО «Тинькофф Банк», № 40702840010000000778, № 40702978910000004461 в АО «Тинькофф Банк».

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с пунктом статьи 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Изучив материалы судебного дела и материалы исполнительного производства, суд не усматривает нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя по принятию постановлений от 20.12.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из вышеизложенных норм следует, что списание задолженности предусмотрено нормами Закона об исполнительном производстве и не выходит за рамки полномочий судебного пристава-исполнителя.

Довод заявителя о том, что оспариваемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем не смотря на рассмотрение в Арбитражном суде Чувашской Республики-Чувашии заявления ООО «Рише» о рассрочке исполнения решения суда по делу № А79-8488/2020 подлежит отклонению.

В силу подпункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительный лист соответствовал требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, предъявляемым к исполнительным документам, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем законно возбуждено исполнительное производство № 234565/21/21002-ИП.

Оснований для приостановления исполнительного производства в соответствии со статьей 40 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не усмотрел.

Поэтому судебным приставом-исполнителем обоснованно предприняты меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.01.2022 по делу № А79-8488/2020 производство по заявлению ООО «Рише» о приостановлении исполнительного производства от 03.12.2021 № 234565/21/21002-ИП по делу № А79-8488/2020 прекращено.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 25.01.2022 по делу № А79-8488/2020 отказано в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 05.07.2021 по делу № А79- 8488/2020 сроком на 18 месяцев.

Также постановлениями судебного пристава-исполнителя от 29.12.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № 234565/21/21002-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 30.12.2021 вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отменены.

Таким образом, оспариваемые постановления уже отменены судебным приставом-исполнителем 30.12.2021, то есть в день обращения ООО «Рише» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.01.2022 исполнительное производство № 234565/21/21002-ИП окончено, все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установления для должника ограничения, отменены.

В этой связи заявитель не представил в суд доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не обосновал каким образом удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению его прав.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) в соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного в удовлетворении заявления ООО «Рише» следует отказать.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Рише» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Л. Павлова