Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А56-34655/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34655/2019
28 июня 2019 года
г.Санкт-Петербург


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

В.И. Катарыгина, ознакомившись с заявлением

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ЭВРИКАс"

Заинтересованное лицо: Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

об оспаривании постановления №2504/19 от 11.03.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 16 Закона №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭВРИКАс" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет) №2504/19 от 11.03.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 16 Закона №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

27.05.2019 вынесено решение в форме резолютивной части.

В арбитражный суд от Общества поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, 18.01.2019 сотрудниками СПБ ГКУ «Городская реклама и информация» по адресу: СПБ, ул. Караваевская, д. 25, к. 3, лит. А (торг. Павильон, уч. 2, западнее указанного в адресе здания, со стороны ФИО1 пер.), выявлен факт эксплуатации объекта для размещения информации, винилового полотна на сооружении «ЭВРИКА», без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Постановлением Комитета № 2504/19 от 11.03.2019 Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16 Закона №273-70.

Данное постановление оспорено Обществом в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» самовольная установка или перемещение объекта для размещения информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а равно эксплуатация указанных объектов, установленных и (или) перемещенных самовольно, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Заявителю вменяется нарушение Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

В материалах дела находится распечатка страницы сайта «Холдинг Эврика», на которой торговый комплекс по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караваевская, д.25, к.3, уч.2, изображен с полотном, размещенным на крыше объекта недвижимости. Однако, указанная распечатка не может являться доказательством совершения Заявителем административного правонарушения, поскольку информация была размещена на сайте при его создании в 2011 году и впоследствии не обновлялась, что подтверждается скриншотом фотографии с изображением комплекса от 03.11.2011.

Заинтересованным лицом в рамках рассмотрения информации, послужившей основанием для возбуждения административного дела, не был установлен надлежащий владелец выявленного объекта информации.

В постановлении Заинтересованным лицом сделан вывод о том, что именно Заявитель совершил административное правонарушение.

Материалы дела не содержат в себе каких-либо документов, подтверждающих факт осуществления мер по установлению владельца выявленного объекта информации.

Для признания Заявителя надлежащим субъектом вменяемого ему административного правонарушения, Заинтересованному лицу необходимо было установить является ли Заявитель владельцем выявленного объекта для размещения информации.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, того, что Заявитель является владельцем выявленного объекта для размещения информации.

В данном случае суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательства наличия в действиях Общества состава административного правонарушения.

руководствуясь ст. 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации №2504/19 от 11.03.2019.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Катарыгина В.И.