Постановление от 9 июля 2024 г. по делу № А73-7862/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№06АП-1236/2024
10 июля 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2024 года.            Полный текст  постановления изготовлен 10 июля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей  Волковой М.О., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шутенко В.М.

при участии  в заседании:

от АО «Нью Форест Про» - ФИО1, представитель по доверенности №247 от 03.08.2023, ФИО2, представитель по доверенности №27АА 1378060 от 07.11.2020;

от иных лиц - представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  акционерного общества «Нью Форест Про»

на решение от  31.01.2024

по делу №А73-7862/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску совместного предприятия «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью

к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

третьи лица: акционерное общество «Нью Форест Про», акционерное общество «БМ-банк», Банк ВТБ (публичное акционерное общество)

об изменении договора аренды лесного участка

УСТАНОВИЛ:

cовместное предприятие «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ООО СП «Аркаим») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>,  далее - Министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка №0070/2008 от 12.12.2008, изложении пункта 2, Приложений №№1, 2, 3, 6 к договору в редакции, отражающей фактическое (актуальное) состояние, описание и характеристики участка.

         Определением  суда от 26.05.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле привлечены акционерное общество «Нью Форест Про» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - АО «Нью Форест Про»), акционерное общество «БМ-банк», Банк ВТБ (публичное акционерное общество).

         Определением суда от 20.12.2023 произведена замена истца - ООО СП «Аркаим» - на его правопреемника - АО «Нью Форест Про», уточнившего требования в порядке статьи 49 АПК РФ,  в соответствии с которыми просило внести изменения в пункты  2, 5 договора аренды лесного участка  №0070/2008 от 12.12.2008 и  Приложения №№ 1, 2, 3, 4, 6 в предложенной редакции.

         Решением суда от 31.01.2024 в  пункты 2, 5 и Приложения №№1,2,3,4,6 договора аренды лесного участка №0070/2008 от 12.12.2008 внесены изменения.

         Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в  порядке главы 34 АПК РФ по апелляционной жалобе истца, который просит решение суда изменить.

         Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд вышел на пределы исковых требований  в части внесения изменений в договор условий о сроке внесения арендных платежей, размере арендной платы и объёмах лесовосстановительных мероприятий.

         Ответчик против удовлетворения апелляционной жалобы возражал  по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

         Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы  и возражений на неё, заслушав пояснения представителей сторон, принимавших участие в судебном заседании, суд апелляционной инстанции  оснований для отмены принятого по делу судебного акта не установил.

         Частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ, Лесной кодекс) предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

         По общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора (часть 1 статьи 74 в редакции, действовавшей на дату заключения спорного договора.)

         Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной кодекс внесена статья 74.1,  которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.

         Частью 2 данной статьи предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

         Исходя из буквального толкования статьи 74.1 ЛК РФ, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения.

         Как следует из материалов дела  и установлено судом первой инстанции, на основании договора аренды №0070/2008 от 12.12.2008  и  акта передачи  ООО СП «Аркаим» во временное пользование передан лесной участок площадью   262900 га, расположенный в пределах Уктурского лесничества общей площадью 802630 га, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Уктурское лесничество, номера кварталов: 163, 164, 179-182, 184, 185, 199-203, 212-217, 227-231, 243-250, 258-278, 284-290, 296-301, 310, 319-322, 332-341, 348-352, 356-359, 364-367 Уктурского участкового лесничества; номера кварталов: 73, 75, 76, 83-85, 96, 97, 102, 108, 109 Гурского участкового лесничества; номера <...>, 25-31, 37, 45-52, 62-65, 70- 77, 84-89, 109-114, 124-130, 156, 165-170, 173-175, 183-190, 201-208, 211, 212, 221-234, 238, 245, 246, 248-251, 254, 256-260, 263, 270-273, 277-279, 284, 290-292, 294, 297-304, 318, 320, 3 А73-7862/2023 323, 330, 353-363, 386-398, 420-431, 433-451, 493-503, 525-527, 531-542, 571-574, 579-585, 587, 588, 592-601, 621-630, 634-640, 666-679, 682-703, 705-714, 717-726, 729-739, 751-755, 757, 765-770, 772, 783-786, 788, 796-800, 803, 810-812, 815 Джаурского участкового лесничества, условный номер лесного участка: 08:220:32:0070, для целей заготовки ликвидной древесины объемом 210000 куб. м.

         Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях №№1 и 2; цели и объемы использования отражены в приложении №3; сроки внесения арендной платы регламентированы приложением №4; в приложении №6 зафиксирован состав и объем лесовосстановительных мероприятий.

         В 2021 году в связи с таксацией лесов на территории Уктурского, Гурского, Джаурского лесничеств на арендуемом лесном участке произошли изменения номеров кварталов и выделов, материалы лесоустройства согласованы с профильным ведомством (протокол второго лесоустроительного совещания от 17.10.2022), утверждены приказом Министерства от 23.12.2022       №2848П, информация по Уктурскому, Гурскому и Джаурскому лесничествам внесена в государственный лесной реестр.

         Полагая, что новое таксационное описание не соответствует изложенным характеристикам, истец обратился в суд с заявлением об изменении условий действующего договора.

         При рассмотрении спора  судом установлено, что предоставленный   по  договору аренды №0070/2008 от 12.12.2008 в порядке переоформления договора от 31.08.2005 лесной участок имел следующие характеристики:  общая площадь - 262900, из них:  лесные земли - 261127, в том числе покрытые лесной растительностью - 192908, непокрытые лесной растительностью -            67064,  нелесные земли - 1773, из них дороги 154, болота - 21, другие - 1598. Целевое назначение лесов - эксплуатационные, преобладающие породы - ель, лиственница, среднегодовые объёмы использования - 210000 куб. м.

         Лесной участок предоставлялся ООО СП «Аркаим» в целях реализации инвестиционного проекта «Деревообрабатывающий комплекс на основе ТЭО      (проект) производства древесно-стружечных плит с объёмом выпуска                   140 тыс. куб.м в год и производства пиломатериалов в объёме 350 тыс. куб.м в год»  в поселке Октябрьский Ванинского района Хабаровского края.

         На момент судебного разбирательства срок действия договора                 №0070/2008 от 12.12.2008 не истек, пользование лесным участком осуществляет АО «Нью Форест Про» на основании договора  о передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков (договор перенайма) №9 от 21.12.2021, заключенного  с  ООО СП «Аркаим»,  сведения об изменении арендатора лесного участка  с  ООО СП «Аркаим» на АО «Нью Форест Про» внесены в ЛесЕГАИС Министерством 26.09.2023.

         Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка является АО «Нью Форест Про», категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного пользования: лесной участок.

         Требование о внесении изменений в договор  заявлено  в суд после получения отказа во внесении изменений в договор по соглашению сторон.

         По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

         АО «Нью Форест Про» предоставлен лесной участок  для заготовки древесины общей площадью 262 810,37 м.кв.

         Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 этой статьи.

         Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии частью 4 статьи 73 ЛК РФ.

         Судом первой инстанции правильно отмечено, что объём изъятия лесных  ресурсов на лесном участке является одним из существенных условий договора и  влияет на размер платы  по договору аренды лесного участка, которая  определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.            

         Изменение стороны по договору, цели предоставления лесного участка,  увеличение объёма лесопользования влечёт изменение иных условий договора,  в том числе размера арендной платы и мероприятий  по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

          Как было ранее отмечено,  лесной участок в 2008 году предоставлялся ООО СП «Аркаим» в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта, размер арендной платы, предусмотренный пунктом 5 договора,  применялся с коэффициентом 0,5  до окончания заявленного срока окупаемости  инвестиционного проекта, размер арендной платы подлежал изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

         При внесении изменений в пункт 5 договора судом правомерно  применен порядок определения размера арендной платы, установленный  уполномоченным органом в области лесных отношений, ответчиком по делу.

                   Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка для федеральной собственности установлены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и применяются с учётом коэффициентов, установленных  Постановлением Правительства РФ №2405 от 23.12.2022. То обстоятельство, что коэффициенты установлены на  определенный Правительством  период,  основанием для их неприменения не является.

         Выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра квартала до ближайшего  погрузочного пункта, способ определения удаленности арендуемых лесных кварталов от погрузочного пункта, вопреки доводам апелляционной жалобы,  соответствует пунктам 4 и 6 примечаний к таблице №1, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.

         В связи с чем доводы апелляционной жалобы о нарушении  судом требований  статьи 74.1 ЛК РФ в части запрета на изменение размера и сроков  уплаты арендной платы, изменении разряда такс с 7-го на 5-й, применении коэффициентов, имеющих ограниченный срок действия, и  увеличении размера аренды более чем в два раза, признаются судом апелляционной инстанции  подлежащими отклонению.

         Далее, в силу требований статей 61, 62 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя, в том числе лесное семеноводство.

         На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 04.12.2020 №1014 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений».

        Из материалов дела видно, что по результатам лесоустроительных работ установлено наличие площадей вырубок, гарей, прогалин, требующих проведения мероприятий по посадке культур. При этом судом правильно отмечено, что объем заготовки семян мелкохвойных пород связан с ежегодным объемом посадки лесных культур, исполняемой арендатором в рамках договора аренды лесного участка, в связи с чем суд не установил оснований для исключения мероприятий по заготовке семян из Приложения №6 (Объёмы и сроки исполнения  мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке) к договору аренды лесного участка №0070/2008 от 12.12.2008.             

       Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что нормы лесного законодательства,  регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный характер, подлежат  обязательному исполнению вне зависимости от включения в договор аренды лесного участка, а, следовательно, не могут быть изменены (исключены) сторонами, условиями договора, в связи с чем довод апелляционной жалобы о нарушении прав арендатора включением в Приложение №6 условия о заготовке семян мелкохвойных пород в объёме 6 кг ежегодно, лишен правовых оснований.

         В рассматриваемом случае, обращаясь с иском в суд о внесении изменений  в  договор, заявитель полагал возможным при увеличении объёма  изъятия лесных ресурсов в целях заготовки древесины (ликвидной) сохранить порядок расчёта арендной платы,  установленный для договора аренды лесного участка предоставленного в целях реализации инвестиционного проекта и снизить объем лесовосстановительных мероприятий, что противоречит  требованиям статей 61, 62, части 1 статьи 73, частям 1, 2 статьи 94 ЛК РФ.

         Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции  соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка №0070/2008 от 12.12.2008  по пункту 2 в редакции истца, по пункту 5 в редакции ответчика.

         Иные доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки представленных в дело доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется.

         Новых аргументов, способных оказать влияние на результаты рассмотрения спора и опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

         Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

         Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

         Согласно статье 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы.


                                                        ПОСТАНОВИЛ:


         решение от  31.01.2024 по делу №А73-7862/2023 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

          Т.Г. Брагина


Судьи

          М.О. Волкова



А.И. Воронцов