Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А33-10597/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


28 августа 2025 года


Дело № А33-10597/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 14.08.2025.

В полном объёме решение изготовлено 28.08.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждение "Лесная охрана" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ангара лес" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о обязании совершить определенные действия,

с участием в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- краевого государственного бюджетного учреждения "Кодинское лесничество" (ИНН <***>, ОГРН <***>);

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барсуковым В.М.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ангара лес" (далее – ответчик) об обязании ответчика произвести очистку стены  леса от  поручных остатков на площади  0,13  га в лд1, выделах 19,20,22,23,25, квартал № 92, Неводинское участковое лесничество, Кодинское лесничество, в течении трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Определением от 23.04.2025 исковое заявление принято к производству; предварительное и судебное заседания назначены на 22.05.2025; к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>), краевое государственное бюджетное учреждение "Кодинское лесничество" (ИНН <***>).

Определением от 23.06.2025 судебное заседание по делу отложено на 14.08.2025.

Представители лиц, участвующих в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От истца, ответчика и третьих лиц какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, и ООО «Ангара-лес» заключен договор аренды лесного участка от 27.04.2018 № 17/1 -и, согласно которому ООО «Ангара-лес» передан во временное пользование участок из состава земель лесного фонда, площадью 133 721 га, расположенные: Красноярский край, Кежемский районы, Кодинское лесничество, Чикогдинское участковое лесничество, квартала № 90-96, 115-125, 138-145, 161-168, 189, 190. Кодинское участковое лесничество, кв№ 31-33, 46-50, 63, 64. 81,99-101. 120-122, 139-141, 144-147, 165-167. 172-176, 177, 195-197, 204, 207, 227-229. 237, 313-318. 324-329. 334-347. 356-362. Неводинское участковое лесничество, кв. № 88-92,102-109, 113-118. 122-125, 130-135. 141-141,152-157, 160-164,168-172.

Заготовка и вывозка древесины ООО "Ангара-лес" проводилась в период действия Лесной декларации № 16 от 10.01.2023 с 19.01.2023 по 09.02.2023.

28.06.2023 Лесничий Неводинского участкового лесничества ФИО1, в присутствии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии представителя ООО "Ангара-лес", ФИО3, действующего на основании доверенности № 949 от 26.06.2023 надлежащим образом извещенного, что подтверждается извещением, произведен осмотр мест вырубки древесины в лд1, выделах 19, 20, 22, 23, 25, квартала № 92, Неводинское участкового лесничества, Кодинского лесничества.

В ходе осмотра были выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: захламление стены леса на площади 0,13 га, что является нарушением пункта 21 правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Россиской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2047 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах», согласно которым при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

Нарушение зафиксировано актами заключительного осмотра лесосеки от 28.06.2023, сообщениями о результатах осмотра лесосеки от 28.06.2023, схемами-абрисами.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу произвести очистку стены  леса от  порубочных остатков на площади  0,13  га в лесосеке  № лд1, выделах 19, 20, 22, 23, 25, квартал № 92, Неводинского участкового лесничества, Кодинское лесничество.

От лиц, участвующих в деле, в том числе ответчика, какие-либо доказательства, свидетельствующие о неактуальности заявленных требований (подтверждённости устранения нарушения полностью либо в части) в материалы дела не поступили.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

-  собственники имущества;

-  руководители федеральных органов исполнительной власти;

-  руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

-  должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «ж», «з» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Выявленное в действиях ответчика правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Ответчиком указанный факт не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

От лиц, участвующих в деле, в том числе ответчика, какие-либо доказательства, свидетельствующие о неактуальности  заявленных требований (подтверждённости устранения нарушения полностью либо в части) в материалы дела не поступили.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В соответствии с пунктами 2, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, может влечь для стороны неблагоприятные последствия, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ). В случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

Арбитражный суд предписывал ответчику представить доказательства частичного и/или полного устранения выявленных нарушений, однако от ответчика (как и от иных лиц, участвующих в деле) соответствие документы в материалы дела не поступили; ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

Таким образом, со стороны ответчика не представлено надлежащей совокупности относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов истца.

Учитывает арбитражный суд, что действуя разумно и добросовестно в рамках специализированной деятельности, на случай фактического устранения нарушений, ответчик должен был и мог самостоятельно обзавестись доказательствами устранения (в пределах бесснежных периодов 2023 и 2024 годов) с целью возможности подтверждения фактического устранения нарушений.

При указанных обстоятельствах, даже на случай выяснения обстоятельств добровольного частичного исполнения требований истца (в том числе, на основании не раскрытых суду доказательств), либо последующего добровольного исполнения, указанные обстоятельства могут быть учтены на стадии принудительного исполнения судебного акта, однако, исходя из фактического процессуального поведения стороны, а также с учётом принципов процессуальной экономии и правовой определённости, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Арбитражный суд признаёт указанный истцом срок - в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта достаточным для устранения выявленных нарушений.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 50 000 рублей.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ангара лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу произвести очистку стены  леса от  порубочных остатков на площади  0,13  га в лесосеке  № лд1, выделах 19, 20, 22, 23, 25, квартал № 92, Неводинского участкового лесничества, Кодинское лесничество.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ангара лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Е.Б. Мельникова