Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А53-34093/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«22» февраля 2022 года Дело № А53-34093/2021


Резолютивная часть решения объявлена «15» февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен «22» февраля 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Донпрессмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО2

о взыскании 16 486, 68 руб.


при участии:

от истца представитель ФИО3

от ответчика представитель ФИО4 (после перерыва)

от третьего лица представитель не явился



установил:

Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Донпрессмаш» о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по старости за период с 01.02.2020 по 31.05.2020 в размере 16 486, 68 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, представил возражения на отзыв ответчика, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заедании, состоявшемся 15.02.2022, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 15.02.2022 до 15 час. 55 мин. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание явился, просил суд отказать в исковых требованиях.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <...>, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УПФР в Азовском районе Ростовской области.

ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «Донпрессмаш».

В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета ООО «Доппрессмаш», предусмотренных п.2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Центром ПФР в Ростовской области установлены нарушения, выразившиеся в несвоевременном предоставлении исходной формы СЗВ-М за февраль 2020 на 10 застрахованных лиц, в том числе (ФИО5) - 15.04.2020, чем нарушен установленный срок - до 15.03.2020.

Действия ООО «Донпрессмаш» по несвоевременному предоставлению исходной формы отчетности за февраль 2020 повлекли за собой переплату пенсии с учетом индексации с 01.02.2020 по 31.05.2020.

Выплата пенсии ФИО5 с учетом индексации по решению территориального органа ПФР, принятому и апреле 2020, начала выплачиваться с 01.05.2020 (согласно части 7 статьи 26.1).

ООО «Донпрессмаш» 15.04.2020 представила в Государственное учреждении — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М на ФИО5 за февраль 2020, из которой следует, что он не прекращал работать в ООО «Донпрессмаш» в феврале 2020 года.

Соответственно, ФИО5 права на получение с февраля 2020 года по май 2020 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пепсин не имел.

Таким образом, выплата ФИО5 излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) за период с 01.02.2020 по 31.05.2020 в размере 16486,68 руб. произошли вследствие несвоевременного представления ООО «Донпрессмаш» сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль 2020 года.

Размер пенсии не уменьшается, индексация не отменятся и пенсия продолжает выплачиваться с учетом последней индексации в случае, если гражданин трудоустроился в календарном месяце, следующем за календарным месяцем, когда он по состоял в трудовых отношениях.

В результате ненадлежащего исполнения работодателем ООО «Донпрессмаш» обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах (предоставление недостоверных сведений) УПФР в Азовском районе Ростовской области (межрайонным) понесены убытки, выразившиеся в выплате излишней суммы страховой пенсии в размере 16486,68 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения Пенсионного фонда в Арбитражный суд ростовской области с настоящим исковым заявлением.

В целях досудебного урегулирования спора Пенсионный фонд в письме от 16.06.2021 № ОВП-3/1-745 уведомил общество о возникшем ущербе. Поскольку действий по возмещению убытков не последовало, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию Федерального закона № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 2 указанной статьи пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ при возникновении права па повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пепсин), и том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами па коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой помер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федеральною закона № 27-ФЗ указанные сведения страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, т.е. корректировать сведения, предоставляемые в фонд.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885п утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила № 885н).

Согласно пункту 88 Правил № 885п в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, а также в случае учета па индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплати к страховой пенсии в соответствии с частями 6 н 7 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пепсин), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения повою решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

В пункте 90 Правил № 885н указано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пепсин), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 названных правил, без удержания за прошлое время.

В результате ненадлежащего исполнения работодателем ООО «Донпрессмаш» обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах (предоставление недостоверных сведений) УПФР в Азовском районе Ростовской области (межрайонным) понесены убытки, выразившиеся в выплате излишней суммы страховой пенсии в размере 16 486,68 рублей.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, возник в связи с предоставлением работодателем недостоверных сведений, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсии. Вина работодателя выражена в совершении действий по предоставлению недостоверных сведений.

Под недостоверностью сведений понимается несоответствие информации, содержащейся в документах (отчетах, справка, выписках, приказах, и пр.) фактическим данным и обстоятельствам.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование бюджетных средств, а также осуществлять контроль, за их использованием. Нецелевое использование бюджетных средств не допускается.

Статья 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации: «лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли».

Правомерность данной позиции подтверждается определением Верховного суда РФ от 28.12.2018г. №307-ЭС18-22271 и принятым в соответствии с ним постановлением Третьего Арбитражного Апелляционного суда от 16.12.2019 по делу №А33-22098/2019, а так же Пятнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 21.05.2021 по делу № А53-31544/2020.

На основании изложенного, взысканию с ответчика подлежат ущерб в сумме 16 486,68 руб. за период с 01.02.2020 по 31.05.2020.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей.

При подаче настоящего заявления пенсионным фондом не была уплачена государственная пошлина, поскольку пенсионный фонд в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Принимая во внимание изложенное, с общества с ограниченной ответственностью «Донпрессмаш» в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину за подачу заявления в Арбитражный суд Ростовской области в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Донпрессмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) ущерб в сумме 16 486, 68 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Донпрессмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Бондарчук