Решение от 17 июля 2020 г. по делу № А76-13180/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А76-13180/2019
г. Челябинск
17 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2020 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Котельниковой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго», ОГРН 1056604000970, г. Челябинск,

к муниципальному учреждению спортивно-культурный комплекс «Горняк» Вишневогорского городского поселения, ОГРН <***>, п. Вишневогорск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Вишневогорского городского поселения, ОГРН <***>, Челябинска область, Каслинский район, р.п. Вишневогорск,

о взыскании 183 555 руб. 42 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности № ЧЭС-419 от 15.09.2019, сроком по 31.12.2020, предъявлен паспорт,

от ответчика: ФИО3 – директора, ФИО4 – представителя по доверенности от 21.05.2019,сроком на один год, предъявлено служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Челябэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению спортивно-культурный комплекс «Горняк» Вишневогорского городского поселения, ОГРН <***>, п. Вишневогорск о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 74020341001064 от 01.01.2019 в размере 184 591 руб. 35 коп., неустойки в размере 3 411 руб. 39 коп., всего 188 002 руб. 74 коп.

Определением от 24.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.06.2019 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Определением от 18.07.2019 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение пени до суммы 3 301 руб. 35 коп.

Определением от 10.09.2019 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение основного долга до суммы 178 133 руб. 19 коп., увеличение пени до суммы 8 590 руб. 13 коп. за период с 19.02.2019 по 10.09.2019 с дальнейшим начисление по день фактического исполнения денежного обязательства.

Определением от 27.11.2019 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение основного долга до суммы 178 033 руб. 19 коп., пени до суммы 7 976 руб. 55 коп.

Определением от 15.01.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение пени до суммы 7 669 руб. 76 коп. за период с 19.02.2019 по 10.09.2019.

Определением от 19.02.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение пени до суммы 7 362 руб. 97 коп.

Определением от 27.05.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение пени до суммы 6 749 руб. 39 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.06.2020 в соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Вишневогорского городского поселения, ОГРН <***>, <...>.

23.06.2020 в Арбитражный суд Челябинской области поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований (л.д. 76, т. 2), просит взыскать с ответчика задолженность за электроэнергию за период безучетного потребления в размере 178 033 руб. 19 коп., пени в размере 5 522 руб. 23 коп.

Истец в судебном заседании требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании требования не признал, представил отзыв (л.д. 47-48, т. 1), дополнение к отзыву (л.д. 60-61, т. 1), пояснил, что доказательств того, что им были совершены какие – либо умышленные действия, которые привели к искажению данных, истцом в материалы дела не представлено. Снятие показаний прибора учета электроэнергии осуществлялось на протяжении нескольких лет в присутствии представителей сетевой организации, каких – либо претензий и замечаний в адрес потребителя не поступало. Вмешательство потребителя в работу прибора учета не установлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 75, т. 2), представителя не направило, отзыва не представило.

Дело рассматривается по правилам ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Неявка в судебное заседание третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается по правилам ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. ст. 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату за потребленную электроэнергию в полном объеме не произвел.

Как следует из материалов дела, между истцом (Гарантирующим поставщиком) и ответчиком (Потребителем) был подписан договор энергоснабжения № 1064 от 01.01.2019 (л.д. 26-30, т. 1), в соответствии с п.1.1. которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) (далее - электрической энергии), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц (Сетевые организации) оказывать Потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (обьеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно условиям заключенного договора истец обязался осуществлять продажу электрической энергии для энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик в свою очередь обязался оплачивать поставленную электроэнергию.

Договор является основанием возникновения взаимных обязательств между истцом и ответчиком. В соответствии с п. 6.1 договора, за расчетный период принимается один календарный месяц. В соответствии с п. 6.4.2. указанного договора, окончательная оплата за фактически поставленную электроэнергию (мощность) с учетом произведенных платежей расчетного периода производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчётным. Согласно п. 5.6 договора, датой оплаты считается день зачисления денежных средств на расчетный счет истца. Таким образом, моментом возникновения обязательства ответчика по оплате потребленной электроэнергии является 18 число месяца, следующего за отчетным.

Истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, осуществив снабжение потребителя электрической энергией. Количество электроэнергии предъявляемой к оплате ответчику определено на основании показаний приборов учета. Показания в адрес истца ответчик направлял самостоятельно. При предъявлении к оплате потребленной электроэнергии применялись тарифы, утвержденные в соответствии с действующим законодательством РФ. Ответчику истцом была выставлена счет – фактура № 74-20341001064И012019 от 31.01.2019 (л.д. 20, т. 1).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в стоимость электрической энергии, подлежащей оплате по договору № 74020341001064, по счету – фактуре № 74-20341001064И012019 от 31.01.2019 (л.д. 20, т. 1), в точке поставки (ЩУ-0,4 кВ на опоре № 16 рядом с хоккейным кортом, № счетчика 009026023001458) за январь 2019 года включен расход электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении от 25.01.2019 № БУ 61/1/57/2240 (л.д. 15-16, т. 1), согласно которому сотрудниками истца установлено, что сорвана пломба энергоснабжающей организации на вводном коммутационном аппарате. Со стороны представителя потребителя, присутствовавшего при проведении осмотра, подтвержден факт снятия пломбы при проведении ремонтных работ на объекте без уведомления об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Правил обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Данное обстоятельство является фактом безучетного потребления электрической энергии и основанием для применения расчетного способа при определении стоимости электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Правил).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Правилам. Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п. 195 Правил).

Задолженность ответчика по акту о неучтенном потреблении от 25.01.2019 № БУ 61/1/57/2240 составляет 178 033 руб. 19 коп.

Посчитав свои права нарушенными истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Проанализировав материалы дела, удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходит из того, что факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дел, в том числе актом о безучетном потреблении № БУ 61/1/57/2240 от 25.01.2019 подписанным со стороны ответчика ФИО5 (т.1, л.д.15).

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Согласно абз. 6 п. 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложены на абонента.

Кроме того, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация возложена на потребителя.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Учитывая понятие безучетного потребления электрической энергии, данное в п. 2 Основных положений следует вывод о том, что законодатель в качестве одного из способов безучетного потребления электрической энергии предусматривает нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля.

В соответствии с Основными положениями субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрены обязательные требования по составлению акта, а именно: акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.01.2019 № БУ 61/1/57/2240 (л.д. 15-16, т. 1), следует, что представителями ОАО "МРСК Урала" установлено неучетное потребление электроэнергии, выраженное в отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на вводном коммутационном аппарате расчетного комплекса учета электроэнергии.

Акт составлен в отношении ответчика в присутствии представителя потребителя – ФИО5, имеется подпись указанного лица (л.д. 15-16, т. 1).

Согласно п. 84, 194, 195 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Контррасчет безучетно потребленной электроэнергии ответчик в порядке, установленном ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в дело не представил.

Поскольку ответственность за сохранность расчетных приборов, в соответствии с п. 145 Основных положений и п. 2.11.17 Правил N 6, возложена на потребителя, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы основного долга за потребленную электрическую энергию в размере 178 033 руб. 19 коп.

Согласно п.1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. №6 (далее ПТЭЭП), потребитель обязан обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 ПТЭЭП).

В соответствии с п. 2.11.18 ПТЭЭП для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п. 172 «Основных положений», утв. Постановлением правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (далее Основные положения № 442) проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета

В силу п. 2 Основных положений № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Арбитражный суд обращает внимание на то, что между ОАО «МРСК Урала» и МУ СКК «Горняк» подписан договор № 74020341001064 от 01.01.2019., а также приложение №1 которым согласована точка поставки: «Спортивный клуб, <...>», ВРУ 0,22 кВ».

В указанной точке поставки установлен расчетный прибор учёта электроэнергии: № 009026023001458 тип ЦЭ 6803В, актом № 10-012 от 30.01.2019, установленный электросчетчик допущен в эксплуатацию, акт подписан ответчиком директором МУ СК «Горняк». На вводном коммутационном аппарате измерительного комплекса перед прибором учета установлены пломбы в целях не допущения вмешательства в работу счетного механизма, в том числе установлена пломбы: 62*0043610, 62*0043611.

На основании показаний установленного прибора учета стороны договора определяют объём потребленной электроэнергии.

25.01.2019 при проверке объекта ответчика в названной точке поставки электроэнергии выявлено нарушение учета потребления электроэнергии, выразившееся во вмешательстве в работу названного прибора учета электроэнергии: срыв пломбы, что является нарушением порядка учёта электроэнергии (п.2.11.18 ПТЭЭП, п. 1.5.13 ПУЭ), в соответствии с п.2 Основных положений, утв. Постановлением правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее Основные Положения №442) является безучетным потреблением электроэнергии.

На основании п. 192 Основных Положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать данные, предусмотренные п. 193 Основных положений.

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность) за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

На основании п. 136 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а именно по формуле: W=P макс Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, а Т – количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Более того, потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

На основании п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 г. №6, потребитель обязан обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 Правил).

С учетом п. 1.5.4. ПУЭ учет активной электроэнергии должен обеспечивать количество энергии отпущенной потребителям из электрической сети.

В соответствии с п. 3.3.5. договора энергоснабжения потребитель обязан обеспечить установку компонентов измерительных комплексов в точках поставки и эксплуатацию измерительных комплексов (системы учета) электроэнергии, своевременную замену и поверку компонентов измерительных комплексов (системы учета) в соответствии с действующим законодательством РФ. Также, потребитель обязан обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов (системы учета), находящихся как в собственности Потребителя, так и на балансе других собственников, но установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний.

В присутствии директора МУ СПК «Горняк» ФИО5, 25.01.2019 сетевая организация составила акт неучтенного потребления электрической энергии №БУ 61/1/57/2240. Акт о неучтенном потреблении содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных Положений №442. В пункте 6 акта № БУ 61/1/57/2240 ответчик факт неучтенного потребления подтвердил.

Cрыв пломбы на коммутационном аппарате, перенос щита учета электроснабжения, самовольное изменение места установки прибора учета без предварительного уведомления гарантирующего поставщика, в установленный действующим законодательством срок - дает ответчику возможность несанкционированного доступа к приборам учета электрической энергии, осуществлять присоединение энергоприемников без учета потребленной им энергии, что и не опровергнуто ответчиком.

При этом, в соответствии с пунктом 148 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении энергопринимающих устройств, систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной гарантирующего поставщика, сетевой организации.

Поскольку нарушение порядка учета электрической энергии (сорвана пломба с коммутационного аппарата, самовольное изменение места установки прибора учета, изменение схемы электроснабжения без уведомления гарантирующего поставщика, в установленный действующим законодательством срок) подтверждено, указанное влечет предусмотренные законодательством последствия о признании такого потребления безучетным (Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ № 309-ЭС18-24456 от 23.05.2019).

Более того, в материалах дела имеется письмо ответчика от 31.01.2019 (л.д. 68, т. 2), согласно которому ответчик подтверждается, что работником ответчика пломба была снята, для проведения ремонта щита учета.

Как следует из п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Доказательств, опровергающих довод истца в нарушение положений ст. 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Не исполнение обязательств по погашению задолженности за фактически поставленный ресурс перед компанией, осуществляющей распределение энергии на крупной территории России, денежные средства для которой необходимы для ремонта и реконструкции электросетевого комплекса, в связи с чем, нарушение платёжной дисциплины со стороны потребителей электрической энергии остро отрицательно влияют на энергетическую безопасность, в том числе, Челябинской области, а также ведут к нарушению принципа баланса экономических интересов участников электроэнергетики, утвержденного Федеральным Законом «Об электроэнергетике» №35-Ф3 от 26.03.2003.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 19.02.2019 по 10.09.2019 в размере 5 522 руб. 23 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет истца проверен судом, признан верным, требования в данной части также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 912 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 15601 от 04.04.2019 (т.1, л.д. 10).

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, исходя из суммы удовлетворенных истцом судебных расходов, в части уменьшения госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения спортивно-культурный комплекс «Горняк» Вишневогорского городского поселения, ОГРН <***>, п. Вишневогорск, в пользу открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, задолженность в размере 178 033 руб. 19 коп., пени в размере 5 522 руб. 23 коп. за период с 19.02.2019 по 10.09.2019 и далее с 11.09.2019 производить начисление пени по день фактической оплаты задолженности, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - 6 507 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «МРСК Урала» - «Челябэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину - 405 руб., по платежному поручению № 15601 от 04.04.2019 (платежное поручение оставить в материалах дела).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Бахарева



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (подробнее)

Ответчики:

МУ СПК "Горняк" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Вишневогорского городского поселения (подробнее)