Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А35-3673/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3673/2017
02 октября 2017 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2017

Решение в полном объеме изготовлено 02.10.2017

Арбитражный суд Курской области в составе судьи В.В. Захарова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Ф. Вербиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Котовского сельсовета Касторенского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Касторенского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании за муниципальным образованием «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: сооружение (воздушную линию электропередачи), литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка; сооружение (трансформаторную подстанцию 160кВА), литера В, кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка.

третьи лица: комитет по управлению имуществом Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц (комитет по управлению имуществом Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ПАО «МРСК Центра» -«Курскэнерго»): не явились, извещены надлежащим образом.

Администрация Котовского сельсовета Касторенского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области права собственности на объекты недвижимого имущества: сооружение (плотину), литера № 1, год постройки 1950, шириной 8 м, протяженностью 194 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка; сооружение (воздушную линию электропередачи), литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка; сооружение (трансформаторную подстанцию 160кВА), литера В, кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка.

В ходе рассмотрения спора Администрация Котовского сельсовета Касторенского района Курской области уточнила исковые требования, просит суд признать за муниципальным образованием «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: сооружение (воздушную линию электропередачи), литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка; сооружение (трансформаторную подстанцию 160кВА), литера В, кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от Администрации Котовского сельсовета Касторенского района Курской области поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие ее представителя, а также справка ПАО «МРСК Центра» «Курскэнерго» о том, что объекты электроснабжения (воздушная линия электропередачи, литера № 1, протяженностью 145 м и трансформаторная подстанция 160кВА, литера В), состоящие на балансе администрации Котовского сельсовета Касторенского района Курской области, расположенные в деревне Лозовка Касторенского района Курской области, представляют собой отдельные имущественные объекты, которые имеют технологическое присоединение к распределительным сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», и объединены единым назначением.

В обоснование заявленных требований истец сослался на передачу спорного имущества в муниципальную собственность на основании соглашения № 1 от 10.01.2012 «О безвозмездной передаче имущества СПК «40 лет Октября», заключенного между СПК «40 лет Октября» и Администрацией муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области, а также на невозможность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на спорные объекты в связи с ликвидацией СПК «40 лет Октября».

Ответчик по делу определен истцом надлежащим образом, как лицо, в силу статьи 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» уполномоченное распоряжаться земельными участками, на которых находятся спорные объекты.

В ходе рассмотрения дела Администрация Касторенского района Курской области признала исковые требования в полном объеме, пояснила, что правопритязаний на спорное имущество у ответчика не имеется.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (в настоящее время - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях) возражений относительно заявленных требований не представило, сообщило, что спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не значатся.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) возражений относительно заявленных требований не представило, сообщив, что спорные объекты недвижимости в реестре государственного имущества Курской области не значатся.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области представило суду сообщение о направлении запроса суда в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области).

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области представил суду выписки из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым в отношении сооружения (воздушная линия электропередачи), литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенного по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка, и сооружения (трансформаторная подстанция 160кВА), кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенного по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка, отсутствуют сведения о зарегистрированных на них правах на спорное имущество.

Кроме того, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области суду представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки:

- площадью 2 +/- 1 кв.м с кадастровым номером 46:08:020104:480, расположенный по адресу: Курская область, Касторенский район, д. Лозовка, категория: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание;

- площадью 4 +/- 1 кв.м с кадастровым номером 46:08:020104:481, расположенный по адресу: Курская область, Касторенский район, д. Лозовка, категория: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание жилой застройки.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц. участвующих в деле, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

31.12.1992 постановлением главы администрации Касторенского района Курской области № 353-Е зарегистрировано коллективное сельскохозяйственное предприятие «40 лет Октября» в форме товарищества с ограниченной ответственностью.

Постановлением главы администрации Касторенского района Курской области № 137 от 03.08.1999 зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «40 лет Октября» на базе реорганизованного товарищества с ограниченной ответственностью «40 лет Октября».

10.01.2012 между СПК «40 лет Октября» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и муниципальным образованием «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области в лице главы администрации ФИО2 было заключено соглашение № 1 от 10.01.2012 «О безвозмездной передаче имущества СПК «40 лет Октября», согласно которому в ходе процедуры банкротства СПК «40 лет Октября» (дело № A35-5777/2009) в собственность муниципального образования передано социально значимое недвижимое имущество, в том числе, электрические линии (д. Лозовка) стоимостью 182664 руб. и трансформаторная подстанция (д. Лозовка) стоимостью 48461 руб.

Указанные объекты социальной и инженерной инфраструктуры были безвозмездно приняты на баланс муниципального образования «Котовский сельсовет», что подтверждается выпиской из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области на 01.04.2017, согласно которой в реестр имущества муниципального образования включены: линия электропередач стоимостью 182664 руб., инвентарный номер 1011300162 и трансформаторная подстанция стоимостью 48461 руб., инвентарный номер 1011300153.

Как следует из письменного пояснения истца, на момент передачи муниципальному образованию имущество находилось во владении и пользовании СПК «40 лет Октября», постройку и ввод в эксплуатацию осуществляло ТОО «40 лет Октября», а также его правопреемник - СПК «40 лет Октября», однако, право собственности на объекты ни ТОО «40 лет Октября», ни СПК «40 лет Октября» зарегистрировано не было.

Как пояснил истец, с момента принятия спорное недвижимое имущество находится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области, из владения муниципального образования не выбывало, используется по прямому назначению в целях обеспечения электроэнергией населения, проживающего на территории муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области. Администрация муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области несет бремя содержания спорных объектов недвижимости.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» пояснил, что спорные объекты (сооружение - воздушная линия электропередачи, литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка, и сооружение - трансформаторная подстанция 160кВА, литера В, кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка) не являются собственностью ПАО «МРСК Центра», на его балансе не состоят.

Суду также представлена справка Касторенского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» об отсутствии правопритязаний в отношении спорного имущества.

В соответствии с техническими паспортами, представленными истцом в материалы дела, спорные объекты имеют следующие характеристики:

- сооружение (воздушная линия электропередачи), инвентарный номер 9734, литера №1, год постройки/ввода в эксплуатацию 1993, протяженностью 145 м, инвентаризационная стоимость 23866 руб., расположено по адресу: Курская область, Касторенский район, д. Лозовка;

- сооружение (трансформаторная подстанция 160кВА), инвентарный номер 38:214:002:000087410, литера В, инвентаризационная стоимость 1155 руб., расположено по адресу: Курская область, Касторенский район, д. Лозовка.

Кроме того, по заявлению Администрации муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области 13.11.2011 сооружение (трансформаторная подстанция 160кВА) было поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:08:020104:419.

Как пояснил представитель истца в ходе рассмотрения дела, меры по постановке на кадастровый учет сооружения - воздушная линия электропередачи - им не предпринимались.

Претензией от 15.03.2017 Администрация Котовского сельсовета Касторенского района Курской области обратилась к ответчику с требованием о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

Ссылаясь на то, что спорные объекты безвозмездно переданы в муниципальную собственность на основании соглашения № 1 от 10.01.2012 «О безвозмездной передаче имущества СПК «40 лет Октября», однако, в настоящее время у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на спорное имущество ввиду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, Администрация Котовского сельсовета Касторенского района Курской области обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество у приобретателя возникает на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки по отчуждению этого имущества.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГКРФ).

В силу положений пунктов 1, 8, 9 статьи 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), при отказе кредиторов от принятия имущества должника для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, а также при отсутствии заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о правах на непроданное имущество или оставшееся имущество либо невозможности передачи собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителю (участнику) должника такого имущества конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче такого имущества в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника орган местного самоуправления принимает указанное имущество и несет все расходы на его содержание.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорное имущество было передано в муниципальную собственность муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области на основании соглашения № 1 от 10.01.2012 «О безвозмездной передаче имущества СПК «40 лет Октября», заключенного между СПК «40 лет Октября» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и муниципальным образованием «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области в лице главы администрации ФИО2

Указанное имущество используется истцом для обеспечения электроэнергией населения, проживающего на территории муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области.

Ответчик исковые требования признал.

Спорный объект недвижимости - сооружение (воздушная линия электропередачи), литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка находится на земельном участке с кадастровым номером 46:08:020104:480, категория: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (кадастровый паспорт земельного участка от 01.12.2016).

Спорный объект недвижимости - сооружение (трансформаторная подстанция 160кВА), литера В, кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка, находится на земельном участке с кадастровым номером 46:08:020104:481, категория: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание жилой застройки; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (кадастровый паспорт земельного участка от 02.12.2016).

В соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу пунктов 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства. Объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» линия электропередачи воздушная отнесена к подгруппе «сооружения» (код 12 4521125).

В пункте 2 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, закреплена классификация объектов капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков. В подпункте «в» названного пункта указаны линейные объекты, в том числе линии электропередачи.

В силу абзаца 10 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359, относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), составляющих единый функциональный комплекс. При этом опора линии электропередачи является конструктивным элементом сооружения и самостоятельного практического значения не имеет.

Согласно пункту 2.5.2 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.05.2003 № 187, воздушная линия электропередачи выше 1 кВ - устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.).

Таким образом, воздушная линия электропередачи может быть отнесена к объектам капитального строительства (сооружениям линейного типа).

Как следует из справки ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», спорные объекты электроснабжения (воздушная линия электропередачи, литера № 1, протяженностью 145 м и трансформаторная подстанция 160кВА, литера В), состоящие на балансе администрации Котовского сельсовета Касторенского района Курской области, расположенные в деревне Лозовка Касторенского района Курской области, представляют собой отдельные имущественные объекты, которые имеют технологическое присоединение к распределительным сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», и объединены единым назначением.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестрах федеральной и государственной собственности не значатся.

Оценив представленные в материалы дела документы, изучив доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что спорные объекты вошли в перечень имущества, безвозмездно переданного в муниципальную собственность.

С учетом изложенного суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Котовского сельсовета Касторенского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области на следующие объекты недвижимого имущества:

сооружение (воздушная линия электропередачи), литера № 1, год постройки 1993, протяженностью 145 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка;

сооружение (трансформаторная подстанция 160кВА), литера В, кадастровый номер 46:08:020104:419, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, Котовский сельсовет, д. Лозовка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.В. Захаров