Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А21-4497/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № А21-4497/2021

«06» августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 августа 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РИНОТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании утилизационного сбора и пени за два колесных транспортных средства по ДТ № 10012210/191119/0002894

при участии в судебном заседании:

от таможни: ФИО2 по доверенности от 24.12.2020г. и удостоверению, диплом;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

Калининградская областная таможня (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее – Таможня, истец)) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «РИНОТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>, помещ. 27 (далее – Общество, ответчик)) за ввоз транспортных средств по ДТ № 10012210/191119/0002894: за товар № 1- утилизационного сбора в размере 1 207 500 рублей и пени за просрочку уплаты в сумме 79 101,32 руб. по состоянию на 18.12.2020г., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, за товар № 2 - утилизационного сбора в размере 1 207 500 рублей и пени за просрочку уплаты в сумме 79 101,32 рублей по состоянию на 18.12.2020г., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

В обоснование заявленных требований Таможня ссылается на обязанность Общества, как лица, осуществившего ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, уплатить установленный утилизационный сбор.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, ни в предварительное слушание, ни в основное судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, ходатайств, возражений в суд не поступало. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителя Таможни, который в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС) и по декларации на товар №10012210/191119/0002894 (далее – ДТ) задекларировало 2 (два) колесных транспортных средства (далее - транспортное средство, товар):

– полуприцеп-платформа с возможностью изменения габаритных размеров, для перевозки грузов, марка «NOOTEBOOM», модель «OVB-48-03V», бывший в эксплуатации, 21.11.2000года выпуска, VIN <***> (далее- товар № 1);

- полуприцеп-платформа с возможностью изменения габаритных размеров, для перевозки грузов, марка «MOL», модель «1328VCS/30TRI/38», бывший в эксплуатации, 18.05.1994года выпуска, VIN <***>.

Код товара - 8716398003 ТН ВЭД ЕАЭС.

В графе 31 ДТ декларантом указано, что транспортные средства предназначены для разборки на запчасти, узлы и агрегаты, не предназначены для эксплуатации по дорогам общего пользования.

Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой свободной таможенной зоны, без уплаты утилизационного сбора.

По результатам камеральной таможенной проверки Общества Таможней выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара и принято решение от 09.12.2020 № 10012000/210/091220/T000021/019 о доначислении и взыскании утилизационного сбора:

-за товар № 1- утилизационный сбор в сумме 1 207 500 рублей и пени за просрочку уплаты в сумме 79 191,32 рублей по состоянию на 18.12.2020г.;

- за товар № 2- утилизационный сбор в сумме 1 207 500 рублей и пени за просрочку уплаты в сумме 79 191,32 рублей по состоянию на 18.12.2020г..

В связи с этим в адрес Общества направлено уведомление (заказное письмо с уведомлением № 22-50/27124) от 18.12.2020г. о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени, которое ответчиком было получено 11.01.2021года.

Поскольку в установленный срок уплата утилизационного сбора Обществом не была произведена, Таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 названного Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию.

Ввезенное Обществом транспортное средство не подпадает под исключения, перечисленные в пункте 6 ст. 24.1 Закона N 89-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 24.1 указанного Закона плательщиками утилизационного сбора являются, в числе прочих, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Исходя из положений статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное противоречит требованиям Закона № 89-ФЗ и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности.

В силу изложенного то обстоятельство, что ввезенные транспортные средства предназначались для разборки на запчасти, узлы и агрегаты и не было предназначены для использования на дорогах общего пользования, правового значения не имеет, поскольку не освобождает Общество как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор.

При этом уплата утилизационного сбора при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию не поставлена в зависимость от выпуска транспортного средства в обращение.

Аналогичный подход по вопросу об уплате утилизационного сбора содержится в Определении Верховного суда Российской Федерации от 23.08.2018 № 307-КГ18-11866.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Пунктом 11(2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

С учетом вышеизложенного, ответчик обязан уплатить утилизационный сбор за ввезенные транспортные средства.

Размер утилизационного сбора определен Таможней, исходя из действовавших на момент выпуска транспортного средства базовой ставки для расчета суммы утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора согласно Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291).

Доказательств уплаты утилизационного сбора Обществом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах требование Таможни о взыскании с ответчика утилизационного сбора за два колесных транспортных средства по ДТ № 10012210/191119/0002894 подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в течение 15 дней с моменты выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования) является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет предъявленных Таможней к взысканию пени за товар № 1 в сумме 79 101,32 руб. за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с 05.12.2019г. по 18.12.2020г. и пени за товар № 2 в сумме 79 101,32 руб. за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с 05.12.2019г. по 18.12.2020г., судом проверен, признан правильным.

Названные выше Правила предусматривают право Таможни в судебном порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день исполнения обязанности по его уплате в судебном порядке (пункт 15(1)).

При изложенных обстоятельствах требования Таможни о взыскании пени также подлежат удовлетворению.

Поскольку Таможня от уплаты государственной пошлины освобождена, пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РИНОТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) утилизационный сбор в сумме 2 415 000 рублей и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в сумме 158 202 руб. 64 коп. по состоянию на 18.12.2020, а также пени, начисленные на указанную сумму утилизационного сбора за каждый календарный день, начиная с 19 декабря 2020 года по день фактической уплаты утилизационного сбора включительно, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РИНОТЕХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 35 866 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.С.Сергеева