Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А41-63847/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-63847/20
28 июля 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А41-63847/20

по иску ОАО "ТУЧКОВСКИЙ" (ИНН 5075018484, ОГРН 1045011653686)

к РОСЛЕСХОЗ, ООО "СОРТАВАЛЬСКИЙ ДРОБИЛЬНО-СОРТИРОВОЧНЫЙ ЗАВОД" (ИНН 7705598840; 1007023231, ОГРН 1047796366298; 1141035000633), Комитет лесного хозяйства Московской области,

3-и лица: Управление Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в МО

о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельные участки, признании недействительным договора аренды, переводе прав арендодателя по договору аренды,

при участии в судебном заседании: представителе1 сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ТУЧКОВСКИЙ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом уточнения) к РОСЛЕСХОЗУ, ООО "СОРТАВАЛЬСКИЙ ДРОБИЛЬНО-СОРТИРОВОЧНЫЙ ЗАВОД" о

- признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда КН 50:19:0050452:318;

- признании недействительным заключенного между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО «Сортавальский дробильно-сортировочный завод» договора № 50-0421-14-11-06 от 06.04.2020 г., аренды земельного участка КН 50:19:0050452:318;

- исключении из ЕГРН сведения о границах земельного участка КН 50:19:0050452:318;

- признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда КН 50:19:0000000:24984 в части наложения его границ на границы земельного участка 50:19:0000000:9;

- исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка КН 50:19:0000000:24984 в части их наложения на границы земельного участка 50:19:0000000:9.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.12.1992 г. на кадастровый учет поставлен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 50:19:000000:9 категория земель – земли сельскохозяйственного производства, площадью 11 791 853 кв.м.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 20.09.2018 г., указанный земельный участок поставлен с указанием границ.

ОАО «Тучковский» создано путем реорганизации в форме преобразования сельскохозяйственного производственного кооператива «Совхоз Тучковский», ранее преобразованного из Акционерного общества закрытого типа «Тучковское» и является правопреемником всех их имущественных прав и обязанностей (п. 1.1.2 Устава ОАО «Тучковский», утвержденного решением годового общего собрания акционеров общества от 14.06.2011).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.06.2009 серии 50 НГ № 597571 за ОАО «Тучковский» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 11 970 000 кв.м. с кадастровым номером 50:19:000000:9 категория земель – земли сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, Старорузский с.о., СПК «Совхоз Тучковский».

Решением Арбитражного суда Московской области от 02» августа 2012 г. по делу № А41-10156/12, суд обязал Администрацию Рузского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в собственность ОАО «Тучковский» земельного участка площадью 11 970 000 кв.м. с кадастровым номером 50:19:000000:9 категория земель – земли сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, Старорузский с.о., СПК «Совхоз Тучковский», кадастровая стоимость земельного участка - 32 235 210 руб. 00 коп., по цене равной трем процентов кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 967 056 рублей 30 коп.

12.02.2013 г. в ЕГРН внесена запись № 50-50-19/006/2013-213 о государственной регистрации права собственности ОАО «Тучковский» на многоконтурный земельный участок КН 50:19:0000000:9.

Как следует из письма Комитета лесного хозяйства Московской области от 17.09.2020 г. № Исх-23422/19, в соответствии с Актом о внесении изменений в документированную информацию государственного лесного реестра от 11.12.2018 № 500/2/06-03/2018/ЛА, из лесного реестра и состава Звенигородского лесничества исключены пересечения с участком № 50:19:0000000:9 в границах, указанных в выписке из ЕГРН от 21.09.2018.

Согласно письму Комитета лесного хозяйства в ответе от 11.08.2020 №исх-19313/19 исключенные из лесного реестра контура внесены в информационные системы областных органов власти - ИСОГД МО и РГИС МО - в слой «Уточнение границ ГЛФ».

В последующем, в результате кадастровой ошибки, установленной решением саморегулируемой организации кадастровых инженеров, границы ряда контуров участка КН 50:19:0000000:9 были (временно) исключены из ЕГРН.

В период до восстановления в ЕГРН исключенных по ошибке записей о границах земельного участка КН 50:19:0000000:9, на кадастровый учет был поставлен земельный участок КН 50:19:0050452:318, площадью 378 329 кв.м., категория земель земли лесного фонда, вид разрешенного использования - Заготовка древесины; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение сельского хозяйства (сенокошение, пчеловодство); осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений и полезных ископаемых; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы.

09 сентября на кадастровый учет был поставлен многоконтурный земельный участок КН 50:19:0000000:24984 , площадью 1 867 163 кв.м., категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для ведения лесного хозяйства.

06 апреля 2020 г. между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО «Сортавальский дробильно-сортировочный завод» договор № 50-0421-14-11-06 от аренды земельного участка КН 50:19:0050452:318.

Определением суда от 31.3.2021 г. по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Столичный центр судебных экспертов» ФИО2, ФИО3.

На разрешение экспертов судом поставлен вопрос: «Установить, налагаются ли границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 на границы земельного участка лесного фонда, указанные в ЕГРН? В случае положительного ответа установить площадь и координаты характерных точек границ земельного участка».

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта:

- границы земельного участка лесного фонда КН 50:19:0050452:318 полностью накладываются на границы многоконтурного земельного участка КН 50:19:0000000:9;

- границы многоконтурного земельного участка лесного фонда КН 50:19:0000000:24984 частично налагаются на границы многоконтурного земельного участка КН 50:19:0000000:9. В том числе: границы контура 4 и 6 многоконтурного земельного участка лесного фонда КН 50:19:0000000:24984

полностью налагаются на контуры 96 многоконтурного земельного участка КН 50:19:0000000:9; границы контура 6 многоконтурного земельного участка лесного фонда КН 50:19:0000000:24984 частично налагаются на контру 97 многоконтурного земельного участка КН 50:19:0000000:9 (площадь наложения 19 228 кв.м.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам.

У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Само по себе несогласие ответчиков с результатами экспертизы не может свидетельствовать о недостоверности сделанных экспертом выводов и о необходимости проведении комплексной судебной экспертизы. Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

с 11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ).

Согласно статье 7 указанного Закона, пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Федеральным законом N 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Поскольку права предыдущих правообладателей предшествующих земельных участков, из которых образован спорный земельный участок, возникли до 1 января 2016 года, то к спорным правоотношениям подлежит применению часть 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Следовательно, принадлежность земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок КН 50:19:0000000:9 не подлежит отнесению к землям лесного фонда в силу прямого указания закона.

Право собственности истца на земельный участок КН 50:19:0000000:9 в границах, указанных в ЕГРН, установлено решением Арбитражного суда Московской области от 02» августа 2012 г. по делу № А41-10156/12.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0000000:9, 50:19:0050452:318, 50:19:0000000:24984.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Поскольку договор аренды № 50-0421-14-11-06 от 06.04.2020 г. заключен от имени арендодателя лицом, который не вправе распоряжаться земельным участком, такой договор в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда КН 50:19:0050452:318.

2. Признать недействительным заключенный между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО «Сортавальский дробильно-сортировочный завод» договор № 50-0421-14-11-06 от 06.04.2020 г., аренды земельного участка КН 50:19:0050452:318.

3. Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка КН 50:19:0050452:318.

4. Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда КН 50:19:0000000:24984 в части наложения его границ на границы земельного участка 50:19:0000000:9.

5. Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка КН 50:19:0000000:24984 в части их наложения на границы земельного участка 50:19:0000000:9.

6. Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ОАО "ТУЧКОВСКИЙ" 32 666, 66 рублей расходов по оплате услуг эксперта, 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

7. Взыскать с Комитет лесного хозяйства Московской области в пользу ОАО "ТУЧКОВСКИЙ" 32 666, 66 рублей расходов по оплате услуг эксперта, 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

8. Взыскать с ООО «Сортавальский дробильно-сортировочный завод» в пользу ОАО "ТУЧКОВСКИЙ" 32 666, 66 рублей расходов по оплате услуг эксперта, 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров