Решение от 17 ноября 2022 г. по делу № А60-57213/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57213/2022
17 ноября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТД "РЕМСТРОЙКОМПЛЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

при участии в деле в качестве третьего лица ГУ ФССП по Свердловской области, ФИО3

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО4, конкурсный управляющий.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, извещены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ТД "РЕМСТРОЙКОМПЛЕКТ" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.09.2022 и обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 035992929.

Определением суда от 20.10.2022 заявление принято судом к производству.

Заинтересованным лицом письменные возражения, отзыв не представлен (ст. 131 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08 октября 2019 года по делу № А60-1202/2019 ООО «ТД «Ремстройкомплект» (ИНН <***>; ОГРН: <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утверждена ФИО5. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2020 г. (резолютивная часть объявлена 02.09.2020 г.) по делу № А60-1202/2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО4 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес для направления корреспонденции конкурсному управляющему: 620050, Свердловская обл., г Екатеринбург, Железнодорожный р-н, ул. Таватуйская, д. 25/3, кв. 98) - член Ассоциации СРО "ЦААУ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119017, г. Москва, <...>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2021 г. по делу № А60-1202/2019 удовлетворены требования конкурсного управляющего об установлении и взыскании неустойки с ФИО3 в пользу ООО «ТД «Ремстройкомплект».

На указанное определение был выдан исполнительный лист ФС № 035992929, который с заявлением о возбуждении исполнительного производства и копиями судебных актов был передан на исполнение в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области 04.07.2022 г.

08.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое было вручено конкурсному управляющему ООО «ТД «Ремстройкомплект» 04.10.2022 г. – на личном приеме. Исполнительный лист ФС № 035992929 не был возвращен взыскателю.

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 035992929 явилось отсутствие сведений о Должнике и Взыскателе.

Полагая постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.09.2022 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 035992929 незаконным и необоснованным, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение заявителя, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ, а также согласно разъяснениям, данным в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 118-ФЗ, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ и иными федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Нормами ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, 14.06.2022 Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

При получении исполнительного листа судебный пристав проверяет его лишь на предмет формального соответствия положениям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В момент получения исполнительного листа судебный пристав должен установить наличие в нем предусмотренных законом сведений. Достоверность указанных взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства сведений проверяется судебным приставом в рамках уже возбужденного исполнительного производства.

Из текста исполнительного листа от 27.12.2021 ФС № 035992929 следует, что взыскателем является:

«ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ "РЕМСТРОЙКОМПЛЕКТ"

620050, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕКАТЕРИНБУРГ ГОРОД, МОНТАЖНИКОВ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2014, ИНН: <***>»,

Должником является:

«ФИО3

дата и место рождения: 16.06.1947, с. Канаевка Городищенского района Пензенской области

адрес регистрации: 620014, <...>».

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе - для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В пункте 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса также указано, что в исполнительном листе должны быть указаны наименование взыскателяорганизации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателягражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Таким образом, предъявленный в службу судебных приставов исполнительный лист соответствовал предъявляемым формальным требованиям, установленным в Законе об исполнительном производстве.

Данные, указанные в исполнительном листе, позволяют идентифицировать как должника, так и взыскателя.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует положениям Закона об исполнительном производстве

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд обязывает судебного пристава-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2 устранить указанные нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2 об отказе в возбуждение исполнительного производства 08.09.2022 по исполнительному листу от 27.12.2021 ФС № 035992929.

Обязать судебного пристава-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2 устранить указанные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ТД "РЕМСТРОЙКОМПЛЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья А.В. Гонгало