Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А73-15707/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15707/2019
г. Хабаровск
19 ноября 2019 года
Арбитражный суд в составе судьи Сумина Д.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваниной В.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю

к ОМВД России по району имени Лазо

о взыскании пени в сумме 238 429,63 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО1. по доверенности от 27.12.2018 № 04-28/027029

от ОМВД России по району имени Лазо: не явились.

Суд установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к ОМВД России по району им. Лазо (далее – Отдел) о признании безнадёжной к взысканию задолженности по пени по НДФЛ за 2004 г. в сумме 238 429,63 руб.

Заявлением от 01.10.2019 Инспекция в порядке ст. 49 АПК РФ изменила предмет заявленных требований: просит взыскать с Отдела пени по НДФЛ в сумме 238 429,63 руб., начисленные по результатам проведённой в 2003 г. камеральной налоговой проверки. Просит восстановить срок подачи заявления в суд.

Ответчиком представлен отзыв, возражает против заявленных требований, в том числе против ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Инспекцией 14.11.2019 представлено заявление об уменьшении размера требований до 236 932,97 руб.

Уменьшение Инспекцией размера заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал заявленные требования, указав, что в составе заявленных требований ранее была учтена пеня, начисленная в связи с несвоевременным перечислением текущих сумм налога, которая исключена в результате уменьшения размера требований. Все заявленные к взысканию пени начислены не позднее 2014 года.

Выслушав представителя Инспекции, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обоснование соблюдения досудебного порядка взыскания пени Инспекцией представлена копия направленного Отделу требования от 22.07.2019 № 312 об уплате пени по НДФЛ в размере 238 429,63 руб. в срок до 09.08.2019.

Из представленных Инспекцией расчётов при этом видно, что пени в размере 236 932,97 руб., о взыскании которых налоговый орган просит суд, начислены за период с 01.01.2004 по 31.12.2014 в связи с несвоевременным перечислением Отделом НДФЛ в бюджет.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей в период, когда Инспекцией были начислены спорные суммы пени, было предусмотрено, что взыскание налогов и пеней с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.

В соответствии с п.3 и п. 9 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам, пеней и налоговых санкций подаётся в суд течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом ч. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определённого статьёй 70 Кодекса, не влечёт изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учётом сроков, названных в ст. 46 НК РФ.

В рассматриваемом случае требование об уплате пени направлено налоговым органом Отделу по истечении более 4,5 лет со дня начисления самой поздней суммы пени из тех, о взыскании которых заявлены требования.

Таким образом, установленный статьями 70, 46 НК РФ в их системном толковании срок на обращение в суд с рассматриваемым заявлением Инспекцией пропущен.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом указано на большой объём работы по взысканию задолженности. Иных причин пропуска срока, как пояснил в судебном заседании представитель налогового органа, не имеется.

Суд, с учётом положений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 не признаёт уважительной названную Инспекцией причину пропуска срока, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, соответственно, отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 170-176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ОМВД России по району имени Лазо (ИНН <***>) пени по налогу на доходы физических лиц в размере 236 932,97 руб. отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Д.Ю. Сумин