Решение от 13 марта 2023 г. по делу № А41-86948/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-86948/22
13 марта 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 22.02.2023

Полный текст решения изготовлен 13.03.2023

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Кондратенко ,при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитет лесного хозяйства Московской области

к ООО "ФорестГрупп" об обязании

При участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности от 22.11.2022 года ФИО2 (диплом о юридическом образовании, доверенность обозревались судом, копии приобщены)

от ответчика: не явился, представил отзыв



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области к ООО "ФорестГрупп" с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ иском об обязании ООО "ФорестГрупп" за свой счёт в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу (в пожаробезопасный период) в квартале 56 в выделах 16,17,26,27/13,14,23,24; Ямкинского участкового лесничества, Ногинского лесничества вблизи д.с. Воскресенское Богородского городского округа Московской области очистить лесосеку от порубочных остатков (в соответствии с п.8 договора).

В процессе судебного разбирательства установлено следующее.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщён.

Истец, возражая в отношении довода о выборе иного способа очистки мест рубок (в соответствии с пунктом 9 приказа Минприроды №367), ссылается на пункт 8 договора:

сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

Истец уточняет по 56 кварталу – вместо 1 читать 16 как в пункте 2 договора.

Поскольку в договоре №05-12-2021 от 26 января 2021 года квартал 6 в выделах 17,20,21,22,24,26/24,25,26,27,29,31 Ямкинского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи д.с. Воскресенское – не указаны, Истец настаивает только на требованиях по кварталу 56.

Со ссылкой на пункт 8 договора истец уточняет свои требования, а именно, просит обязать ООО "ФорестГрупп" за свой счёт в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу (в пожаробезопасный период) очистить лесосеку от порубочных остатков 56 в выделах 16,17,26,27/13,14,23,24; Ямкинского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи д.с. Воскресенское Богородского городского округа Московской области.

Уточнения иска приняты к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в своём выступлении возражал относительно удовлетворения иска.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

27 декабря 2021 года государственным лесным инспектором Московской области Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено административное правонарушение на земельном участке лесного фонда в квартале 56 выделах 16,17,26,27/13,14,23,24, Ямкинского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи д. с. Воскресенское Богородского т.о., Московской области, за которое предусмотрено административное наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что ООО «ФорестГрупп» в нарушении п.26 постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1614 «Об утверждении привил пожарной безопасности в лесах» не очистило от порубочных остатков лесосеку на площади 42,1 га, предоставленную ООО «ФорестГрупп» под сплошную санитарную рубку на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 05-12-2021 от 26.01.2021г., заключенный между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО «ФорестГрупп».

В отношении ООО «ФорестГрупп» 25.02.2022г. составлены протоколы об административном правонарушении №12-022/2022, №12-023/2022 от 25 февраля 2022.

Главой 13 ЛК РФ предусмотрена ответственность за правонарушения в области лесных отношений.

Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области (далее -Мособлкомлес), утвержденным постановлением Правительства МО от 26.06.2012 г. № 863/22, функции по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, управлению государственным имуществом в области лесных отношений осуществляет Мособлкомлес. Таким образом, Мособлкомлес является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории Московской области. К полномочиям Мособлкомлеса отнесено направление материалов в суд.

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п. 12.1 Положения).

Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

По состоянию на 28 октября 2022 года в квартале 56 выделах 16,17,26,27/13,14,23,24, Ямкинского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи д. с. Воскресенское Богородского г.о., Московской области, лесосека спилена полностью, древесина не вывезена в полном объеме, порубочные остатки не сожжены полностью, очистка не произведена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения комитета в суд с иском об обязании исполнить обязательства.

В соответствии с частью 3 статьи 71 и частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом.

Согласно частям 1, 8 и 9 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 ЛК РФ).

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения N 1 к Приказу N 367).

Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

На момент заключения договора действовали Правила N 993, предусматривающие аналогичные положения.

Пунктами «е», «ж» п. 53 договора купли-продажи лесных насаждений также предусмотрены обязанности ответчика обеспечить вывоз древесины, осуществить выполнение работ по очистке лесосеки и от порубочных остатков.

Факт нарушения подтверждается материалами дел об административных правонарушениях, судебными актами, а также актами патрулирования лесов.

Руководствуясь приведенными нормативными положениями, а также признав подтвержденным факт выявленного комитетом лесонарушения в виде невыполнения со стороны общества работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, суд приходит к выводу о законности заявленных комитетом требований, обязав общество произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в квартале в квартале 56 выделах 16,17,26,27/13,14,23,24, Ямкинского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи д. с. Воскресенское Богородского г.о., Московской области.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом рассмотрены и отклонены как противоречащие обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства, в том числе согласованного сторонами п. 8 Договора, согласно которого очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующими способами: путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, в следующие сроки: не позднее срока окончания настоящего договора..

При данных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать ООО "ФорестГрупп" за свой счёт в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу (в пожаробезопасный период) в квартале 56 в выделах 16,17,26,27/13,14,23,24; Ямкинского участкового лесничества, Ногинского лесничества вблизи д.с. Воскресенское Богородского городского округа Московской области очистить лесосеку от порубочных остатков (в соответствии с п.8 договора).


Взыскать с ООО "ФорестГрупп" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.


Судья Н.А. Кондратенко