Решение от 14 января 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. <***>; факс <***> https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-24344/2025 «15» января 2026 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 января 2026 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батраковой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (ОРГН 1143850002394, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Падунского отдела судебных приставов г. Братска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1 (665700, <...>)

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664047, <...> д 79)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пурсей» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665709, <...> а, а/я2173)

об освобождении взыскания исполнительского сбора по постановлению от 10.09.2025г. № 356108/24/38028-ИП,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности, представлен паспорт, диплом;

от судебного пристава-исполнителя: не явились, извещены;

от ГУФССП по ИО: ФИО3 – представитель по доверенности, представлено служебное удостоверение, диплом;

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (далее – заявитель, ФКР) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к к судебному приставу-исполнителю Падунского отдела судебных приставов г. Братска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным постановление от 10.09.2025г. № 356108/24/38028-ИП о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.

Представитель заявителя в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил освободить Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области от взыскания исполнительского сбора в связи с наличием оснований.

Представитель службы судебных приставов в судебном заседании не возражал против уточненного требования, вопрос об освобождении заявителя об исполнительского сбора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, представителей в судебное заседание не направило, отзыв на заявление не представило.

В силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело, в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд установил следующее.

На исполнении в Падунском отделе судебных приставов г. Братска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области на исполнении находится исполнительное производство № 356108/24/38028-ИП от 04.12.2024г., возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 047625499 от 26.09.2024г., выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-18347/2022, вступившему в законную силу 11.10.2023г., в отношении должника – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, предмет исполнения: обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области. Взыскатель по данному исполнительному производству – Общество с ограниченной ответственностью «УК Пурсей».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику лично 15.01.2025г. Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Должник предупрежден об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области предоставил судебному приставу-исполнителю письменное пояснение от 16.01.2025г., в котором указал, что решение суда по делу № А19-18347/2022 будет исполнено им в полном объеме в срок до 29.08.2025г.

04.09.2025г. судебный пристав-исполнитель Падунского ОСП г. Братска выехала по адресу: <...>. В результате выхода судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа на момент совершения исполнительных действий не исполнены, указанное отражено в акте совершения исполнительных действий от 04.09.2025г. (проводятся ремонтные работы).

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнены, 10.09.2025г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, полагая, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для взыскания исполнительского сбора, обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований ФКР указал, что им предприняты конкретные действия, свидетельствующие о намерении исполнить исполнительный

документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение, кроме того, требование исполнительного документа не были исполнены по объективным причинам, в связи с указанным с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор. Требования исполнительного документа не исполнены в установленный срок по уважительным причинам.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у

органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному акту и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона Федеральный закон от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12.07.2007г. № 10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

В силу статьи 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять поступивший исполнительный документ и возбудить исполнительное производство в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и

десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П взыскание исполнительского сбора применяется в качестве санкции штрафного характера за неисполнение исполнительного документа, а также является мерой публично-правовой ответственности, возникающей в связи с правонарушением, совершенным должником в процессе исполнительного производства.

Основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора послужило неисполнение Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику лично 15.01.2025г. Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Должник предупрежден об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области предоставил судебному приставу-исполнителю письменное пояснение от 16.01.2025г., в котором указал, что решение суда по делу № А19-18347/2022 будет исполнено им в полном объеме в срок до 29.08.2025г.

04.09.2025г. судебный пристав-исполнитель Падунского ОСП г. Братска выехала по адресу: <...>. В результате выхода судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа на момент совершения исполнительных действий не исполнены, указанное отражено в акте совершения исполнительных действий от 04.09.2025г. (проводятся ремонтные работы).

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в

банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Согласно частям 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вместе с тем, должник вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В свою очередь, согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из изложенного следует, что исполнительский сбор является мерой принуждения в связи с несоблюдением требований исполнительного документа и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, статьи 105 и 112 Закона об исполнительном производстве являются специальными нормами, на основании которых на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафной санкции (исполнительского сбора). Правовой целью данных норм является

пресечение правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных правоприменительных решений, а также побуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.

Взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнен им без уважительных причин. При этом, обязанность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, лежит на должнике.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

С учетом изложенного, должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

Оценив в полном объеме представленные сторонами доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений частей 6, 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, суд пришел к выводу об отсутствии вины ФКР в не исполнении требований исполнительного документа в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок и наличии оснований для освобождения заявителя от уплаты исполнительного сбора.

Как указал судебный пристав-исполнитель, постановление от 10.09.2025г. о взыскании исполнительского сбора было вынесено в связи с тем, что должником не были исполнены требования исполнительного документа.

При этом, от должника в адрес Падунского ОСП г. Братска не поступало заявлений об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № 356108/24/38028-ИП от 04.12.2024г.

Документы, подтверждающие обращение должника в суд за предоставлением отсрочки, рассрочки исполнения также судебному приставу-исполнителю не поступало.

Также не поступало ходатайств о продлении срока исполнения решения суда по делу № А19-18347/2022.

Доказательств, указывающих на невозможность исполнения решения суда в сок до 29.08.2025г. вследствие непреодолимой силы, в том числе, чрезвычайных и непредотвратимых, судебному приставу-исполнителю не представлено.

Решение суда о переносе срока исполнения решения суда в связи с действующей отсрочкой (рассрочкой) в адрес Падунского ОСП г. Братска также не поступало.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.03.2024г. по делу № А19- 18347/2022, Фонду предоставлена отсрочка исполнения постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2023г.

Фонду необходимо в срок до 31.07.2024г. обеспечить проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома по адресу: <...>, провести ремонт стеновых панелей: восстановить их герметичность; устранить волосяные трещины; устранить отслоение и осыпание отделочного слоя; устранить оголение арматуры стеновых панелей.

В целях обеспечения качественного проведения капитального ремонта, для установления необходимого к выполнению объема работ, между Фондом и «Ангарастройтехкомплект» заключен договор № 127/172024 от 20.02.2024г. по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ремонт фасада).

Согласно Акту № 19 о приемке выполненных работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, работы приняты без замечаний 25.09.2024г.

В соответствии с разработанной проектной-сметной документацией, между Фондом и ООО «Руфтех» заключен договор № 56/А/2025 от 24.10.2024г. на проведение ремонта фасада.

Начало работ не позднее 05 мая 2025 года, окончание работ не позднее 29 августа 2025 года.

Согласно письму Фонда, в Падунский ОСП г. Братска (исх. № 298 от 15.01.2025г.) выполнение ремонта панельных швов и ремонта фасада в соответствии со строительными нормами и правилами, а также правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, в зимний период 2024 - 2025 гг. являлось неисполнимым в связи с тем, что фасадные отделочные работы с применением строительных растворов следует проводить при среднесуточной температуре от + 5 °С до + 30 °С.

Такая температура в заданном диапазоне должна быть в течение 2 суток до начала отделочных работ и не менее 7 суток после их окончания, устранение установленных требований в осенний и зимний периоды невозможны (Глава 7 СП 71.13330.2017).

Поскольку договор № 56/А/2025 от 24.10.2024г. заключен в октябре 2024 года после приемки работ по проектно- сметной документации, температурный режим воздуха не позволял приступить к выполнению работ в зимний период и устранение заявленных требований в данный период невозможен в соответствии с требованиями технических регламентов.

Выполнение работ при неблагоприятных климатических условиях могут стать причиной появления дефектов и некачественного ремонта.

В соответствии с пунктом 5.4.1. договора № 56/А/2025 от 24.10.2024г. заключенного с ООО «Руфтех» подрядчик вправе привлечь субподрядные организации к исполнению своих обязательств по настоящему договору о проведении капитального ремонта.

Генеральным подрядчиком по договору № 56/А/2025 от 24.10.2024г. ООО «Руфтех» заключен договор субподряда № 27/02/2025 от 27.02.2025 с ООО ПСК «Фотон» (далее - Субподрядчик).

Согласно договору № 27/02/2025 от 27.02.2025г. начало выполнения работ не позднее 05 мая 2025 года, окончание работ не позднее 15 августа 2025 года.

Согласно письму Субподрядчика (вхд. 6784 от 30.04.2025г.) работы на объекте капитального ремонта будут производиться методом канатного доступа и при помощи Фасадных подъемников ZLP-630.

Для фасадного подъемника ZLP-630 максимальная сила ветра при которой возможна безопасная эксплуатация - 4 балла или 7,5 м/с. У метода канатного доступа ограничения при работе с обладающими высокой парусностью конструкциями - ветер сильнее 10 м/с.

При грозе, дожде, тумане, когда видимость предметов на расстоянии менее 10 метров затруднена производство высотных работ запрещено, в соответствии с Приказом Минтруда России от 07.10.2020г. № 867н.

Таким образом, в связи с существующими ограничениями при указанных выше условиях окружающей среды, работы по ремонту фасада будут приостановлены.

Согласно письму Субподрядчика (вхд. 17534 от 29.09.2025г.) работы начаты 27.04.2025г. (вхд. 6599 от 25.04.2025г.) фактическое выполнение работ 27.09.2025г.

Согласно письму Субподрядчика (вхд. 17951 от 02.10.2025г.) за период выполнения работ с 29.04.2025г. по 27.09.2025г. было более 30 дней с неблагоприятными погодными условиями, при которых невозможно производить работы не только по правилам безопасных приемов работы на высоте, но и по причине возможного возникновения потери годности и прочности результатов выполняемых работ и причинению материального вреда собственникам многоквартирного дома.

Для подтверждения количества дней с неблагоприятными погодными условиями Субподрядчиком направлен запрос о предоставлении метеорологической информации по данным наблюдения метеостанции города Братска ФГБ «Иркутское УГМС».

Согласно письму ФГБУ «Иркутское УГМС» по данным наблюдении метеостанции Братск зафиксировано 27 дней с максимальной скоростью ветра 6 м/с и более, количество дней с осадками в мае 2025 года (18 дней), в июне 2025 (18 дней); количество дней с грозами в июле 2025 (8 дней), в августе (10 дней).

В адрес Фонда от Субподрядчика поступило письмо (вхд. 16491 от 16.09.2025г.) с Актом об изменении объемов работ (материалов) по работам, производимым на объекте капитального ремонта по адресу: <...> в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ.

Фондом 21.10.2025г. было согласовано увеличение стоимости работ в соответствии с представленной документацией подрядчиком, в связи с фактическим объемом выполненных работ.

27.10.2025г. между Фондом и ООО «Руфтех» заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору № 56/А/2025 от 24.10.2024г., в связи с увеличением цены договора при пропорциональном увеличении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов работ.

13.11.2025г. ведущим судебным приставом-исполнителем Падунского ОСП г. Братска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 на основании заявления Фонда о продлении сроков ИП вынесено постановление о продлении сроков исполнительного производства № 356108/24/38028-ИП от

04.12.2024г. сроком до 01.12.2025г.

Постановление судебного пристава-исполнителя о продлении сроков исполнительного производства вынесено по результатам рассмотрения заявления Фонда с приложением документов подтверждающих фактическое выполнение работ по капитальному ремонту фасада в МКД № 61 по Договору 56/А, а именно: еженедельные отчеты ООО «М Прогресс» об оказании услуг по проведению строительного контроля по Договору 55Ж в процессе капитального ремонта фасада в МКД № 61, предоставленные ООО «М Прогресс» за период с 04 мая 2025 года по 01 октября 2025 года, а также акты освидетельствования скрытых работ по капитальному ремонту фасада в МКД № 61.

В адрес Фонда от Генерального подрядчика ООО Руфтех поступило письмо (вхд № 22072 от 03.12.2025г.) о назначении даты приемки работ по капитальному ремонту фасада в МКД № 61 по Договору 56/А на 11.12.2025г. в 10:00 мин.

11.12.2025г. состоялась приемка выполненных работ по капитальному ремонту фасада МКД № 61 в рамках Договора 5 6А, по результатам которой подписан акт приемки выполненных работ (форма КС 2). Получено положительное заключение строительного контроля № 55/Ж/2025 от 11.12.2025г., согласно которому капитальный ремонт фасада МКД № 61 выполнен в полном объеме в соответствии с нормативной документацией, без нарушения технологии производства.

24.12.2025г. Фондом в Падунское ОСП г. Братска судебному приставу исполнителю ФИО1 на портале Госуслуги направлено заявление об окончании исполнительного производства от 04.12.2024г. № 356108/24/38028-ИП в отношении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области с приложением акта приемки выполненных работ и заключения строительного контроля.

Таким образом, Фондом своевременно предприняты все меры для обеспечения проведения качественного капитального ремонта фасада в МКД № 61, заключены соответствующие договоры на разработку проектно-сметной документации и проведение строительно-монтажных работ.

Указанное свидетельствует, что у ФКР отсутствовали намерения о неисполнении требований исполнительного документа.

Суд пришел к выводу, что Фондом как и до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора так и после установления приставом нового срока исполнения требовании исполнительного документа, предпринимались меры на выполнение решения суда.

В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу о наличии в данном случае оснований для освобождения ФКР от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Падунском отделе судебных приставов г. Братска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области от 10.09.2025г.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ арбитражный суд

решил:

Освободить Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (ОРГН 1143850002394, ИНН <***>) от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 10.09.2025г. № 356108/24/38028-ИП.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.А. Куклина