Решение от 8 декабря 2020 г. по делу № А55-25594/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-25594/2020
08 декабря 2020 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев 18 ноября 2020 года в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрации городского округа Тольятти

к Обществу с ограниченной ответственностью "Тольяттинский завод растворителей и масел"

о взыскании 171 039 руб. 27 коп.

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Тольяттинский завод растворителей и масел" о взыскании 171 039 руб. 27 коп., в том числе: 168 910 руб. 99 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 по договору аренды земельного участка №716 от 07.07.2003, 2 128 руб. 28 коп. пени за период с 12.05.2020 по 22.07.2020.

Определением от 25.09.2020 исковое заявление Администрации городского округа Тольятти принято к производству Арбитражного суда Самарской области в порядке упрощенного производства.

Стороны уведомлены о начавшемся процессе, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором возражает против представленного истцом расчета , представил свой контррасчет арендной платы исходя из 1,5 % от кадастровой стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 18.11.2020 (на официальном сайте Арбитражного суда опубликована -19.11.2020) об удовлетворении исковых требований частично.

В связи с поступлением 01.12.2020 от ответчика заявления (вх. 248610 от 22.11.2020) , а также от истца 02.12.2020 (вх.250083 от 20.11.2020) о составлении мотивированной части решения, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между администрацией г.о. Тольятти, (далее - арендодатель) и ООО «Трансмаш» был заключен договор аренды земельного участка № 716 от 07.07.2003, площадью 19 561 кв.м, с кадастровым номером земельного участка 63:09:0302051:0023, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, сроком на 10 лет для дальнейшей эксплуатации площадки для складирования сборного железобетона и железной дороги.

Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 15.09.2003.

К договору аренды были заключены дополнительные соглашения от 09.11.2004, 22.12.2004, 07.06.2011,29.12.2012.

Ответчик ООО "Тольяттинский завод растворителей и масел" вступил в договор аренды на стороне арендатора с 13.12.2018 (с даты регистрации права собственности на объект недвижимости).

В соответствии с п. 2.3. договора (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2012) арендатор вносит арендную плату ежемесячно не позднее 10 дня текущего месяца.

Пунктом 5.2. договора стороны согласовали применение ответственности за несвоевременное внесение арендной платы в виде пени в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Право государственной собственности на земельный участок не разграничено, что следует из Выписки из ЕГРН от 28.08.2020.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Как указывает истец, в нарушение условий договора и норм права, регулирующих арендные правоотношения, ответчик не исполнял обязанности по полному и своевременному внесению арендной платы, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 в сумме 168 910 руб. 99 коп.

Кроме того за просрочку внесения арендной платы ответчику начислены пени из расчета 0,03% за каждый день просрочки на основании п.5.2 договора за период с 12.05.2020 по 22.07.2020 в сумме 2128 руб. 28 коп.

В порядке досудебного урегулирования истец направлял ответчику претензию от 23.07.2020 №5314/5.2, которая была направлена ответчику 24.07.2020, однако была оставлена без удовлетворения.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Данный вывод соответствует п. 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в котором разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Самарской области Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области".

Как следует из представленных истцом пояснений к расчету, арендная плата, рассчитана истцом в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008 №972"О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов", которые были официально опубликованы.

В соответствии с указанной выше Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле

А = Скад * Кв * Ки, где

Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земли,

Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.

Ки - коэффициент инфляции расчетного года.

При этом применительно к данному земельному участку коэффициент вида использования земельного участка Кв=0,0426 ( п. 9.3.2 земельные участки баз и складов, временного складирования строительных материалов). Скад =11267136 руб., Ки=1,400. Размер арендной платы в год составил 671971,99 руб., за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 размер арендной платы составил 168 910 руб. 99 коп.

Ответчик, возражая против расчета истца указал, что решением Самарского областного суда в рамках дела №3а-947/2020 от 02.07.2020г. оставленным без изменения Апелляционным Определением Четвертого Апелляционного суда общей юрисдикции от 06.10.2020г. в рамках дела №66а-1828/2020 пункт 9.3.2 приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Как указал ответчик, в связи с отсутствием утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в связи с чем представил контррасчет арендной платы, исходя из 1,5% от кадастровой стоимости.

Данный довод ответчика суд во внимание не принимает.

01.10.2008 года Думой городского округа Тольятти Самарской области принято решение N 972 "О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти" (далее также Решение Думы N 972), которым утверждены коэффициенты от кадастровой стоимости земельных участков, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (Приложение N 1).

Пунктом 7.3.2 Приложения N 1 к вышеуказанному решению Думы коэффициент вида земельных участков баз и складов временного складирования строительных материалов (Кв) был установлен в размере 0,03.

Решение Думы г.о. Тольятти от 1 октября 2008 года N 972 официально опубликовано в издании "Городские ведомости" 18 октября 2008 года N 118(883).

Решением Думы городского округа Тольятти от 26.06.2013 года N 1247 в соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Самарской области от 6 июня 2008 г. N 308, внесены изменения в Решение Думы N 972. В частности, изменено наименование решения, которое изложено в следующей редакции: "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти".

Решением Думы г.о. Тольятти от 05.03.2014 года N 217 внесены изменения в Решение Думы N 972: Приложение N 1 "Коэффициент вида использования земельного участка, применяемый при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для целей, не связанных со строительством" изложено в новой редакции.

Пунктом 9.3.2 Приложения N 1 коэффициент вида использования земельных участков баз и складов временного складирования строительных материалов установлен в размере 0,0426.

Таким образом, до внесения указанных изменений значение коэффициента вида использования для указанного вида разрешенного использования участков составляло 0,03.

С учетом изложенного при расчете арендной платы подлежит применению Кв -0,03, установленный приложения №1 к Решению г.о.Тольятти Самарской области от 01.10.2008 №972.

В связи с чем, размер арендной платы за год составит 473 219 руб. 71 коп., а за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 – 118 951,40 руб.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Поскольку доказательств внесения арендной платы за спорный период ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению частично в сумме 118 951 руб. 40 коп. в соответствии со ст. 614 ГК РФ.

Размер пени за период с 12.05.2020 по 22.07.2020 составит 1498 руб. 79 коп., исходя из суммы долга нарастающим итогом и ставки 0,03% годовых, в соответствии с п.5.2 договора. В этой части требования подлежат удовлетворению в соответствии со ст.ст. 330, 331 ГК РФ.

Учитывая изложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению в частично в сумме 120450 руб. 19 коп., в том числе: 118 951 руб. 40 коп. основной долг, 1498 руб. 79 коп. пени, в остальной части в иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в сумме 4317 руб. 73 коп. согласно части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в доход федерального бюджета в сумме 4318 руб. (округления до полного рубля в сторону увеличения с учетом п.4 Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014), поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины и при подаче иска ее не уплачивал.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 330, 331, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тольяттинский завод растворителей и масел" в пользу Администрации городского округа Тольятти 120450 руб. 19 коп., в том числе: 118 951 руб. 40 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 по договору аренды земельного участка №716 от 07.07.2003, 1498 руб. 79 коп. пени за период с 12.05.2020 по 22.07.2020, и в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 4318 руб.

В остальной части (49959 руб. 59 коп. основного долга, 629 руб. 49 коп. – пени) в иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1