Решение от 8 сентября 2022 г. по делу № А40-57815/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Москва Дело № А40-57815/22-150-455


Резолютивная часть решения изготовлена 12 августа 2022г.

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2022г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Маслова С.В., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ООО «ГОРОД» (127015, <...>, ЭТ 1 ПОМ III КОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)

о взыскании 151 152руб. 97коп. штрафа по договору от 12.11.2020г. № И-12-001964,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО «ГОРОД» 151 152руб. 97коп. штрафа за нарушение срока уведомления о получении разрешения на строительство на основании договора аренды земельного участка для целей капитального строительства и эксплуатации (по результатам проведенного аукциона) от 12.11.2020г. № И-12-001964, в соответствии со ст.ст. 304, 309, 330, 615 ГК РФ.

Определением от 07.06.2022г. исковое заявление было принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. В соответствии со ст. 228 АПК РФ судом установлены сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

В обоснование иска истец указал, что ответчиком не были исполнены обязательства по уведомлению истца о получении разрешения на строительство в установленный договором срок, особыми условиями договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по вине арендатора обязательств, указанных в четвертом разделе договора «Особые условия договора», арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере квартальной арендной платы за земельный участок.

Ответчик отзыв или письменные возражения на исковое заявление не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Между Департаментом имущества города Москвы (арендодатель) и ООО «Город» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для целей капитального строительства и эксплуатации (по результатам проведенного аукциона) 12.11.2020г. № И-12-001964, предметом которого является земельный участок площадью 1 259 кв.м, из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:22:0030417:356, имеющий адресный ориентир: г. Москва, п. Щаповское, <...>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (2.1), предоставляемый в пользование на условиях аренды для строительства и эксплуатации объекта индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 2.1 договора установлено, что договор заключен сроком на 1 год 6 месяцев.

В п. 2.2 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Договор зарегистрирован в установленном договором порядке, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 12.11.2020г. № 77:22:0030417:356-77/051/2020-1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.05.2021г. № КУВИ-002/2021-63701228.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1.2 договора передача участка по договору от арендодателя к арендатору совпадает с моментом возникновения правоотношений по договору.

В п. 1 ст. 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 4.1 договора арендатор обязуется осуществить строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объекта в течение 1 года 6 месяцев со дня государственной регистрации договора.

После завершения строительства арендатор обязуется уведомить арендодателя о государственной регистрации права собственности на возведенный объект капитального строительства.

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что арендатор обязуется уведомить Департамент городского имущества города Москвы о получении согласования строительства объекта индивидуального жилищного строительства с уполномоченными на выдачу разрешения на строительство органами в срок не позднее 6 месяцев с начала реализации проекта способами, предусмотренными п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ.

В п. 4.7 договора установлена обязанность арендатора в срок не позднее 6 месяцев после согласования строительства уведомить Департамент городского имущества города Москвы о завершении работ нулевого цикла (устройство котлована, фундамента, устройство стен и перекрытий подземной части объекта).

В соответствии с п. 4.8 договора в случае неисполнения данных условий с арендатора взимаются штрафные санкции в размере квартальной арендной платы за земельный участок.

Согласно п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве от уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо ненаправление указанным органом в срок, предусмотренный ч. 7 или п. 3 ч. 8 ст. 51.1 ГрК, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта ИЖС в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления в соответствии с ч. 1 данной статьи.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 16.06.2011г. № 272-ПП «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы» рассмотрение, в том числе, вышеуказанных уведомлений относится к полномочиям Комитета государственного строительного надзора города Москвы.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.11.2021г. № 33-6-288805/21-(0)-1 с требованием оплатить штраф, что подтверждается штрихкодом идентификатора АО «Почта России» № 14577765072212.

Ответчиком претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статья 431 ГК РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в ч. 1 данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу ч. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку исходя из буквального толкования договора, в соответствии с требованиями ст. 431 ГК РФ, штрафные санкции, указанные в п. 4.8 договора, в размере квартальной арендной платы за земельный участок, установлены за нарушение арендатором п. 4.7 договора (обязанность уведомления арендодателя о завершении работ нулевого цикла в течение 6 месяцев), а не п. 4.6 договора, условиями договора штраф за нарушение арендатором обязательств по уведомлению о получении согласования строительства объекта индивидуального жилищного строительства на выдачу разрешения на строительство не предусмотрен, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании штрафа не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 421, 431, 606 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 41, 49, 64-66, 71, 75, 101-103,110, 112, 121, 122, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней в случае, если лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подали заявления о составлении мотивированного решения. Указанное заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья: С.В. Маслов