Решение от 22 августа 2022 г. по делу № А45-15188/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А45-15188/2022 г. Новосибирск 22 августа 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 22 августа 2022 года. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситистрой», г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (в лице конкурсного управляющего ФИО2) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области, г. Новосибирск при участии третьего лица: ФИО3 о признании недействительным записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2225400437502 от 11.05.2022, при участии представителей: заявителя (посредством онлайн): ФИО2 решение от 08.04.2021, паспорт; заинтересованного лица (посредством онлайн): ФИО4 по доверенности № 22 от 22.04.2022, паспорт, диплом; третьего лица: не явился, уведомлен, Общество с ограниченной ответственностью «Ситистрой» (далее – заявитель, общество, ООО «Ситистрой») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным (изменение предмета требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (далее – регистрирующий орган, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения инспекции от 11.05.2022 № 13950А о государственной регистрации ликвидации юридического лица в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профстрой» (ОГРН <***>) (далее – оспариваемое решение). К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ликвидатор (участник) ООО «Профстрой» ФИО3 (далее – третье лицо, ФИО3). Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указал на то, что ООО «Профстрой» имеет неисполненные обязательства перед ООО «Ситистрой», что подтверждается решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.08.2021 по делу № А45-10107/2019, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2021 г. по делу №А45-16505/2019 о взыскании судебных расходов. Кроме того указывает, на то что сообщение о намерении обратиться в суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ООО «Профстрой» было опубликовано в ЕФРСФДЮЛ 16.12.2021, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.02.2022 по делу № А45-619/2022 заявление ООО «СитиСтрой» принято, возбуждено производство по делу о банкротстве. По мнению представителя общества, прекращение правоспособности юридического лица - ООО «Профстрой» на основании недостоверных сведений представленных в инспекцию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) при наличии неисполненных обязательств, нарушает права заявителя. Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве, указал на то, что действия налогового органа полностью соответствуют требованиям Закона № 129-ФЗ, исключение произведено в связи с поступлением в инспекцию от ФИО3 уведомления по форме № Р15016, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ о принятии решения о ликвидации ООО «Профстрой», с приложением протокола общего собрания 17.01.2022 ООО «Профстрой». В судебное заседание третье лицо не явилось, явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, отзыв не представило. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 17.01.2022 от ООО «Профстрой» по электронным каналам связи в инспекцию поступило Уведомление по форме № Р15016, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, о принятии решения о ликвидации ООО «Профстрой», с приложением протокола общего собрание 17.01.2022 ООО «Профстрой» (вх. № 1020А). Заявителем при данном виде регистрации выступил ликвидатор ООО «Профстрой» ФИО3 Документы, представлены в регистрирующий орган в электронном виде и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО3, свидетельствование подписи заявителя в нотариальной форме в силу пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ не требовалось. Рассмотрев представленные документы, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, установленных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, инспекцией 24.01.2022 было принято решение о государственной регистрации № 1020А, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2225400073248. Сообщение о ликвидации ООО «Профстрой» было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 02.02.2022 № 4 (874) 2022. 04.04.2022 от ООО «Профстрой» в инспекцию по электронными каналам связи поступило Уведомление по форме № Р15016, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, о составлении промежуточного ликвидационного баланса (вх. № 13829А). Заявителем при данном виде регистрации выступил ликвидатор ООО «Профстрой» ФИО3, документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО3 Рассмотрев представленные документы, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, установленных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, инспекцией 11.04.2022 было принято решение о государственной регистрации № 13829А, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2225400334070. 04.04.2022 от ООО «Профстрой» в инспекцию по электронными каналам связи поступило Уведомление по форме № Р15016, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, решение единственного участника от 04.04.2022, ликвидационный баланс от 04.04.2022 (вх. № 13950А). Заявителем при данном виде регистрации выступил ликвидатор ООО «Профстрой» ФИО3, документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО3 Рассмотрев представленные документы, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, установленных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом, после приостановления регистрационных действий на 30 дней (решение о приостановлении от 11.04.2022 № 13950А), 11.05.2022 было принято решение № 13950А о государственной регистрации (оспариваемое решение), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2225400437502 о ликвидации ООО «Профстрой». Исходя из последовательности действий регистрирующего органа, судом установлено, регистрирующий орган надлежащим образом исполнена обязанность по информированию участников гражданского оборота о юридическом лице ООО «Профстрой», в отношении которого представлены документы для государственной регистрации прекращения деятельности в связи с его ликвидацией, в том числе о представлении документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о ликвидации, назначении ликвидатора, составлении промежуточного ликвидационного баланса, для государственной регистрации прекращения деятельности указанного юридического лица в связи с его ликвидацией, а также о результатах их рассмотрения путем размещения сведений в информационном ресурсе в сети Интернет и на web-сайте Управления ФНС России по Новосибирской области: www.nalog.gov.ru. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что процессуальный порядок исключения из ЕГРЮЛ - ООО «Профстрой» (ОГРН <***>), регистрирующим органом соблюден. Между тем ООО «Профстрой» имеет неисполненные обязательства перед ООО «СитиСтрой», которые подтверждаются решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.08.2021 по делу № А45-10107/2019, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2021 по делу №А45-16505/2019. Заявитель, полагая, что исключение ООО «Профстрой» из ЕГРЮЛ нарушает его права и интересы, так как прекращение правоспособности юридического лица на основании недостоверных сведений о его обязательствах в порядке предусмотренном статьей 22 Закона № 129-ФЗ, исключает возможность исполнения имеющихся обязательств. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с Законом № 129-ФЗ регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Как было установлено в ходе судебного разбирательства третьим лицом для государственной регистрации были представлены недостоверные данные относительно наличия (отсутствия) у ООО «Профстрой» неисполненных обязательств. Учитывая перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, можно сделать вывод, что прекращение правоспособности ООО «Профстрой» на основании решения участника при представлении им в регистрирующий орган недостоверных данных приводит к необоснованному ограничению прав заявителя, в связи, с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. Порядок устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя определяется исходя из внутренних регламентов заинтересованного лица, соответственно суд указывает на обязанность заинтересованного лица устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя. При подаче заявления в арбитражный суд заявителю была предоставлено отсрочка по уплате государственной пошлины, с учетом указанного и положений статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина в доход соответствующего бюджета не взыскивается. Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Новосибирской области от 11.05.2022 № 13950А о государственной регистрации ликвидации юридического лица в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профстрой» (ОГРН <***>). Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №16 по Новосибирской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ситистрой». Решение подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Судья А.В.Хорошилов Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:конкурсный управляющий Шелест Татьяна Анатольевна (подробнее)ООО "СИТИСТРОЙ" (ИНН: 5408297780) (подробнее) Ответчики:МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №16 ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5404403251) (подробнее)Иные лица:ООО ликвидатор "Профстрой" Кабанов Григорий Константинович (подробнее)Судьи дела:Хорошилов А.В. (судья) (подробнее) |